一南教授,“全面伙伴”和“全面战略伙伴”,两字之差究竟有何不同?美越突然加强两国关系,各有哪些考量?
金一南:从字面上看,美越两国关系从“全面伙伴关系”发展为“全面战略伙伴关系”,看似得到了很大提升,但实际上并非如此。即便双方关系有了一定发展,但是发展也是有限的。
从美方来看,他想要拉拢越南,利用越南对付中国。俄乌冲突中,美西方利用乌克兰,把俄罗斯拖入了战争泥沼。现在美国也想炮制一个“亚洲版的乌克兰”和中国干一场。到底选谁呢?美国最想选择日本,但是日本在军力使用方面有很多限制,另外日本和中国不接壤,无法在陆地对中国造成直接的威胁。
而韩国、菲律宾也不是最佳选择,因为这两个国家和中国大陆均隔海相望。所以美国选择了越南,觉得越南有非常大的发展空间,或许能将其打造成一个“亚洲版的乌克兰”。
再从越南方面来看,越南会不会上这个当,甘当美国的马前卒?我觉得,越南曾经抗击美国入侵数十年,怎么会轻易上当呢。越战期间,美国在胡志明小道上空投放大量橙剂(落叶剂),还使用化学武器,干了那么多坏事,越南人能轻易忘记吗?而越南人更不会忘记,是谁帮助他们完成了越南南北方的统一。
当年如果没有中国的援助,越南完成统一是不可能的事情。当前中越之间虽然存在分歧,但是中越之间也有鲜血凝成的友谊。所以从这个角度看,美越关系再发展,空间也是有限的,也不会发展到美国期盼的那个程度。
所以我想,越南未来不会走到“亚洲版的乌克兰”那一步。一个原因是乌克兰的教训太惨痛了,另一个原因是越南人对美国人太了解了。虽然越南现在愿意与美国提升关系,但是越南不可能与美国走得太近。
在美中之间寻求平衡是越南最好的选择。这就决定了美国在越南的战略空间将是十分有限的。
有媒体透露,让越南扩大武器来源是达成访问的目的之一。一南教授,随着武器销售解禁,美国曾向越南出售巡逻艇等,随着两国关系的升级,您认为美国是否会向越南提供包括火炮、导弹等杀伤性武器?
金一南:从引进美国武器,增强自己的防务,越南是愿意的。但是增强到什么样的程度?比如说购买美国的导弹瞄准中国,我觉得,越南人不会走到这一步,因为这一步太危险了。美越军事合作,有几个前提很难打破,比如越南已多次重申,绝不允许在本国领土上出现外国基地。
近年来,美国一直想租借越南的金兰湾,也就是越战期间的岘港,作为美军的基地,建立一个与中国对抗的据点。但是后来越南党和国家领导人均发表庄严声明,就是越南作为一个主权独立国家,绝不允许自己的国土上出现外军基地,任何国家都不行。
再比如,如果越南购买美国的远程攻击性武器,势必会对邻国构成威胁,这是越南必须考虑的问题。越南人想不想拥有美国的导弹和先进战机?肯定是想的。比如F-35战机,美国不会对越南出售该型战机,即使对其出售了,就越南目前的经济实力也装备不起。
同时,越南也会担心,装备了F-35这样的飞机之后,会不会引起中国比较大的反弹。所以从这几个方面分析,美国可能会积极推动与越南的军事合作,但是会比较小心谨慎地进行合作,这就是美越将来的军事合作前景。
资料图:俄罗斯为越南海军制造的基洛级常规潜艇(来源:澎湃新闻)
在俄乌冲突持续、俄罗斯军力虚弱的态势下,越南会不会如美国所愿逐渐弃用俄制武器,转而大量引进美军装备?
金一南:实际上,越南希望引进西方国家的先进武器,但存在两个问题。第一,大规模引进,越南没有这个财力;第二,即使有这个财力,他也知道这是不可行的。
因为军事装备领域的合作,往往不仅关乎武器装备本身,其实质上是一个准结盟关系的问题。因为在引进武器装备之后,还存在后续的维护保养,以及更新迭代等一系列问题。解决这些问题,只有在一个准同盟框架之内才行。所以说,越南很难走到这一步。
美国著名地缘战略理论家布热津斯基曾针对乌克兰讲过一段话。他说:“一个不能奉行中立路线,以相互尊重的毗邻来处理与俄罗斯关系的乌克兰,终究成为欧洲新的‘火药桶’”。
这段话是布热津斯基2016年讲的,一年后,布热津斯基去世了,而乌克兰现在真的成了欧洲新的“火药桶”。
眼下,在这个世界上,谁会无偿或者以低廉的价格卖给一个国家武器?都是有自己的目的和企图的。
布热津斯基的预言今天成了现实,乌克兰真的变成了“火药桶”。现在美国又想把正处于和平发展的越南打造成一个“亚洲火药桶”,给越南提供成套的武器,并许诺低廉的价格,甚至租借都可以,拖欠经费都可以。
但是我认为,越南不会上这个钩,他会充分利用西方的先进武器装备,改善自己的武器装备结构,但是不会对西方武器形成依赖,更不会成为美西方的“马前卒”。
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