大家好，我是乌鸦。
“美国债务上限”的话题，总会令人产生时空错乱感——不是争过了吗怎么又来？！
这不，进入5月，美国财政部长耶伦就债务上限危机连续发出警告。她称，美国可能最早在6月1日触及现行法定债务上限。如若国会未能提高债务上限将导致一场“经济灾难”。
而控制国会众议院的共和党要求拜登削减给穷人的福利支出，只有满足这个条件，他们才考虑提高债务上限。拜登方面则强势回应，要求国会必须无条件提升债务上限。
双方已经僵持了几个月的时间。
这背后，不但有一场长达十年的政治争拗，更牵扯出一对儿阴影中的亿万富豪兄弟，以及他们巨大的政治阴谋和野心……
简单说，就是美国政府能够借钱的最高额度。根据美国宪法规定，政府借钱必须经过国会批准。所以，在1917年以前，美国政府每次发行新债券，都要到国会申请一下。
而1917年那是什么日子？美国要参加世界大战了。如果在战争期间还让政府一要借钱就跑来国会，实在是太麻烦了。于是国会通过了第二自由债券法案，修改了授权政府借贷的方法。
根据该法案，国会建立一个总限额，在借贷超过这个限额之前，政府可以自行举债，不需要国会批准。这个限额，就是我们今天说的债务上限。
这本来是一件相当平常的事情。毕竟政府需要支出的地方很多，从养老金、医疗保健到社区安全，这些都是美国联邦政府的责任。在有需要腾挪的时候，就需要国会提高债务上限。
在那个美国国债稳得一批，联邦政府赤字情况也还不算夸张的时期，一切显得顺理成章。
里根经济学一直是新自由主义的一张名片，而新自由主义说白了就是有钱人干坏事儿所用的一张挡箭牌，有钱人最大的诉求是什么呢？自然是减税了。
里根政府是有钱人的守护神，所以美国在1980年代疯狂给富豪和大企业减税。这下问题就来了，尽管里根削减了给穷人的福利支出，割穷鬼的肉给富人的减税填坑，但是这点儿钱比起减税的巨大数额来说杯水车薪，政府一下子陷入了入不敷出的窘境。
只能开足马力借钱了。在里根任内，1981年至1989年，他增加了1.86万亿美国的国债债务，也打开了美国总统增加万亿美元债务的“潘多拉之盒”。
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