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花猫哥哥: 内陆国的悲歌:蒙古国骚乱启示录|2022-12-29

最近几天,一向没什么存在感的中国北方邻国蒙古国,陷入了骚乱之中。

从12月2日开始,蒙古国首都乌兰巴托苏赫巴托广场爆发了大规模示威游行,到了 5日,游行迅速演化为骚乱,抗议者点燃了广场上的树,开始冲击议会所在地国家宫,与警方发生激烈冲突。

图片(来源:观察者网)

对于这次骚乱,有人说是因为蒙古爆发了金额巨大的贪污案,引发民众对政府不满,而有人说是美国导演的颜色革命,因为骚乱开始前,美国再次“未卜先知”地对在蒙古的美国公民进行了预警。

那么,这次骚乱真相如何?对我们又有什么启示呢?

1  导火索

一切的一切,都要从蒙古的一个煤矿——塔温陶勒盖煤矿(TT)说起。

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塔温陶勒盖煤矿是当今世界上最大的未开采煤矿,位于蒙古国南戈壁省,矿区煤炭储藏面积达400平方公里,价值高达3000多亿美元,是蒙古国矿产业珍宝中的珍宝。

为啥陶勒盖煤矿这么牛呢?

一方面,这个煤矿大部分区域是露天煤矿,煤层厚度190米,共16层,开采也很简单,把表层土壤挖开,直接挖煤就行,不用像中国煤矿那样还要挖几千米深的矿井,天天提心吊胆地生怕发生矿难和坍塌,所以开采成本非常低。

蒙古副总理兼经济发展部部长呼日勒巴特尔在10月份的一次会议透露,蒙古煤炭出口售价为71美元/吨,就算加上运费,口岸价格也仅为129美元!不到1000元人民币,而中国2022年11月国产焦煤价格为2257.1元/吨,蒙古煤便宜了一半都不止。

另一方面,这个煤矿的矿藏以高价值焦煤为主,原煤出焦率高达60%,价值更高。

我们都知道煤炭按用途一般分为动力煤和焦煤,动力煤主要用在发电、机车助力、生活取暖等方面,发热量一般在4500大卡到6000大卡,而焦煤主要用途是炼制焦炭,焦炭可以用来冶炼钢铁,发热量一般是6000-7000大卡,所以价格而言焦煤较动力煤贵不少。

所以,仅仅这个煤矿的产值,就能制造出蒙古GDP的15%-20%!可以说是蒙古的“台积电”也不为过。

为了让蒙古人都能享受到煤矿带来的收益,原本在苏联解体时私有化的陶勒盖煤矿被收归国有,蒙古成立了国营公司MGL,专门负责战略性资源的开采,MGL成立了子公司塔温陶勒盖煤矿公司(TT),专门负责开发陶勒盖煤矿。

TT公司拥有煤矿的50%股份,30%的股份向国外投资者开放,10%在蒙古证券交易所上市,10%的股份留给蒙古公民。

理论上来说,几乎所有蒙古国人都能从这个煤矿企业拿到分红。

而这次骚乱事件,就是因为这个分红出问题了。

我们都知道,2020年上半年,内蒙古自治区开展了煤炭资源领域违规违法问题专项整治工作,对涉煤领域腐败“倒查20年”,掀起反腐风暴。2022年9月,“倒查20年”阶段性成果公布,这当中就公布了有关中蒙煤炭贸易的海关数据。

但是蒙古人一看这个数据,炸了,这特么和蒙古出口数据对不上啊!

国会议员托密德在新闻发布会上说:“自2013年以来,650万吨煤炭未在蒙古海关登记,但在中国海关登记。”

蒙古法律内务部长尼亚木巴特尔证实,来自中蒙边境口岸的摄像机记录显示,“蒙古海关官员并未逐一登记运送煤炭的车辆,一部分煤炭由此可能被走私进入中国境内”。

显然,陶勒盖煤矿有人在玩“多卖少登记”的游戏。

打个比方,煤矿一天能生产1000车煤炭,但是登记的时候,只登记500车,计算利润的时候自然也以这500车为单位计算。剩下500车,就通过不登记的方式,直接出关,卖的钱自然就进了腐败分子自己的腰包。

这样一来,煤矿给每个蒙古公民的分红不就少了一半?这不就是从蒙古民众的口袋里偷钱么?你说蒙古民众急眼不急眼?

要说这种腐败手段,并不高明,但可怕的是,这么庞大一个煤炭链条,可不是搞定煤炭公司就能可以的,要涉及开采人员、登记人员、税务人员、运输人员、海关官员、媒体记者等等,是一个庞大的利益链条,根深蒂固,显然,这是一个盘踞在国家煤炭体制上的蛀虫集团。

你要是蒙古民众,你失不失望?愤不愤怒?要不要游行抗议?

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当然,事情也并不是只有这么简单,导火索有了,还要有人点火才行。

这起事件有这么几个诡异之处:

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