20世纪30年代，蒋介石和毛泽东都认识到了农民问题，但对策却十分不同：蒋介石在农村搞“新生活运动”，毛泽东则搞土改；蒋介石给农民送去的是“糖”和洋货，毛泽东则给农民送去土地和枪；蒋介石给农民输“血”，毛泽东则帮着农民造“血”。

农民有了生产资料就有了自我造血的功能，就能自主劳动。1948年1月，毛泽东对推翻蒋家王朝的信心满满，毛泽东告诉陈毅其原因：“蒋没有土改，我有土改。”共产党的公有制土改使流民变为人民，毛泽东由此建立了新中国。大陆的土改由随后的人民公社使中国的流民转变为人民，人民是掌握生产资料并有组织的人群——社会主义革命的结果都是如此。

蒋介石到台湾后也搞“土改”。20世纪50年代初蒋介石也在台湾搞土改，送农民以土地，并由此在台湾立住了脚。但这是不改变私有制条件下的土地再分配，结果只是制造了新的流民阶层——资产阶级革命的结果都是如此，而不能使流民转变为人民。

人民只认国家，而流民只认东家。流民是没有国家感的，而建立在流民基础上的政权也是没有安全感的。