大前天的时候写了《是时候给老百姓发钱了》，聊了聊通过数字人民币从中央普惠发钱到地方兜底的思路，这个更多的是解决需求侧的问题。前天的时候写了《变的王思聪，不变的万达》，聊了聊通过持续给企业减费降税，提升企业的竞争力，从而带动更多就业，其实更多的是解决供给侧的问题。
那么有没有一种方式，既能够解决需求的问题，降低群众生活成本，又能够解决供给侧的问题，带动就业，同时还不会带来过多的通胀，带来民生等其他副作用？
就是既要，又要，还要。真的有这样的方式么？今天写第三种路径。
大家好，我是圆方，今天我们一起聊聊：
既要，又要，还要，如何拼经济？
先要了解这个，其实需要从历史上去看。在昨天的文章《“历史性”CPI？快跑，这是最后的时间窗口！》里面提到，第一季度末，世界经济极大可能会遭受到海啸一般的冲击。面对冲击之后的满目疮痍，以及可能出现的大规模失业等问题，如何稳定社会预期，如何织密社会安全网，其实当年大萧条之后，罗斯福新政的一些措施就很值得今天参考。
1929年10月29日，黑色星期二，纽约股票交易所股市大崩盘后，股票市场直到1932年7月8日才触底。很长一段时间，美国民众一直坚守新时代的乐观主义，相信商人、政客和经济学家的劝告，认为经济危机很快就结束。胡佛曾一再强调：“繁荣就在不远处”。在经历几年的恶化之后，美国人由“愉快的绝望”变成了“单纯的绝望”。
而绝望不仅仅是生产物资的问题，事实上，美国的生产能力保障大家有饭吃其实问题不大。但是经济崩溃带来的更多的其实是“失业”问题。失业最大的问题是让人失去了自力更生的精神，同时丧失了自尊心。
所以罗斯福新政中，除了大家所熟知的《工业复兴法案》，很重要的一条就是《社会救助法案》。
1933年5月，国会通过联邦紧急救济法，成立联邦紧急救济署，将各种救济款物迅速拨往各州，第二年又把单纯救济改为“以工代赈”，给失业者提供从事公共事业的机会，维护了失业者的自力更生精神和自尊心。
到二战前夕，联邦政府支出的种种工程费用及数目较小的直接救济费用达180亿美元，美国政府藉此修筑了近1000座飞机场、12000多个运动场、800多座校舍与医院，不仅为工匠、非熟练工人和建筑业创造了就业机会，还给成千上万的失业艺术家提供了形形色色的工作，是迄今为止美国政府承担执行的最宏大、最成功的救济计划。
这一笔钱经过工人的口袋、通过不同渠道和消费，又回到了资本家手中，成为以政府投资刺激私人消费和个人投资的“引动水”。
实际上，中国在过去二十年，不断加大的政府投资，“铁公基”建设，大体思路也是这样。应该可以肯定，2023年投资拉动，以工代赈一定会依然是市场的主旋律。
只不过，这一次有所变化，在过去的二十年里面，投资更多的是“外循环”，电力，公路，码头，工业园区。本质上是降低我们的生产成本，让中国的产品在全球拥有竞争力。很多人都说什么“人口红利”，事实上，如果没有中国的基础设施，电力，交通等保障，有人其实用处不大，这一点看看印度就知道了。
但是，投资“外循环”带来的也有副作用，因为外循环要求我们压低国内成本，包括但不限于粮食成本，教育成本，医疗成本，甚至包括体育娱乐成本。因为这些成本都会提升劳动力价格，从而让中国经济在早期丧失竞争力。同时，外循环要求资源要素聚集到大城市，这样才能提升效率。这也造就了中国几大城市天价的房价。
不过今天情况变了，新发展格局要求我们从“外循环”转向“内循环”，内循环就要求我们，通过实质上提升居民收入，降低居民生活成本，通过更多的服务业来带动经济达到下一个发展阶段。所以，2023年的投资，更多的是围绕着“内循环”去走的。同时也会要求做到公共服务均等化，让全中国所有地方都能够受益。
比如高标准农田建设，比如更多的医院学校，比如通过对于县一级的“科教文卫”的投资，加上打通物流渠道，从而让县里有了大量的就业机会和消费市场，让一部分城里的人回到县里就业生活。
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