从昨天开始,中国开始正式担任联合国安理会本月轮值主席国。我国外长在和阿曼外交大臣巴德尔通话时表示,中国将利用这一契机与各方尤其是阿拉伯国家加强协调,主持公道,凝聚共识,为实现冲突降级、保护平民、缓解人道局势、恢复和平进程作出不懈努力。
安理会全称为联合国安全理事会。是联合国下辖的主要六大机构之一,也是联合国唯一有权采取军事行动的组织。这个组织有五个常任理事国,也就是中、美、俄、法、英。另外还有十个非常任理事国。非常任理事国是需要全球除了常任理事国之外所有联合国成员国通过竞选选举出来的,任期两年。而轮值主席国则由这十五个国家按照英文字母排序来轮流担任。也就是说,这十五个理事国都有机会担任这一职位。十月份的安理会主席国是巴西,首字母B。十一月份是中国,首字母C。
轮值主席国并没有没有什么绝对的权力,不像五个常任理事国拥有一票否决权。它拥有的权利主要包括召集、主持会议,协调会议内容以及代表安理会向媒体传达安理会成员国达成的共识,在一些特定的会议上代表安理会发言等等。这种位置,如果放到一些企业里,其实就是一个劳累却没有加工资的活儿。除了名头上好听一些,想要做成什么事儿,最终还是得靠所有理事国的一致意见达成才行。而我们都知道,因为有五个国家具备了一票否决权,所以,很多时候,就是十四个国家举手通过,最终安理会的决议还是无法通过。比如上个月由该月轮值主席国巴西提交并主持的加沙停火方案,虽然大部分国家都表示支持停火,但美国就给一票否决了。最终联合国不得不通过联合国大会来举行投票以促使以色列停火。这次联合国大会以压倒性的票数通过了停火协议,投了反对票的只有美国和以色列等十四个国家,就连英法等国这次也没有站在美国一边。只是这个联合国大会的决议并不具备强制性,所以,尽管全球各国大多站到了美以的对立面,但以色列依然可以不遵守。
想要让以色列遵守停火决议,那就是只能通过安全理事会来下达决议。但很明显,美国为了以色列是一定不会放弃一票否决的。所以,想要以色列停火,基本上无解。哪怕是中国成为了轮值主席国,也无法直接达到这一目的。因为轮值主席国没有这样的权力来决定决议的通过。
那么,中国该怎样做才能实现冲突降级、保护平民、缓解人道局势、恢复和平进程这些目的呢?硬的不行,自然只能用软的。首先轮值主席国具有召集和主持会议的权力,还有通过代表安理会做主持发言的权力。也就是说,在中国担任轮值主席国期间,可以尽量多的召集巴以问题的解决方案讨论会,或者提交有分量有担当有影响力的议案,也会在众多的会议主持发言中,尽量涉及到加沙目前的人道主义灾难。虽然最终肯定不会得到美国以及美国盟友们的响应和支持,但却可以通过安理会这一重要平台,把加沙的人道主义灾难这一事实做最大化的舆论推动。
昨天我写了玻利维亚和以色列断交的事情。这种断交的基础并不是凭空出现的。一定是在强大和真实的舆论影响下才能做出来的。这次巴以冲突如果没有一部分不受犹太资本控制的媒体平台发布了极为真实和残酷的视频信息,很难让处于和平国度的人们相信在当今这个时代,竟然还有如此残忍而冷血的屠杀。而这些血腥的屠杀使得那些身处和平时代的人们意识到,以前他们所同情的犹太人,现在已经变成了一个残忍的屠夫。而对于屠杀人类的屠夫,人们还有什么理由去对它报以同情和支持呢?于是,玻利维亚这样的国家在采取断交行动后,自然也就能够获得自己国民的支持。
但是仅有真实视频的传播还是不够的。因为这只能体现出以色列的残忍,却无法让人们有信心相信这种残忍会遭到谴责与报应。所以,必须还要让人们知道,在国际社会中,还有一股强大的力量在谴责这种残忍,在努力试图阻止这种残忍。让不知所措的人们看到一面高高竖起的大旗,他们自然就会聚集大旗帜下,形成一股更为强大的力量。这就是旗帜的意义所在。
所以,在十一月份,中国一定会对此做出最大的努力,让全世界热爱和平的人们看到,这世界并非只有强权在肆意猖獗,还有公理在努力维持。
这样就会给美国和以色列构成巨大的舆论压力。迫使它们不得不收敛一点,进而为和平的到来减少阻碍。据悉,昨天在玻利维亚宣布与以色列断交之后,以色列的阿拉伯邻居约旦也宣布召回驻以色列大使了。并且还拒绝了此前离开约旦的以色列驻约旦大使回到约旦履职。这算是在中东带了一个勉强可以接受的头。约旦作为最早和以色列建交的阿拉伯国家之一,在国际社会的强劲的反对以色列呼声中,不得不做出表示。虽然并不强劲,但总算是开了一个头。
本次轮值主席国送给联合国的礼物是一把鲁班锁,这意味着什么呢?
现在包括阿联酋和埃及以及巴林等阿拉伯国家都还在观望事态的发展。埃及我们可以说是情有可原,因为目前加沙唯一的对外通道拉法口岸就掌握在埃及手里。这条唯一的通道决定了加沙民众的最基本生存保障。即便是联合国秘书长亲自压阵,也只能在这个口岸向加沙输送为数不多的人道主义物资。而且,一旦进入到和谈阶段,阿拉伯国家这边也需要一个有份量的国家来站到前台做协调工作,而埃及这么多年来,一直都是这个角色的担当者。但是阿联酋和巴林等国,至今还在观望就显得有些不靠谱了。是不是还需要更多的国际力量来推动他们呢?当然需要。如果国际上再出现其他国家因为犹太人在加沙的暴行而降低和以色列的外交关系甚至断交,那么它们就一定得做出应有的反应。否则,它们在阿拉伯世界就很难有脸混下去了。
阿克萨洪水行动的意义所在就是激起了最新一轮的全球谴责以色列风潮,并彻底打断了沙特和以色列的建交可能。对于巴勒斯坦来说,如果就连沙特都和以色列达成建交,那么巴勒斯坦将永远也没有复国希望了。所以他们必须要采取行动,用1500名哈马斯战士的生命来换取世界对巴勒斯坦人悲惨命运的关注。但仅有这样的关注是不够的,还需要有更为强大的力量来推动这种关注,来实现最终的和平。
这大概就是联合国存在的意义吧,这大概也就是中方在和阿曼通话时所要表达的含义吧。如果阿拉伯国家自己不做出努力,那么谁也不能让巴勒斯坦走出深渊。但只要阿拉伯国家和伊斯兰世界自己努力,那么就会有更多的国家去和他们一起努力,并坚定地对他们予以支持。而时机稍纵即逝,这个月或者会很关键。下个月的轮值主席国是厄瓜多尔。这样的国家,即便它站在正义的一方,也很难有力量来推动这件事。所以,阿曼外交大臣听到的意思应该是:“时间很关键,决定要抓紧。”而阿曼听到的声音自然也能够让所有的阿拉伯国家都听到。
最后说一点,因为这个世界已经出现了普遍的反以呼声,这必然会迫使游离于以色列国土之外的一部分犹太人感受到压力。犹太人善于投资,但并不勇于反抗。虽然目前在加沙的暴行让它们看上去很残暴,但只要在武力上弱于对方,在政治力量上不及对方,今天残暴的以色列人也会像绵羊一样温顺,任人宰割。反正在二战期间,我们几乎没有看到成建制、成规模的犹太反抗武装力量,他们最擅长的其实是带着自己的财富去找一个寄主。而对于这一点,犹太人自己很清楚。所以,如果国际形势出现巨大的变化,针对以色列的态度出现巨大的逆转。那么这些犹太人首先就会本着保护自身利益的态度来反对以色列的屠杀。这并不是他们良心发现,而是他们感受到了危险。而这种危险也是需要国际社会用自己鲜明的态度来给予的,来推动的。如果这场针对以色列暴行的国际浪潮最终酿成,那么以色列这朵邪恶的浪花或者就能摧垮美国那座已经渐渐松垮的防浪堤。
鲁班锁是一种很神奇的中国益智木作。找对了方法,很容易,用错了手段,万难解开。这既需要持之以恒的努力,更需要超人一等的智慧。而我以上的分析,是不是就是一种打开鲁班锁的方式呢?但愿是吧。