2023-03-03 10:29 分类：唐如松 / 百家争鸣
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2月28日，美国国务卿布林肯出访中亚的哈萨克斯坦和乌兹别克斯坦。这个很好理解，当前在西方世界全面制裁俄罗斯的环境下，能够直接支持俄罗斯的国家并不多，甚至和俄罗斯保持公开而良好双边关系的国家也不多。而中亚国家作为前苏联的加盟共和国，集安组织和独联体国家的成员国，在俄乌冲突这件事上，还是保持着和俄罗斯非常密切的经贸政治往来。这算是西方制裁大网中的一个缺口。
事实上，这样的缺口很多，比如中、印，古巴，委内瑞拉、伊朗和朝鲜等国家，都是缺口，但这些缺口却无法堵住，且不说朝鲜、古巴这样的社会主义国家，本来就和美国不待见。就是伊朗和委内瑞拉这些国家，他们也是美国的宿敌，美国无法阻止他们和俄罗斯的交往。而中印则是国际大国，有着自身在国际上的超然地位，如果他们不想做什么事，这个世界上的任何国家都无法用威压和利诱的方式去影响。威压固然是力量不够，利诱却又付不起筹码。而且以上这些国家，都和俄罗斯有着相对独立的交往政策，和中亚国家以及白俄罗斯这样国家不一样，他们是前苏联的一部分，又在苏联解体后加入到以俄罗斯为首的几个国际组织中，在这些国际组织中，有经贸一体化的，有安全一体化的，虽然不能做到和俄罗斯共进退，但却能够在那些国际组织框架内和俄罗斯展开深度合作。比如去年年初的哈萨克斯坦骚乱，集安组织就出手了。比如这次俄乌战争，中亚国家虽然对于这件事心中都有担忧，但并没有加入到西方世界的阵营中去针对俄罗斯。
中亚国家对于俄乌冲突无疑是有矛盾心理的。一方面他们和俄罗斯渊源颇深，双方之间也有着和紧密的全方位合作关系，所以，他们一般情况下都是尽量维护俄罗斯利益的，无它，维护俄罗斯同时也是在维护自身。另一方面，乌克兰作为俄罗斯曾经最亲密的兄弟之国，如今却反目成仇，且俄罗斯又发动了对乌特别军事行动，这对于中亚国家来说，也是一种难以释怀的担忧。毕竟，乌克兰的今天，有可能就会成为他们的明天，从这一点上来说，能够做到尽量保持中立，对于俄罗斯来说，已经是非常不错的选择了。
正是基于中亚国家这种矛盾心理的存在，布林肯才愿意在中亚国家身上下功夫。伊朗等敌对国家是无法影响的，中印等大国又是无力影响的，而白俄罗斯这样的国家已经把自己和俄罗斯绑到了一起，也是没有办法影响的，那么中亚国家或者就是西方世界扩大对俄罗斯包围圈的一个非常不错的突破点。
当然，美国这样做的效果并不会好，如果当前中亚国家仅仅只能依赖俄罗斯以保证自身安全和产业合作的话，在当下这种环境，美国或者还是可以有一番作为的。但中亚的地理位置很微妙，他们基本上是夹在中俄之间的。他们的经济和产业大多都和这两个国家有着紧密的联系。美国除了给予这些国家一些经济援助外，在其他方面很难对中亚国家构成影响。这次俄乌冲突，对于美国的中亚政策来说，算是一个机会，趁人心神不定时，最好打动人心。如今的中亚各国，正好有些心神不定。
但是他要是想获得成功，让中亚国家和俄罗斯反目，我认为并没有机会。正如前面所说，美国对中亚国家的地缘影响力不大，中亚国家无论是安全方面还是经贸产业方面，都只能和中俄往来。而且，中亚五国也不是不明白，乌克兰之所以挨揍，纯粹是因为欧美的拱火以及他自身的不明智。身处俄罗斯近旁，却非要成为威胁俄罗斯的工具。这个打纯粹就是自找的。如果乌克兰保持独立自主的外交政策，两头取利，日子过得绝对要比中亚各国好。更何况，中亚的两边是中俄，和乌克兰脖子一扭就能看到欧洲，脚步一迈就能加入欧盟不一样，中亚国家并没有这样的地缘便利，所以，即便他们想冒险，也无法获得当下欧美对乌克兰的全方位支持以及将来能够获利的前景。
但是有人会说，布林肯访问哈萨克斯坦的当日，哈萨克斯坦就取消了其在俄罗斯的贸易代表处。这是不是说哈萨克斯坦受到了布林肯的利诱，从而展现出其转向的可能性呢？
其实不是，早在一个月前，哈萨克斯坦政府就已经把这件事提上了议程，撤销驻俄罗斯贸易代表处另有原因。我们通过资料可以查到，这个贸易代表处成立于1992年，也就是哈萨克斯坦刚和俄罗斯分家的时候。从哈萨克斯坦独立到前两年，哈萨克斯坦的当家人都是纳扎尔巴耶夫。所以我们可以这样理解，这个代表处，其实是纳扎尔巴耶夫时代的产物。其和俄罗斯贸易交往所产生的利益，基本上代表了纳扎尔巴耶夫权力集团的利益。最起码，是深受前总统影响的一个驻外机构。
哈萨克斯坦新总统托卡耶夫算是纳扎尔巴耶夫一手提拔起来的亲信。但无论怎么亲，自己拿到执政权后，都需要有自己的权力集团和自己的集团利益，否则就很难稳定自己的执政班底。所谓一朝天子一朝臣个，在中国古代的家天下背景下，儿子接老子的班后，都会构建自己的班底，何况当前这个世界，所以，托卡耶夫构建自身班底，淡化前总统的影响是一件非常普通的事情。这种事我们在国际事务中经常会遇到。只要某个国家换届之后，中国在其国内的投资项目都会出现一些波折，然后等到新一届权力结构稳定后，这些波折就会用一些理由予以平复。希腊，斯里兰卡，菲律宾，马来西亚。。。我曾经遭遇过无数次这样的波折。但我都是波澜不惊。完全不做诧异状。
所以，托卡耶夫政府取消驻俄罗斯贸易代表处并不意味着他要和俄罗斯进行切割，相反，在取消之前，他就已经宣布这个代表处所涉及的双边贸易事项将会由哈萨克斯坦的贸易政策发展中心接手。而通过改换门庭的做法来变换利益获取的收益者，恰恰是我们所熟悉的一朝天子一朝臣的惯用手法。
但托卡耶夫在布林肯访问的时间里宣布这件事，还是存在着一定博弈心态的。他可以利用这件事向美国表示自己的态度，也可以通过这件事来对俄罗斯展示自己掌权后的力量。而这种心态，恰恰正是两头取利，平衡博弈的一种正常手法。这样既给了布林肯的面子，好让带着礼物而来的布林肯不至于空手而归，也委婉告诉莫斯科，哈萨克斯坦如今已经换了当家人，今后的年节往来，俄罗斯应该知道应该去拜谁的家门了。
这对于俄罗斯来说，是能够接受的。当前的俄罗斯需要朋友，但也知道在如今这个艰难的岁月里，朋友并不好交。作为中亚最大国家的哈萨克斯坦，无疑是俄罗斯需要保持友谊的对象，普京既然能够在俄土元首会晤时多等埃尔多安几分钟，那也就不在乎哈萨克斯坦这种近乎撒娇的行为。只要双边关系本质上没有发生变化，哈萨克斯坦国内的权力和利益交替对普京来说，也就不是一件很重要的事情了。他目前需要稳住的其实中印这样的大国。有了他们，俄罗斯就不至于失去经济支撑，也不至于失去在地缘上的主动地位。我们其实可以想到，如果中国也对俄罗斯发生态度上的根本性转变，那么中亚国家和俄罗斯的离心力无疑就多了几分。相反，如果中俄保持着极大的战略稳定，那么中亚各国的那些动作其实就不会产生本质变化的结果。所以，如何构建中俄关系的进一步发展，才是俄罗斯最需要去做的，最需要去关注的事情。在某种情况下，把中亚的利益与中国分享，肯定要好过被美国人拿走。这一点，普京心知肚明。
所以，这次白俄罗斯总统卢卡申科的访华，才显得如此重要。至于布林肯的乱窜，就随他去吧，他愿意给中亚送礼，没人拦着他。对此，布林肯以及他背后的美国应该也是心里有数的，只不过不死心而已。他们真正的布局应该还是东亚和印度。毕竟印度这头大象看上去似乎很好忽悠，而东亚才是美国的目标之地。
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