雄安经过多年的发展，其基本建设已经接近完成，目前到了需要大量填充实际内容的时候。但是到了现在这个阶段，有可能会遇到很大的困境。因为雄安的发展是非常特殊的，至今给人们的印象主要是两个：一个是千年大计，另一个就是严格保密。也因为如此，很多人至今不知道雄安究竟要做什么。为什么雄安从规划的一开始就采取全面地严格保密的方式，以接近当年原子弹基地建设的方式来进行规划建设？这个我们不去猜测，也不去分析。因为很多事情的确可能就是只能做不能说的。既然如此，我们就一定要尊重这个状态，直到中央认为可以不用再保密，完全公开的时候，我们再去讨论相关的事情。公开多少，我们就讨论多少。
在发展的一开始出现一些困难也是正常的，最初上海浦东大开发时同样不顺利，即使上海人也不愿去。当时的口号是“宁要浦西一张床，不要浦东一间房”，可是若干年过去，愿意去浦东的人就越来越多了。
问题只是，如果永远处于严格保密状态，就会带来一个难题：毕竟这是建设一座大型的新城市，不能仅仅靠行政命令让人们进驻，必须要有其能够吸引各种所需要资源进入的、明确的城市发展定位，也就是必须要举起一个明确的、足够吸引人的城市定位的大旗。有些事情只能做不能说，但不可能所有事情都是只能做不能说的，终归有可以做、也可以说、也必须说的事情。那么就把这类事情想清楚，把它们当作大旗扛起来就可以了。把这些事情做好了，其它只能做不能说的事情自然也就顺带地做好了。
虽然各个城市的发展情况不同，但有一个基本的经济规律是一样的：城市是各种经济资源和要素汇聚，使其发生相互反应的地方。这个定义包含了多个方面：
