政知见(微信ID:bqzhengzhiju)注意到,中美之间近期已经举行了多场会谈。除了国防军事,还包括金融商务以及气候变化。
- 11月16日,中国人民银行行长易纲在印度尼西亚巴厘岛G20领导人峰会期间,会见了美国财长耶伦。
- 11月18日,商务部部长王文涛在泰国曼谷APEC领导人非正式会议期间应约会见美国贸易代表戴琪。
- 当地时间11月19日,习近平主席特别代表、中国气候变化事务特使解振华在记者发布会上透露,中美两国气候问题特使在埃及沙姆沙伊赫举行的《联合国气候变化框架公约》第二十七次缔约方大会(COP27)期间进行正式磋商。
六天之内的四场会谈,三个细节值得关注。
细节一 落实元首共识
上述四次会谈的时间在11月16日至22日之间,都是在中美两国元首会晤之后一周左右进行的。
当地时间11月14日下午,中国国家主席习近平在印度尼西亚巴厘岛同美国总统拜登举行会晤。
共识的落实速度可谓十分快速。
以气候变化领域为例。
此前,中美在气变领域有较好和长期的合作历史,即使是在两国关系很复杂的情况下,该领域的沟通联系也从未中断。但在今年8月,受佩洛西窜台严重影响,中方不得不暂停了中美双边气候变化商谈。
此后,中美气候特使保持非正式沟通,但一直未开启正式会谈。
11月6日,第27届联合国气候变化大会在埃及开幕。
大会期间,中美两国代表团的一举一动都备受关注。《纽约时报》报道称,两国气候特使在大会期间有多次非正式会面,还有人看到克里走进了中国代表团的办公室。
11月9日,解振华在COP27期间中国代表团的首场记者会上表示,中美气候变化商谈暂停,责任在美国,并呼吁美方为重启正式对话消除障碍。
11月19日,也就是COP27延期(原定18日闭幕)的第一天,解振华在记者会上透露,根据中美两国领导人的要求,中美两国气候特使在沙姆沙伊赫正式磋商进行正式磋商,讨论如何合作推动COP27成功。
细节二 双边&多边
作为世界上最大的发展中国家和最大的发达国家,中美不仅在双边领域存在广泛合作空间,在全球性议题上也承担着重大责任。
从会谈地点来说,会谈既不在中国也不在美国,而是在第三国举行,而且均为多边场合。
分别是在印尼巴厘岛G20领导人峰会、泰国曼谷APEC领导人非正式会议、埃及沙姆沙伊赫COP27大会、柬埔寨暹粒第9届东盟防长扩大会议期间。
从会谈内容来说,会谈中,双方不仅讨论了中美问题,还讨论了多边和区域问题。
- 王文涛应约会见戴琦时,双方对共同关心的中美经贸问题和多边、区域经贸问题,进行坦诚、专业、建设性的交流。
- 易纲会见耶伦时,讨论了两国宏观经济前景,也讨论了能源和大宗商品价格高涨的问题。在全球面临许多挑战的背景下,两人还讨论了二十国集团的相关问题。
- 魏凤和应约与美国国防部长奥斯汀会谈时,除了就两国两军关系,台湾问题,还就国际和地区形势、乌克兰危机、南海和朝鲜半岛问题等深入交换意见。
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应对全球气候变化,本来就是一个超越双边关系的问题。在这个问题上,中国一向坚持多边主义原则,按照解振华的说法,零和就是失败,合作才能共赢。
如同中方领导人在两国元首会晤中所指出的,世界正处于一个重大历史转折点,各国既需要面对前所未有的挑战,也应该抓住前所未有的机遇。我们应该从这个高度看待和处理中美关系。
推动中美关系重回健康稳定发展轨道,造福两国,惠及世界。全球经济疫后复苏、应对气候变化、解决地区热点问题离不开中美协调合作。
细节三 继续保持沟通
“保持沟通”是这些会谈的重要关键词。
- 媒体报道显示,王文涛与戴琦在两人首次面对面会见时同意,双方继续保持沟通。戴琪还进一步透露说,期待在公开和坦率对话的基础上,与中方对话能“更上一层楼”。
- 解振华在记者会上介绍,中美双方已经商定,在COP27结束之后会继续开展正式磋商,甚至还要进行面对面磋商。
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中美防长会谈结束后,中国国防部新闻发言人谭克非在记者吹风会上表示,双方认为,应当保持沟通渠道畅通。下一步双方将保持沟通接触,共同把两国元首重要共识落到实处,为推动中美两军关系重回正轨作出努力。
除了上述已经开始会谈的领域,中美元首会晤时还有很多共识。
包括同意双方外交团队保持战略沟通,开展经常性磋商,就开展两国公共卫生、农业和粮食安全对话合作达成一致,同意用好中美联合工作组,推动解决更多具体问题,同意中美人文交流十分重要,鼓励扩大两国各领域人员交往等。
共识很重要,落实更重要。
《环球时报》指出,这些已经进行的中美互动被不少外媒解读为中美关系“解冻”或“趋于稳定”的最新信号。但更多分析认为,中美关系下一步的走向,还要看美方的具体行动。
总的来说,合作始终是中美两国的最好选择,这对两国和世界都是好事。
但要明确的是,合作是相互的。美方应将有关承诺体现在具体行动上,而不是说一套做一套。
“美方必须说到做到,信守承诺,切实尊重中方核心利益和重大关切。”魏凤和在会见奥斯汀时如是说。