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杨风:中沙全面战略伙伴,中国打开了新局|2022-12-10

12月8日,中国国家领导人与沙特王储兼首相穆罕默德举行会谈,并且会见了沙特国王萨勒曼。中沙两国元首签署《全面战略伙伴关系协议》,同意每两年在两国轮流举行一次元首会晤。
中沙两国关系实质性地往前更进一步。
中国领导人强调,双方要落实好共建“一带一路”的倡议,和沙特“2030愿景”对接,推动两国在各领域的合作。
中方将一带一路与沙特的2030愿景对接,这是双方对《全面战略伙伴关系协议》的具体实践办法。
大家都清楚一带一路计划,什么是沙特阿拉伯的“2030愿景”呢?
这是沙特在2016年公布的经济计划,为沙特确立三大愿景目标。
第一,让沙特成为阿拉伯与伊斯兰世界的中心。

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沙特拥有两座圣城,头一个是圣城麦加,第二个是麦地那。每年伊斯兰教历的12月,大批穆斯林会前往麦加和麦地那去朝盛圣。
因此,麦加和麦地那成为沙特最负盛名的城市。
沙特自我期许为伊斯兰世界的中心,要巩固沙特在伊斯兰世界的中心地位,是全球十几亿穆斯林(教徒)朝向天房祈祷的方向。
大家可以想象沙特的说法,每当祈祷时间到来,全球穆斯林纷纷向着这两大圣城的方向祈祷。
所以,沙特不仅仅在地理位置上要成为伊斯兰世界的中心,在宗教信仰上,也要成为伊斯兰世界的中心。
第二个愿景,沙特要成为全球投资强国。



这个愿景稍微特殊一些,为什么沙特不是想要成为全球工业强国,或是经济强国,而是投资强国呢?
沙特在过去从石油销售中累积了大量的财富,沙特很早就建立了主权财富基金。1971年,沙特成立公共投资基金(Public Investment Fund,PIF),这是沙特的主权财富基金,
根据主权基金研究所(SWFI)的最新数据,截至2019年2月,全球79家主权财富基金的资产规模,达到8.12万亿美元。
其中,沙特央行(SAMA Holdings)和沙特主权财富基金(PIF)分别为全球第6和第10,资产规模分别为5456亿美元和3600亿美元。
不要忘了,沙特政府是王室,沙特的主权财富基金赚了钱,资产规模壮大,王室当然获利。
沙特钱多,财富多,在伊斯兰世界是首屈一指。沙特有伊斯兰两大圣城、圣寺,沙特一方面要成为伊斯兰信仰的中心,再加上钱多,在伊斯兰世界的号召力就更加强大。
第三个愿景,沙特要成为连接亚洲、欧洲和非洲三大洲的国际枢纽。

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不要小看了这一项,沙特的地理位置的确优良,正好是处于亚洲、非洲、和欧洲相接之处,位于全球重要水路的枢纽。
如果能够顺利地成为全球水路的枢纽,沙特自然成为国际贸易中心,世界的重要门户。
有关宗教信仰的第一个愿景,中国帮不上忙,这是伊斯兰世界的事务。但是第二项与第三项的全球投资强国,和水路枢纽,舍中国其谁?
中国的经济在全球主要经济体中,仍然是以较高的速度增长。中国这么大的经济体量,有相对快速的经济增长,这是非常庞大的吸引力。
沙特两个主权财富基金总资产超过9000亿美元,中国正好是沙特最佳的投资去处。
过去,沙特有大量资金投入美国,购买美国的资产,包括了股市、债市、与楼市。没得说,美国是全球最大的经济体,美国股市又是如此迷人。
沙特的资金不仅仅是投入美国的股市,还实际投入美国企业的股权。
例如,沙特王子瓦利德,于1980年代大量购买花旗银行的股票,成为花旗银行最大的个人股东。



他的投资广泛,举凡美国的知名企业,可口可乐、百事可乐、麦当劳、迪士尼、美国在线-时代华纳、福特、亚马逊、EBay、苹果公司等。
江湖人称中东股神,或是中东的巴菲特。
不过,这几年沙特对外投资的气氛开始改变。主要的原因是,美国与沙特两国的友谊气氛改变了,出现了利益冲突,其中包括了美国发展出页岩油开采技术,美国不再依赖中东产油国的石油和天然气。
再加上俄乌战争开打之后,美国联合欧洲对俄罗斯金融制裁,冻结俄罗斯的外汇储备,以及一些俄罗斯个人的海外资产。
这下子,可把沙特吓坏了。富人最怕的就是强盗,怕遇到打家劫舍的“好汉”。沙特又是王室政权,不要说外汇资产,单单是两大主权财富基金就有9000亿美元,沙特王室可要好好考虑一番,思量一番了。
1974年,美国前国务卿基辛格和沙特王室达成协议,协议的主要内容是:一,美国向沙特出售军事武器,同时保障沙特的国土安全不受以色列侵犯。二,作为回报,沙特所有的石油出口必须全部以美元计价,以美元作为结算货币。
沙特向美国献上石油美元,并且还大量向美国购买军火,等于是保护费。然而,两国几年下来的龃龉,叠加俄罗斯资产被冻结,现在美西方又酝酿没收俄罗斯的资产,转为给乌克兰作为重建之用。沙特这么多年上缴的保护费等于是白搭。
就在这时候,中国出现了。美国从2018年开始处处针对中国,打压中国。可是,中国还是屹立不摇。这看在了沙特眼里,中国是除美国之外的第二个选择。
更何况,沙特想要成为亚非欧三大洲的水路枢纽,也只有中国可以帮忙。
第一,中国的一带一路计划,正好可以对接沙特的水路中心计划。
第二,更重要的,中国有货。
中国是全球第一贸易大国,全球第一工业大国,全球第二大经济体。如果以购买力计算,中国是全球第一大经济体。
沙特想要成为水路枢纽,就要有载货的船靠港。想要成为区域的贸易中心,更要有商品货物。
放眼全球,也只有跟中国对接才办得到。



再说啦,中国有诚意,愿意协助沙特,和沙特一起发展。不管是石化产业,绿色能源,科技建设,通讯系统建设,以及其他的基础建设,中国都能提供,也有能力提供。
我们把角度转向中国这边。
沙特想要成为伊斯兰世界的中心,那不正好吗?这次中国领导人到利雅得访问,参加中阿元首峰会与中海元首峰会。
想想看,阿拉伯世界4.23亿的人口,领土总面积约1426万平方公里。中国与阿拉伯世界交好,沙特又是阿拉伯世界的领袖,不是很好吗?
沙特想要成为伊斯兰世界的中心,伊斯兰信仰的总人口是15亿,如果沙特在伊斯兰世界果真是众望所归,两国交好,对中沙两国,对中国与伊斯兰世界,都是大好的消息。
其实,过去几十年,美国虽然是全球的霸主,但美国的文化与伊斯兰世界不同,始终无法真正地打入伊斯兰世界,甚至还屡屡发生冲突。
例如,美国多年制裁伊朗,攻打阿富汗,又攻打伊拉克,还支持叙利亚的反叛军。美国也打击过利比亚政权。



美国对伊斯兰世界动刀兵多,制裁多,真心交流少,以至于伊斯兰国家面临战祸,经济无法真正地发展起来。
反观中国对伊斯兰世界,却是无害。中国强调和平共处,以和平之姿出现,促进彼此的经贸合作与投资,中国无害,不存害人之心。这就容易为伊斯兰世界接受。
去年三月,美国与盟国猛攻中国新疆议题。但伊斯兰世界却没有国家真正地参与制裁中国。反而于三月下旬,当欧洲宣布对中国制裁的时候,外交部长王毅出访中东六国,中国和伊朗还签署了为期25年的战略协议。
中国广受中东伊斯兰世界的欢迎。
照道理,美国与欧洲国家猛打新疆议题,但除了美国与盟国制裁中国之外,大多数国家都没有跟从美国,这就是明证。
中国向来的外交政策,不干涉他国内政,也为中国赢得了伊斯兰国家的信任。这是多年功夫的结果。中国无害,再加上诚意,使得当中国面临美西方如此猛烈的打击下,仍然在伊斯兰世界屹立不摇。
所以,这一次中国领导人的中东访问,开创了几年下来,中国增进与伊斯兰世界关系发展的路线图。
这个路线图是:
从沙特=》到海湾国家。
再到阿拉伯国家。
然后是广大的伊斯兰世界。
这个路线图涵盖了大中东地区,北非,东南亚等国家。当然,事实上,中国也早已经和不少的伊斯兰国家交好,这时候只是更加巩固,彼此的关系更进一步。
中国和阿拉伯国家的贸易总额超过3300亿美元,彼此的贸易持续增长。中国又是全球石油市场的大买家,这是“无害+贸易利益+有诚意”。
前两期的内容我们提到了,中国可以为阿拉伯世界提供多个层面的合作,举凡基础建设、石化产业、绿色能源、5G通讯、大数据、人工智能、北斗航天航空等高新技术。
若未来,这些阿拉伯国家也想要发展工业,相信中国也会愿意以互惠互利的原则,共同发展。
说到这里,那就是”无害+贸易利益+科技合作+有诚意“。
到目前为止,还没有传出有关石油人民币的消息。
沙特以人民币来结算对中国的石油出口贸易,这是相当敏感的议题,这将会触动美国的神经。不过有一点是可以确信的,今年以来中俄两国特别强调的”本币货币结算“,在国际上会有相当的市场,当然也包括了阿拉伯国家。

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事实上,中国大陆早已经和一些阿拉伯国家以人民币结算,或是本币贸易结算。例如,海湾国家的阿联酋。
我们做一个结论。
依照刚刚说的外交与经贸关系路线图,这一次中国领导人参加三个峰会,将会是新国际秩序的重大开端。
再强调一次,中国大陆以和平的姿态,经济贸易与基础建设两个主轴,再辅以科技合作,将有效推进中阿双边关系。
而这个进程的另一端,就是多极世界的达成,将为多极世界做出很大的贡献。
沙特的2030愿景,更是完美对接中国的一带一路计划。比之于拜登今年五月正式推出的新印太经济框架,这才是完整、优良的经济合作。
今年1月16日的内容,《海湾六国转向中国 大亚洲经济圈浮现》。看来,大亚洲经济圈的进程会比我们当初的预测还要快一些。
至于中国和沙特的石油人民币贸易,如果这次访问没有敲定,也不需要急。在阿拉伯世界与中东地区,本币贸易结算将慢慢蕴为风潮。


一个可能性是,其他阿拉伯国家先和中国进行本币贸易结算,沙特于其后跟随。这是渐进的方式,也等于是另一种形式的反向跟美国切香肠。
还记得我们六月时候的说法?当时我们说,预计今年下半年,中国将会进行一些措施,在去美元化的道路上进行更多的措施。
一方面,这是我们对未来局势的预测,我们认为,中国不会错失,也不应该错失俄乌战争的大好机会,这是全球金融独立,摆脱对美元依赖的大好机会。
二方面是,这也是重建全球贸易秩序,摆脱美国关税贸易战的好时机。
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