汉唐归来
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温伯陵:两千年来中央和地方的矛盾是什么?|2022-07-12

  伯陵说:    
用老故事来聊一下央地矛盾。

1

众所周知,自从秦始皇以来,中国就是大一统和中央集权国家。

但大一统和中央集权都是概念性的东西,要支撑起这样的顶层建筑,必须有一些配套措施,而这些配套措施主要有四种:

地理方面的统一和集权、意识形态方面的统一和集权、经济方面的统一和集权、地方人才向中央流通的渠道。

因为要保证地理上的统一集权,大气候上便有了百代皆行秦政法,郡县制在海内铺开,中央任免地方官吏、郡县无条件服从中央。

而在小气候上便要削藩,汉朝的推恩令、明朝的杀功臣废藩王、我国的五马进京都是此例。

因为要保证意识形态上的统一集权,便有了汉武帝的独尊儒术、南宋的理学和八股文,把意识形态的解释权牢牢掌握在中央的手里。

现在则是党组织才有马列主义的解释权,体制外的野狐禅们根本不能插手。

因为要保证地方人才向中央流通,便有了汉朝的举孝廉、魏晋的九品中正制,直到隋唐确立了科举制。

那些地方上的人才,都能通过读书考试进入中央,然后经中央分配到各个岗位任职,至此中国的顶尖人才几乎都向中央汇聚。唐太宗李世民说,天下英雄入吾彀中矣,就很能说明问题。

现在的科举制,已经演变成考公了。

这三个配套措施,基本上成为中国人的共识,即便遇到军阀割据的乱世,中国始终是向统一和集权方向走的。

可唯独经济方面的统一集权,两千年来始终没有形成共识,那些执政者们一直在纠结,到底用哪种方式完成经济方面的统一集权。

可以说,中央和地方的矛盾,主线就是经济方面的矛盾。

2

中国历史上出现过三种经济模式。

首先出现的是商鞅版本。

商鞅变法的核心是耕战,也就是把主要经济活动放到农业里,然后用战争输出。

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