今天有一个非常重磅的新闻,
中办国办印发了《浦东新区综合改革试点实施方案(2023-2027年)》
为什么说他重磅呢?
因为自十八大以来,两办批复的综合改革试点实施方案,有且只有两个,一个是深圳,一个是浦东。
三年半前,深圳很幸运的拿到了《深圳建设中国特色社会主义先行示范区综合改革试点实施方案(2020—2025年)》
“综合改革试点实施方案”,有两个关键词,
一个是实施,就是万事俱备直接开干,不需要再酝酿;
一个是试点,就是肩负着为全国的制度建设做试点,完成试点后进行全国推广。
这是中国改革开放以来惯用的法宝。
所以,我们可以从本次浦东的试点方案中,看到中国未来几年发展的主思路,很多东部沿海城市,未来都会摸着浦东过河。
文件比较长,这里就不逐一解读了,
政事堂把深圳与浦东两份方案高度概括之后,给大家画一下重点,
2020年10月出台的深圳方案,重心是改革,是搞国内经济大循环,
2024年1月出台的浦东方案,重点是开放,是搞全球经济外循环,
深圳方案的核心是,建立土地、人口、资本、技术、数据等一系列的要素市场化配置体制机制,打通国内的堵点,
浦东方案的核心是,探索外资市场准入体系、全球金融配置、商品要素跨境流通的标准和制度,成为中国的国际窗口。
科技创新方面,
深圳方案只有一条,支持科研经费投入机制。
上海方案却有五条,支持国际资源配置,国际产业合作,国际协同创新,跨境投资、跨境知识产权。