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唐如松:中美贸易谈判的焦点所在|2019-04-18

中美贸易谈判的焦点所在

这两天出现两条特朗普与中国关系的新闻。估计大家都看过了。一个是美国前民主党总统卡特和特朗普通话,在这次通话里,卡特对特朗普谆谆教导,希望他做一个和平的总统,要从中国的发展历史中吸取经验等等。卡特指出,美国建国二百多年来,只有十六年没有涉及到战争,其他年份都在打仗,而中国则在和美国建交后,几乎就没有打过一仗,所有的财力和精力都放在了国家发展上。如果美国也能这样做的话,那将会创造出一个更加辉煌的美国,而不是当前这样的暴躁无序内斗连连的美国。特朗普则回答,他担心中国将会在不久后超越美国,从而使美国失去当前的国际领导地位。

卡特不但是中美建交的当事人,也是他促使了当初阿拉伯国家领头羊埃及与以色列达成和平协议的。这不但稳固了美国在中东的独特地位,也保证了石油美元得以在中东稳定推行。1979年伊朗革命爆发后的美国大使馆人质危机后,卡特还是以和为贵的想要和伊朗达成和平解决方法,不过这一谈判进程最终失败,这导致了他的总统生涯黯然失色。如果不是伊朗事件,卡特当时就可以拿一个诺贝尔和平奖,这个和平奖最终还是在2002年被他获得。得奖理由是因为他卸任后积极参与到各种国际斡旋中去,并获得了一定的成就。相比于奥巴马的那个和平奖,卡特似乎更是实至名归。

无疑,卡特是一个更喜欢用谈判手段来解决问题的人,而此时他和特朗普的通话,无疑是在提醒特朗普不要依仗美国强大的军事实力来做威胁世界的事情,最起码不要去试图威胁中国。和为贵,中美两国相互学习,相互吸取经验,用更高程度的合作来取代当前剑拔弩张的摩擦才是正理。而特朗普的回答其实是拒绝了卡特的这份好意,他所说的担心中国超越美国,其背后的含义就是美国要采取积极行动以阻止这一超越。无论是经济上还是军事上,美国都需要在有能力阻止的时候展开行动,否则被中国超越只是时间上的问题。不过,从卡特后来的言语中我觉得,卡特朗普似乎也接受了他的一部分建议。

就在卡特和特朗普通话后第三天,特朗普前往美国明尼苏达州进行参加商业圆桌会议,在这次会议上,特朗普宣称,无论和中国能否达成协议,美国都是赢家。特朗普的意思很明确,中美如果达成贸易协议,那肯定是中国让步了,满足了特朗普的某些要求,那美国自然是赢了,而如果没有达成贸易协议,美国会继续加征中国的巨额关税,即便中国对此进行反击,但由于双方进出口贸易的逆差巨大,从数字上来看,美国征的税款要比中国多很多,所以,还是美国赢了。

事实上,这种说法糊弄小学生还差不多,任何一个稍有分辨能力的人都会明白他这话其实并不靠谱。第一种因为这涉及到贸易协议中的很多具体条款,在没有公布的情况下,很难说出谁比谁让步更多一点。而且,很多条款还是要经过长时间验证后才会发现到底对谁更有利。比如当初的WTO关贸协定,事实上当时西方国家还是把中国当做一个制造工厂来定位的,很多协议细则也被当时的国人所诟病,但经过这么多年的发展,西方才意识到,当初他们聪明的认为自己稳稳坐在了工业金字塔的顶端,享受最高利润的待遇,可是却给了中国打造世界最大制造业基地的机会,并由此获得了向上更进一步进入金字塔顶端的基础。眼下,中国和美国的尴尬正在于此。他们发现,自己在金字塔顶端的位置也不怎么把稳了,中国正越来越多的挤上这一顶端。

这一现况让美国有些束手无策。当年美国也不是没有想到有这一天,所以才和欧洲国家严格限制对中国的高科技领域产品和技术进行限制。以迫使中国永远呆在金字塔的底层,成为他们吸血的基础。可是随着中国的工业发展、巨大的经济成就,一方面中国自身的技术研发有了突飞猛进的进步,一方面西方某些国家或公司为了获取中国的巨大市场,自动和中国展开了技术合作,这导致了很多西方的高科技领域技术流向中国。中国就犹如一个巨大的湖泊,周边的河流自然而然的会流向这里,中国所做的不过把这个湖泊打理得更好以及在湖泊周边创造更好的河流入湖渠道罢了。

所以,如果特朗普真的有本事不让这些河流汇入中国这座湖泊,那我们也很难说特朗普不是赢了【这个后面会详细说】。糊弄的关键在于第二点,特朗普说即便协议没有成功,那还是美国赢了,理由就是美国收的税比中国要多。如果真是这样的话,我想特朗普也不用搞什么贸易谈判了,直接加大关税,然后甩一张一边倒利于美国的协议给中国,告诉中国你爱签不签就好了,何必这样磨磨蹭蹭的谈来谈去的。按照特朗普的性格他是真的会这么做的,面对比他弱小的国家,以及他可以压得住的国家,他就是这么做的。我们你目前可以看到,特朗普几乎没有和欧盟正式谈过什么,也没有和日韩正式谈过什么,面对墨西哥和巴西等国,都是直接甩一张协议过去,然后对方屈服。如果和中国的贸易战真如特朗普所说,签不签都是美国赢,那他早就这么干了。

加征关税虽然会伤及中国的产品出口,可同样也会限制美国的产品出口。看上去中国出口美国的体量巨大,但大都是低附加值的产品,也是美国民众的生活必需品。这一点,美国一时之间还无法找到替代。所以最后只能是美国民众自己买单。而美国出口中国的焦点虽然大多聚集在大豆能源等产品上,可真正让特朗普和美国业界担心的其实是那些中高端高附加值的产品,电子产品,中高端生活消费品【酒类,奢侈品等】,这些东西一方面中国正在日以继夜的进行研发和开拓,一一方面也可以转道欧洲进行购买。基于中国市场的庞大,一旦断绝了美国进口的渠道,到时候谁受到的损失大还真的很难说。

所以,协议一定是要签的,不签的话,即便中国输了,美国也不会赢。特朗普说不签美国也会赢,那就是一句屁话,只能是双输。中美贸易谈判又不是中国单方面要求进行的,当初特朗普首先甩出加征关税大棒,中国可并没有示弱而是采取了对应的措施。谈判是双方都需求的。SO…..

结合特朗普和卡特的通话内容与本次特朗普在明尼苏达的表态,我们基本可以断定中美贸易协议的谈判结果已经出炉。特朗普之所以说签不签都是美国赢,事实上是在为自己找一个台阶下。本次贸易谈判,之所以持续了这么长时间,就是因为双方要谈的事情很多,美国此前对中国的要求也很过火,眼下达成的协议中国肯定不会如美国所要求的那样全盘接受,而中国对美国的要求美国同样也会做出部分让步。既然是谈判,肯定是双方都能接受的,而不是单方面提要求,另一方委屈接受。所以本次的协议结果并不会如特朗普所愿,而是双方各有让步。此时的特朗普自然要先打一剂预防针,告诉美国民众,无论如何都是美国赢了。基于中美两国不同的处事方式,美国一定会大肆宣扬他们所获得的胜利成果而简化自己的让步事宜,而中国则会笼统的公布这是中美双方的共赢,而不会把其中有利于中国的细则拿出来说事,以证明自己赢了。这样一来,无论如何,最终都是美国赢了,所以,特朗普说的并没有错。最起码表面上看起来是这样的。

而中美贸易谈判中,有一个关键性条款我们或许没有注意到,那就是美国要求中国政府必须在补贴相关企业上做出让步,也就是中国不得对某些特定的企业进行补贴和扶持。这一招很有针对性,要知道,此前为了光伏产业,中国和欧美打了很久的官司,最后宁愿放弃欧美市场,也不愿意放弃在这一方面的扶持。最终结果当然还是中国赢了,虽然光伏产业由于欧美市场的禁入遭受到一段时间的低潮期,可几年后,欧美还是不得不放开自己的光伏市场,没办法,中国自身市场的体量摆在那里。由此也可见美国对中国政府扶持企业的害怕和担心,一旦中国政府着力于某一方面的发展,就可以倾全国之力来打造这一产业的广度和深度。【如今,半导体产业正是在这种情况下培育着,要不了多少年,只怕美国就再也没有制裁的勇气了】。

我们一般把目光注视在中国要从美国买多少东西,买哪些东西,还有就是美国叫嚷最凶的技术转让问题。买东西这件事要看中国的需求,总不能买回国放在那里。这也不符合市场的原则,无论是粮食还是能源,中国都是需要的,只是区别于从哪里买,价格多少罢了。而技术转让这件事,其实去年中国就已经通过新的《外商投资法》加以解决。而且这种技术转让本来就是企业之间的事情,如果某些外资企业愿意用自己的技术换金钱,那也是无话可说的。总是渠道多多,难以监管。美国最害怕的其实还是中国的集中力量办大事,这是根本所在。只要中国把持好这一点,其他的都是细枝末节,可以通过迂回解决。

而颇为微妙的是,就是这一点,传闻美国最终屈服认可了。【当然,不认可也不行,这是中国的主要发展特色,没有这个,也就没有了具有中国特色的社会主义建设。】这是不是有点值得玩味呢?玩味的所在是这一点是中国不可能接受的,所以只要美国接受了最终的协议细则,那就代表美国要求所得到的不过是买椟还珠中的那个椟,珠子还是捏在中国手里。【即便是按照西方的经济理论,无论资本的力量多么强大,可是面对这样一个体量庞大的国家资本时,也只能是望洋兴叹,束手无策】

 

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