汉唐归来
惟有中华

虚声:曾经的非洲第1大国,又内战了|2023-04-18

说的是苏丹。
现在的苏丹面积188.6万平方公里,位列非洲第3、世界第15;实际上就在2011年之前,苏丹还是一个领土约250万平方公里的国家(面积非洲第1、世第10)。
因为内战,苏丹在2011年分裂了,60多万平方公里的南苏丹独立了出去。
01 战火起
内战对很多国家来说,是遥远的词汇,但对非洲很多国家、尤其是苏丹来说,是家常便饭。国家分裂之后,苏丹并没有吸取教训,反而时不时上演内战,让地球村的吃瓜界为之骚动。
这次苏丹内战发生在三天前,已经造成了严重的人员伤亡(具体数字还在持续上涨),影响到苏丹与地球村其他国家的和平交往。比如联合国16日证实,三名在苏丹履职的世界粮食计划署人员在冲突中身亡。人家明明在帮助苏丹解决饥饿问题,却稀里糊涂丢了命,冤。
既然地球村发生了这么大的事儿,大家都要表态。联合国、中国、美国、欧洲等地球村重量级大玩家纷纷发文呼吁克制。
比较有趣的是阿富汗塔利班建议苏丹有关各方以宽容、政治智慧和理性,通过对话和理解解决问题严重怀疑这是偷看了东方大国外交部的发言稿。为了表示自己很有爱,其内政部长西拉杰丁·哈卡尼自我标榜说塔利班是最爱好和平的组织
重新控制阿富汗之后,塔利班好像喜欢上了呼吁别人克制。乌克兰战争爆发之后,塔利班也发文奉劝俄乌双方冷静克制。
乌克兰战争的旗手俄罗斯,也忙里偷闲,发文呼吁双方保持克制、用对话的方式解决问题。感觉也是偷看了东方大国的发言稿。
还有正在捋袖子和以色列干的伊朗,同样也呼吁和平。
苏丹邻国乍得,2021年刚刚经历君王死社稷(总统代比阵亡),也是一边忙着关闭边境,一边呼吁和平。
反正这个世界就是这样,当局者迷旁观者清,看别人家的事儿都能说得头头是道,轮到自己头上往往都是一条路走到黑。
苏丹此次内战的导火索是两位军阀大佬彼此看对方不爽(政见不合),双方都在指责对方于415号先打了第一枪,自己是被动反击。

左边这位达加洛是“快速支援部队(RSF)的领导人、苏丹主权委员会副主席,在过去的两天内接连宣称,自己的人已经占领了总统府,并控制了该国北部的麦罗维国际机场。
右边这位布尔汉是苏丹军方总司令,同时也是苏丹主权委员会主席,他宣称军方一直控制着政府场所。
苏丹“快速支援部队” 在巴希尔统治时期组建,目的是为了抑制苏丹达尔富尔地区的非阿拉伯部族叛乱势力,独立于军方,直属于苏丹国家情报与安全局,由此形成了二元军事体系,为日后的对立埋下伏笔。
此次内战的核心分歧在于,如何以及何时将拥有10万人的“快速支援部队”整合纳入陆军中。军方希望在两年内完成过渡,而“快速支援部队” 表示需要十年。以及整合后的人事安排,也是矛盾重重。
这些问题看起来很复杂对不对?
要想快速厘清问题的来龙去脉,必须要注意5个关键词:
1、快速反应部队;
2、军方;
3、巴希尔;
4、苏丹主权委员会;
5、军事系统整合;
虽然只有5个关键词,但问题的根源要从很久很久以前说起。
02 小乱世
大凡非洲国家,都有一部绵长而曲折的历史。
“苏丹”这个词有两个意思,一、指伊斯兰教的老大;二、指代地区“黑人之地”。苏丹显然是后者,看这名字就很纠结。
从种族角度看,苏丹处于阿拉伯人为主的北非和黑人非洲的交界处。
地缘上的苏丹有两个核心要素:尼罗河与红海
先看第一个地缘要素,尼罗河。
苏丹位于尼罗河中游,与下游的埃及为邻国。
众所周知,埃及是人类最早的古文明之一。埃及文明昌盛那会儿,统治过尼罗河中游的苏丹,让苏丹人帮助法老修筑过金字塔。
埃及完犊子之后,苏丹人建立了麦罗埃。
后来的历史分分合合,但是有一个关键点非常重要,就是起源于中东的那些宗教,都是通过埃及传入苏丹。
首先是基督教兴盛,从埃及传入了苏丹。因为宗教传入,导致了信仰撕裂,麦罗埃一分为二,变成了两个基督教国家。
随后伊斯兰教崛起,又征服了埃及。首先是阿拉伯帝国,随后是奥斯曼土耳其帝国,让伊斯兰教强势介入苏丹。
但是伊斯兰教没有完全征服苏丹,南部雨林地区仍然信奉基督教。之后的很长一段时间,就是穆斯林和基督徒相互看不顺眼,经常干架、且互有胜负,为后来苏丹分裂与内战埋下伏笔。
再看苏丹在地缘上的第二个关键因素,红海沿岸
红海东接印度洋,西边穿过苏伊士运河,和地中海相连,堪称是东西方战略贸易的关键点。北部就是石油基地中东。
随着大航海时代来临,西方列强介入非洲,同时把奥斯曼帝国搞得摇摇欲坠。列强在非洲又是搞奴隶贩卖,又是搞殖民地统治。所有列强中,大英帝国由于是海权帝国,对贸易运输线非常重视。
英国控制埃及之后,就在地中海和红海之间挖掘了苏伊士运河,相当于扼住了东西方贸易的喉咙。由于苏丹在红海沿岸,地缘变得日趋重要,很快便沦为英国殖民地(19世纪末)。
这段历史,我把它称为小乱世。这段历史中,苏丹人并不能主导自身命运,乱世主要是外来势力带来的。
03 大乱世
大乱世是二战之后,大英帝国殖民地瓦解,苏丹也于195611日宣布成立苏丹共和国。理论上来说,苏丹人开始进入主导自身命运的时代。
然后由于历史和现实太过复杂,苏丹的乱世并没有结束。苏丹各派可谓八仙过海各显神通,主张和埃及合并的阿拉伯人,主张建立神权国家的北方穆斯林,主张南苏丹自治的南方基督徒,主张亲苏的左翼力量…..天天在议会上唾沫横飞。
更要命的是,由于北方要搞伊斯兰治国,导致南苏丹军团叛变,苏丹第一次内战爆发。一直打了十几年,死了大量人口,损失了大量钱,双方都累了,开始搞和谈(1972年)。没几年,又开始大内战。
简而言之,苏丹陷入了政变和内战的泥潭。
每一次政变,都要伴随内战,也就是自己人打自己人。
诸多政变中,影响最大的一场政变是1989年巴希尔政变。
作为军人的一员,巴希尔在埃及进修过,而且作为埃及军人参加过第四次中东战争。他在返回苏丹后一直积蓄力量,终于找到机会发动政变,成为苏丹军人的统治者。
巴希尔上台后推动了一系列激进政策:
1解散议会、内阁及地方政府;
2取缔一切政党,停止一切非官方新闻机构的活动。
3、在苏丹全国范围内(除南方三省外)实行伊斯兰法,以《古兰经》和《圣训》作为制定政治、经济、文化,以及社会生活方针政策的依据,并对苏丹法律和司法进行改革。
简而言之,巴希尔取缔了一切现代化和西方化的元素,试图把苏丹带回古老的伊斯兰世界。他这一套惹出两个乱源。
第一个乱源,苏丹内部,尤其是南部基督徒的不满,导致内乱接连不断,也为日后分裂埋下了伏笔。
第二个乱源,巴希尔尊原教旨主义思想家哈桑·图拉比为“国师这位图拉比国师“邀请”国际恐怖主义大亨本·拉登及其领导的基地组织进入苏丹,并以苏丹为根据地进行活动。这也惹怒了美国,就连沙特和埃及都看巴希尔不顺眼。
1993年,美国世贸中心停车场遭到袭击后,美国将苏丹列入了“支持针对其他国家的恐怖主义的国家”名单,并带领西方世界对苏丹进行封锁与制裁。
这让原本就贫穷混乱的苏丹雪上加霜。巴希尔一看这样下去不是办法,于1996年把拉登“礼送出境”。与此同时,巴希尔也试图搞改革开放,引入加拿大国家石油天然气总公司与中石油、马来西亚国家石油公司以及苏丹国家石油公司组成共同体合作在苏丹开采石油。后三者还同意建立并经营一条出口管线,将原油运送到红海沿岸的港口。
尤其是在中企的帮助下,苏丹建立起全套石油勘探、钻井、原油开采、加工以及由此而衍生出来的一整套体系完善、技术先进、规模配套的石油工业体系,大大提高了苏丹石油的附加值。苏丹的经济因此取得一定发展。
但是巴希尔的改变并没有实现和西方的和解。在西方的压力下,苏丹的矛盾继续激化。再加上苏丹石油收益并没有惠及到老百姓,而是全部流入巴希尔集团的口袋。南苏丹再也忍不住了,于是在2011年申请了全民公投,98%的得票率宣布独立,联合国很快予以承认。
苏丹就此分裂。
但乱局并没有因此而结束。
04 因果轮回
可悲的是,大部分的油田都在南苏丹,而冶炼设备和港口多在北方。分家之后,南苏丹的石油不好冶炼和出口,北方的冶炼设施和港口没有石油来源。于是大家更加贫穷。
由于少了一块石油收入,苏丹的局势更加混乱。巴希尔感受到了危机,不再完全信任军方。
由于担心遭遇军事政变,巴希尔组建了直属于苏丹国家情报与安全局的“快速支援部队”。名义上是为了方便镇压叛乱,实际上是想制衡军方实力。
“快速支援部队”领导人就是达加洛,于1975年出生在乍得和苏丹交界地带(动乱之地)一个阿拉伯部落。成为军人之前,达加洛是一名商人,曾在苏丹、利比亚、乍得等地售卖骆驼和绵羊。由于局势实在混乱,他开始在混乱的达尔富尔地区领导民兵团体。2003年,夺走超过30万条人命的苏丹达尔富尔战争全面爆发,达加洛掌控了“金戈威德”民兵组织。
由于达加洛也经常在政府军和叛军之间左右横跳,江湖人称苏丹小吕布。2013年,达加洛最终正式接受了苏丹巴希尔政府的招安,并将部下改编为“快速支援部队”。
苏丹军方由此而出现了“快速支援部队”和“军方”并行的两条线。但巴希尔此举并没有避免遭遇政变的命运。
经济糟糕,再加上外部压力。2018年,苏丹爆发了反巴希尔政府的革命。
随着局势逐渐失控,巴希尔曾经的亲信军官布尔汉、奥夫等趁机发动政变,终结了巴希尔在苏丹长达30年的统治。搞笑的是,那场政变中,达加洛也反对巴希尔。
可怜的巴希尔,千防万防,还是没防住自己人。也算是因果轮回吧。
布尔汉和达加洛,也就是这次苏丹内战的主角。在这次扮演内战主角之前,他们也多次扮演苏丹乱局主角。
05 无解难题
2019年政变之后,布尔汉、达加洛等人觉得传统的军人统治不得人心。于是他们把目光转向遥远的东方寻求智慧,做了如下操作。
首先,军方自己组建了一个“主权委员会”,作为国家权力的监督方,这样相当于把自己放在了一个裁判的位置上,从而可以保证自身权力。
大家看这次内战双方,布尔汉的身份是主权委员会主席,相当于主裁判;达加洛的身份是主权委员会副主席,相当于副裁判。
其次,军方邀请了部分文职官员和“抗议团体”联合组成“主权委员会”行使国家权力。这样做是为了满足西方国家的“民主”游戏规则,主要是为了换取西方的认可。
这样的操作相当于“文官执政,军人监国”。
——这是哪个东方国家的智慧?
答案,是缅甸。
就在苏丹爆发内战时,缅甸也在内战。两个国家可谓地球村的卧龙凤雏。
在所谓“主权委员会”的监督下,苏丹成立了以哈姆杜克为总理的“过渡政府”。按照约定,军方应该在2021年交权,但军方显然不可能交权,就说过渡政府“治国无方导致经济危机”,布尔汉也从幕后走向前台(同样也是2021年,缅甸军方发动政变,敏昂莱从幕后走向前台)。
布尔汉虽然名义上是一号人物,但达加洛的“快速支援部队”是一个独立王国,并不服从他调遣。布尔汉想要像巴希尔那样在苏丹一手遮天,必须以整编的名义吞掉达加洛的“快速支援部队”。
当然达加洛也不是省油的灯。他提出重组军方,用意也是想取布尔汉而代之。
布尔汉和达加洛已经形成一山不容二虎的局面,内战只剩下什么时候进行、以什么样的方式进行、以及进行到什么程度而已。只是可怜了苏丹老百姓,忍受了那么多年战乱之苦,如今依然看不到希望。
苏丹的意义和缅甸一样,其实就是告诉大家,和平很珍贵而已。


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