这一轮美国高官访华，原本计划是前国务卿克里先来的。
毕竟美国气候特使不隶属于内阁，无需接受美国国会质询，受到党争的牵绊较小；而且中美双方在气变领域一直谈得不错，先易后难，符合常规谈判模式。
但克里接到了邀请函后，却迟迟没有启动行程，反倒等到布林肯、耶伦访华后才姗姗来迟，和2021年那次，态度上差了一大截。
2021年拜登政府上台，接过特朗普留下的外交烂摊子，想要重整美国在国际事务上的形象，特别在气变领域竖起大旗。
那个时候，欧洲被特朗普的蛮横搅得失去耐心，反而和中国走的更近，对刚上台的拜登并没表现出多少热情。拜登只好先和中国在阿拉斯加破冰，接着立刻派克里到访上海，争取中国的支持。
中国在涉及到绿色议程的很多方面领先一步，但从实际情况出发，仍需要争取刚上台的民主党政府的放行，以为国内企业获得更多订单，创造更多就业，获得更大发展空间。
绿色议程还涉及到融资、产品标准等诸多问题，总避不开美国这个超级大国。
所以在双方共同推动下，21年4月克里到访，中美随后开启了在气候方面的合作。即便很多领域上纷争不断，但应对气变属于双方为数不多的合作亮点。
但俄乌战争改变了气变领域的格局。
