都城定在哪里，和一个王朝的命运息息相关，在某种程度上，甚至可能影响后世数百年的历史走向。
从周到宋，世人对都城的共识很明白，非长安即洛阳，没有其他选项。
因为那时的经济重心在西北，甘肃水草丰茂，陕西沃野千里，四川是天府之国，定都长安可以整合函谷关以西的地理板块，用农业经济武装游牧骑兵，对东部地区形成降维打击。
如果王朝衰落，被西北的游牧部族入侵，都城便要迁徙到洛阳。
洛阳的地理板块不如长安，但洛阳处于天下的中心，符合“天子居中统御四方”的意识形态要求，而且河南是粮食重地，完全可以满足都城的钱粮需求。
但是宋朝以后，经济重心向东南转移，于是经济重心和军事重心彻底分离，都城便出现了选择困难症。
如果定都南京，可以得到经济利益，但离北方的军事重心太远，不利于朝廷直接掌控沿边士马。
那么定都北方，朝廷占住军事重心，直接掌控沿边士马，然后通过运河调东南经济重心的钱粮，便成为一种必然的选择。
而定都北方有三个选项，要么是西安，要么是北平，要么是洛阳或开封。这三个选项里，西安和北平是首选，除非国势沦落没有办法，否则不会选洛阳或开封的。
明朝初年，围绕着定都西安还是北平，朝野之间展开激烈的博弈。后来的很多事情，都能在这数十年的博弈中找到影子。
1368年立国的时候，大明朝只有应天（南京）这一座大城市，徐达和常遇春收复河南以后，大明朝又得到开封。
应天是直接控制东南经济重心的城市，又是朱元璋经营了13年的老根据地，而开封是新收复的残破旧都，民心、地理和经济都不占优势，于是朱元璋下诏，以应天为南京，开封为北京。
随着大明军队长征万里的节节胜利，大明朝逐渐统一天下。
此时，北方离开中国政权两百年，对起于东南的大明朝认同感不强，精锐军队分布在长城一线防备北元，离应天又太远。要想增强北方的认同感，并直接掌控沿边士马，朱元璋必须迁都北方。
1391年2月，魏国公徐辉祖、曹国公李景隆、凉国公蓝玉备边陕西，靖宁侯叶升练兵甘肃。
1391年8月，召秦王朱樉回应天，命太子朱标巡抚陕西，慰劳秦父老子弟，考察西安。
1392年2月，在川陕设茶马司，和蒙古人做茶马贸易。
1392年3月，宋国公冯胜等十四人署理陕西、河南、山西军务。
这些人里，蓝玉是太子妃常氏的舅舅，叶升是蓝玉的亲家，冯胜是朱元璋的渡江旧人，徐辉祖和李景隆是朱元璋寄予厚望的第二代勋贵，都是朱元璋留给太子朱标的嫡系班底。
朱元璋让他们镇守西北，并且让太子朱标巡抚陕西，用意非常明显：
1390年正月，朱元璋命晋王朱棡、燕王朱棣讨伐北元残部，颍国公傅友德和定远侯王弼从征，受二王节制。
1391年4月，燕王朱棣督傅友德等诸将出塞，同月封朱权为宁王、朱橞为谷王、朱松为韩王。
1392年4月，封朱桂为代王、朱植为辽王、朱楧为肃王。
朝廷勋贵和第二代嫡系班底掌控川陕地理板块，节制西北沿边士马。宗室藩王控制山河四省，节制东北沿边士马。东南地区负责经济，分别向陕西和北平输送钱粮。
这样一来，迁都西安的大明朝，便形成西北朝廷、东北藩王、东南经济的三足鼎立格局。
如果藩王造反，则朝廷大军出井陉关和长城，兵分两路平叛。如果东南造反，则从四川顺流而下，扫荡长江下游。
总而言之，只要大明朝没有彻底衰落，西安朝廷便足以压制函谷关以东。
正如御史胡子祺说的：“据百二河山之险，可以耸诸侯之望者，举天下形胜所在，莫如关中。”
至于说经济重心向东南转移，西安的经济衰落，其实在当时看来，不是大问题。
朱元璋攻取陕西之后，便设置卫所在陕西屯田，到洪武末年，西安府、汉中府、平阳府、太原府的经济基本都恢复了，完全可以通过汾河和渭河供养西安。
唐朝时期，江汉漕运的南段是长江到襄阳，从襄阳开始分成两路，一路从襄阳出发，经过邓州、商州、武关、蓝田进入渭河，顺流抵达长安。另一路从襄阳出发，沿汉水途径均州、金州、洋州、梁州，最后到长安。
安史之乱后，京杭大运河阻断，这条江汉漕运，就是联系东南和长安的生命线，此后直到晚清，始终是极其重要的运输通道。
如果大明朝重新疏通江汉漕运，定都西安以后，也能得到东南的钱粮赋税。
而明朝初年，南直隶每年税粮是599万石，陕西（今陕甘宁）税粮193万石，四川税粮102万石，山西税粮231万石，河南税粮241万石，以西安为核心的地理板块，税粮总数是1366万石。
相比陕西来说，北平布政使司（今河北）的经济更差，每年税粮是60万石，山东税粮285万石，再加上山西、河南、南直隶的税粮，那么以北平为核心的地理板块，税粮总数是1416万石。
论经济，西安和北平是半斤八两，难兄难弟，谁都别嫌谁。
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