3月26日,法国巴黎爱丽舍宫的台阶上,两位正国级干部——法国总统马克龙和德国总理默克尔,以及一位正洲级干部——欧盟委员会一把手容克正在台阶上列队迎接来自东方的红旗轿车。
今天,中、法、德、欧的“四巨头”,要在这里召开一个史无前例“四方会谈”,随后一起出席中法全球治理论坛的闭幕式。
巧了,在整整100年前,也就是1919年3月26日,也有四位国际巨头,也是在巴黎开始了一场关于全球治理的会议——巴黎和会。
在1919年3月25日之前,会议是由美、英、法、意、日五个国家各出2名代表组成的最高理事会控制,从26开始缩减为四巨头。
他们是美国总统威尔逊、英国首相劳合·乔治、法国总理克里孟梭、意大利总理奥兰多。实际上,重大问题都由美、英、法三国代表决定。
中国作为战胜国,也参加了巴黎和会,但却是战败国的待遇。虽然中方代表顾维钧等人据理力争,最终巴黎和会还是要把德国在山东的特权,转让给日本。
因为什么?因为那时候的中国,山河破碎到令人心碎的地步,列强却攫取了大量的特权,在中华大地上横行无忌。
我觉得近代中国最危险的事情之一,就是《二十一条》,比日本全面侵华还危险,条文至今读来还有种触目惊心的感觉。
比如在中国中央政府,须聘用日本人作为政治、财政、军事等各顾问,警察要中日合办,或在此等地方之警察署,须聘用多数日本人,以资一面筹划改良中国警察机关。
最后袁世凯虽然没有在“二十一条”上签字,但还是签下了“二十一条”的修订版——《中日民四条约》,使日本攫取了更多的特权。
这就是1919年令人心碎的中国,山河破碎、任人宰割,人民生活在水深火热之中,随时都有被豆剖瓜分而亡国亡种的可能,而且似乎看不到任何希望。
所以为啥巴黎和会上,没有人愿意为了中国主持正义而开罪日本,反而为了讨好日本,将德国在山东的特权作为谈判筹码转让给了日本。
100年过去了,列强还是列强,然而中国已经不是中国了。此时此刻,让人不禁想起了太祖的诗:往事越千年,魏武挥鞭,东临碣石有遗篇。萧瑟秋风今又是,换了人间。
这次“四巨头”会谈是由法国的马克龙提议发起的,得到了其他三方的积极响应,比如默克尔,她是专程赶过来参加。
怎么过来的呢?虽然柏林到巴黎的直线距离只有八百多公里,但她应该是坐专机来的,毕竟他们没有高铁(特意嘚瑟一下)。
但名字叫“中法”全球治理论坛,为什么非要喊上德国的默克尔和欧盟的容克呢?我觉得有如下几点原因。
第一,从名字上看是中法的两方论坛,喊德国的默克尔和欧盟的容克是给法国撑场子的,也就是法国自己已经没办法跟中国对等合作,讨论全球治理问题了。
2017年,中国的GDP总量是12.3万亿美元,而法国只有2.6万亿美元,仅仅是中国的五分之一。
如果单论制造业法国更惨,2017年法国的制造业增加值只是中国的十四分之一,德国的三分之一。再过几年,人均都要输给中国了。
中国和和欧盟二十八国联军实力相当。欧盟28国的GDP总量是17.3万亿美元,减掉即将脱欧的英国2.6万亿,只剩14.7万亿。
如果只考虑制造业,2017年中国制造业增加值是3.6万亿美元,欧盟是2.4万亿美元,刚好是中国的三分之二。这回就不去英国了,给欧盟留点面子。
而且喊上了欧盟,中法全球治理论坛才更名正言顺,扩大了影响面。中欧的GDP占据世界总量的37%,制造业占全世界的47.3%。
第二,喊来了德国和欧盟增加了论坛的影响力,按说应该叫“中欧”全球治理论坛才合适,但依然叫中法全球治理论坛,说明法国仍然以欧盟的核心或大股东自居。
第三,喊来了德国和欧盟,彰显了欧盟的团结。欧盟一直追求在外交政策上用同一个声音说话,因此必须加强内部的协调。
3月24日,德国还在批评意大利,不过不是反对意大利加入一带一路朋友圈,而是批评意大利擅自行动,说欧洲国家只有在欧盟的框架下统一行动才能捍卫自己的利益。
马克龙也在四方会谈上呼吁,尊重“欧盟的统一”。欧盟希望自己的重要伙伴“尊重欧盟的一体性及其所秉承的价值观”。
而法国如果要通过欧盟这个平台彰显自己的全球影响力,那就不得不维护欧盟的团结,主动协调与欧盟内部的立场。
但是28个成员国都喊来也不现实,因此喊来了第一大股东——德国和欧盟集团的CEO容克。为什么是他们俩,这跟欧盟的架构和有关系。
根据欧盟条约,欧盟委员会、欧洲理事会、欧盟理事会和欧洲议会,是欧盟的四大政治机构。
欧盟委员会是代表欧盟的利益,是欧盟的行政机构,是欧盟实际运行的核心机构,他负责监督欧盟条约的执行,代表欧盟对外发言和谈判。
欧盟委员会是怎么产生的呢?是28个国家每个国家一名委员,每届委员会任期5年。委员会的一把手,需要经过欧洲理事会提名,然后由欧洲议会表决通过。
欧盟委员会的权力很大,是唯一有权起草法令的机构。比如前一段时间,欧盟以保护欧盟利益为借口,拟定了对华10项措施,要对中国使出强硬手段,就是这个机构起草的。
但是欧盟委员会委员的产生,要经过欧洲理事会的提名,欧洲理事会是由各国一二把手组成的,每个国家一个名额。
欧洲理事会提名后,再提交欧洲议会表决。欧洲议会总共785个席位,按照人口比例分配给各国,德国99席,法国、英国、意大利78席,西班牙、波兰54席等。
由此来看,德国是最大的股东,法国、英国、意呆利次之,但英国马上要退股了,法国跟意呆利并列第二大股东。
欧盟没有军事一体化,政治一体化举步维艰,经济一体化程度最高,所以经济实力最强的德国无疑有着绝对的话语权。
比如自从欧洲央行成立以后,首席经济学家一职始终由德国人把持,并且6名执行理事中,必须给德国、法国、意大利和西班牙留出4个位置。
欧盟其他国家年年赤字、负债累累,而德国靠着吸星大法反而年年盈余,各国不得不指望德国发放贷款、购买债券,所以不得不唯德国马首是瞻,所以德国在欧盟处于核心位置。
因此法国要想借助欧盟增加自己的国际话语权,必须团结德国,也必须通过欧盟委员会的容克,来发出自己的声音。
第四,既然叫中法全球治理论坛,必须考虑到中方的利益,300架空客不能白买。马克龙把欧盟委员会的容克和德国的默克尔喊到法国,有利于中欧之间的沟通交流。
中欧关系最近有点微秒,似乎跟马克龙的主张不太一致。比如容克最近把中国定义为竞争对手,还要专门针对中国制定10项限制措施(还可能是故意拿架子,以提高谈判筹码)。
所以马克龙这次做东,把大家请到一起,搞一个四方会谈,可以加强了解,增进沟通,还为下月的中欧峰会做了铺垫。
会谈之后,容克立刻就给自己找台阶,说把中国当做竞争对手不是负面的,“而是一种赞美”……他还表示很期待4月9日的中欧峰会。
默克尔也有很大转变,她在会谈后表示:只要能保证互惠,我们(法德)愿意在“一带一路”倡议中扮演一定角色。” 她还表示德国将积极参加第二次一带一路峰会。
看这架势,美国主导的G7,要中出三个叛徒了。
这说明一个问题,德国加入一带一路朋友圈,已经不是个问题,问题是希望能谈个好价钱。但是我觉得不能慌,如果开了这个口子,后边其他国家都会效仿,已经加入的国家也会后悔。
不管怎样,中国已经有了资格跟欧盟二十八国联军坐在一起讨论世界和平了,这种局面来之不易。但是蛋总还是很紧张,因为某些数据表明我们并不占优。
比如2018年各国海军总下水吨位排名,我们竟然输给了外国,连一半都不到,就这还没有使用人均大法,一人均更惨。所以:我,海军!人大,打钱!
弹指一挥间,百年沧桑巨变。我们正面临百年未有之大变局,这个大变局有机遇也有风险,我们只能继续砥砺前行,绝不辜负这个见证伟大复兴的新时代!
正如金灿荣所说的,再坚持个十来年,我们就可以跟孙中山做报告了。告诉他老人家,我们完成了他在1919年布置的实现民族崛起的作业!