这两天我在上网的时候刷到一条新闻,说是我们的海关总署最近发布了一则公告,根据中俄两国相关法律法规规定,从今年1月24日起,中国将允许符合相关要求的俄罗斯猪肉出口到中国。自2008年中国对俄罗斯实施非洲猪瘟临时限制措施以来,这还是头一次。换句话来说,我们中国消费者上一次吃到俄罗斯的进口猪肉,那已经是整整16年前的事情了。
去年9月,我国取消了对俄罗斯实施了16年的非洲猪瘟临时限制措施。同年12月,我国海关总署派代表访问俄罗斯,评估俄方生猪养殖企业。虽然我们是恢复了对俄猪肉进口,但并不是所有的俄罗斯肉食生产商都被允许对华出口猪肉的,因为我们这边对食品安全的要求相当高,并非所有俄罗斯企业都有能力满足我们的要求。
尽管对华猪肉出口的门槛不低,但是俄罗斯专家和相关从业者还是普遍看好俄罗斯的对华猪肉出口前景。俄罗斯卫星网援引俄E-meat分析公司总经理萨夫金娜的话称,中国是目前世界上最大的猪肉进口与消费国,平均每年都会进口大约250至300万吨的猪肉及其相关食品。目前俄罗斯的年均猪肉出口总量大约在20万至25万吨之间,而在中国取消对俄非洲猪瘟临时限制措施的利好刺激下,仅对华出口这一方市场,俄罗斯今后的猪肉出口就有望做大到40至50万吨。
俄罗斯全国养猪业企业联合会总经理科瓦廖夫认为,虽然一年40至50万吨的对华猪肉出口总量看起来是有点夸张,但俄罗斯的猪肉出口潜力完全有能力满足如此庞大的市场需求。
据俄农产品出口中心此前公布的数据,2023年,俄罗斯猪肉和猪肉副产品的出口量同比增长了足足57%。如今的俄罗斯已经从一个猪肉进口国转变成了世界上重要的猪肉出口国,去年俄罗斯还首次跻身全球十大猪肉供应国之列。就目前来看,俄罗斯的猪肉出口还有很大的增长空间。按照科瓦廖夫的观点,如果俄罗斯猪肉能够成功占据5%到10%的中国市场份额,仅凭这一点,俄罗斯就有望将本国的猪肉出口量几乎翻番。
但即便是短期之内还吃不下那么大的中国市场份额,能够打开中国市场对俄罗斯猪肉生产商来说,也是一项重大利好。萨夫金娜认为,中国市场实在是太庞大了,即便是一些细分到不能再细分的“小众”领域,哪怕它们仅占据着中国猪肉消费市场1%到2%的份额,只要俄罗斯能稳稳吃下这1%到2%,也足够俄罗斯国内的一大票生猪养殖企业和肉食加工厂忙得团团转了。
除了今年第一季度才恢复对华出口的猪肉之外,其他俄罗斯肉类,比如牛肉,近年来也同样受到了中国市场的热捧。据《环球时报》此前报道,受新冠疫情等因素影响,早在2021年上半年,俄罗斯就已超过澳大利亚、阿根廷和巴西等传统对华牛肉出口大国,一跃而成为了中国的最大牛肉供应国。2021年第一季度,俄罗斯对华牛肉出口6500吨,同比大涨1900%,中国市场进口的牛肉占去了俄罗斯当年牛肉出口55%以上的份额。
按照俄罗斯农业银行评估中心主任达尔诺夫的看法,俄罗斯对华牛肉出口之所以能在疫情期间逆势大涨,主要还是因为基数低,其次就是价格相对较低廉。此外,地理上的因素也同样不容忽视。虽然俄罗斯陆运的成本不见得就比阿根廷和巴西等国的海运来得低,但是胜在中俄两国是陆上接壤的邻国,因此每当疫情或战争这类非常时期,俄罗斯对华出口的优势便凸显了出来。这是远在西半球和南半球的其他肉类出口大国所无法比拟的。
另据新华社报道,早在2020年,中俄两国的农产品贸易额度就已经达到了55.5亿美元,其中仅中方进口就高达40.9亿美元,双双创下历史新高。也正是从2020年起,中国就已经跃升成为俄罗斯农产品和肉类的第一大出口国了。
此后,随着俄乌冲突的爆发,中俄两国在农业领域的合作更是大有全面开花之势。据俄卫星网援引俄农业出口中心消息,2022年2月,在大约短短一个月时间里,俄罗斯就对中国出口了1.07万吨禽肉,而同期俄罗斯的禽肉总出口也就是2.16万吨,换句话来说,光是我们这一家市场,就吃掉了俄罗斯对外出口的大约一半禽肉。中国也由此一跃成为了俄罗斯最大的禽肉买家。
从此前的牛肉,到后来的禽肉,再到如今的猪肉,看上去,现在的俄罗斯似乎已逐渐变成了我们的大粮仓。中国向俄罗斯出口智能手机、汽车和文化产品,俄罗斯向中国出口农产品、肉类和油气能源,对于很多新生代中国网民,尤其是那些出生于2000年之后的中国网民来说,这样的景象正变得越来越司空见惯,有些人甚至可能已经习以为常了。但是在十几二十年前,中俄两国的贸易情形还完全不是这样今天这幅模样的。
俄罗斯曾经是我们最大的生猪出口国。早在2000年,中国对俄出口猪肉就已达到了20万吨的峰值。然而,4年之后,也就是2004年,俄罗斯农监局却向俄各地口岸发出通告,以中国动物疫情不明为由,全面禁止进口中国偶蹄类动物及动物产品。中国肉类产品出口俄罗斯的贸易就此中断,双方开始了长达10年的肉品贸易冰冻期。期间中国的畜肉一直无法出口俄罗斯市场,双方的肉品贸易直到2014年才迎来融冰期。
2014年,受包括克里米亚危机在内的多重因素影响,从当年8月份起,俄罗斯开始对美国、欧盟、加拿大和澳大利亚等西方国家的食品实施进口管制。包括牛、猪、禽、鱼、火腿、蔬菜、水果和奶制品在内的一系列食品均在禁令之内。
为了缓解进口禁令给俄罗斯肉品市场造成的短期冲击,时任俄联邦动植物卫生监督局局长丹克维尔特作出批示,宣布美加等国的对华肉类出口份额将由中国取代,经由双方商定,中国对俄猪肉供应从2014年10月起正式恢复。
受俄罗斯恢复对华猪肉进口这一利好消息的刺激,我国黑龙江省当地的养猪产业因此获得了极大的发展。用黑龙江省绥化市养猪大户董贵军当年在接受中新网采访时的话说:“往年生猪价格每头在7、800元,而2015年出口俄罗斯的生猪,每头能多卖300多元。所以现在都不讲‘千斤猪’,而是改叫‘千金猪’了。”
然而,这也就是短短10年的工夫,俄罗斯就从中国的主要肉类出口国摇身一变,一跃成为了中国诸多肉类的主要进口国。这其中固然有中国经济持续发展、产业升级不断进步和消费市场日渐扩大等因素的影响,但是俄罗斯与西方关系的不断恶化,以及国际形势和地缘政治格局的剧烈变化所造成深远影响,其作用力之大,也同样不容忽视。
作为一个曾经主要把重工业制成品来当做拳头出口产品的工业大国,如今的俄罗斯居然把技能点都点在了发展农业上,这事说起来好像有些令人难为情,但是考虑到苏联/俄罗斯历史上特殊的情况,我倒是觉得吧,这对俄罗斯而言未必就不是件好事。
在过去很多年时间里,中俄两国的贸易一直都是中国顺差,而俄罗斯平衡对华贸易逆差的法宝主要就俩:一个是能源,一个是军火。这些年中国的军事工业逐渐发展起来了,对于俄罗斯的武器装备已经没有以前那么趋之若鹜了,原本的两条腿走路现在就剩下了能源这一条腿。虽然俄罗斯对华油气出口现在是搞得红红火火,俄罗斯甚至还因此把俄罗斯贸易逆差给干成了顺差,但是这毕竟是俄乌冲突大背景下的特殊情况,谁也说不准眼下的这种新常态还能维持多长时间。
但不管它能维持多长时间,俄罗斯在对华贸易这块能有多一道保险终归是件好事,既然军火贸易已经很难再扮演这个角色了,那么让农业来填补这个空缺也未尝不可。
农业这块在过去很长时间以来一直都是俄罗斯经济短板,这个老毛病自打苏联那会儿就有了。俄罗斯一直是重工业尤其是军事工业发达得离谱,而农业和服务业却又与其大国身份不相匹配。趁着如今的大好机会,俄罗斯正好可以把自己身上最大的那块短板给好好补补。如此一来,不仅俄罗斯对华贸易构成更加健康均衡了,俄罗斯老百姓的生活水平也能随之不断提升。
别说什么“战斗民族没有种地天赋”。很多事情,不试试你怎么知道呢?作为人类历史上曾经庞大、最发达的农业文明,在我们的工业化路子没跑开之前,很多人,连同很多中国人在内,不都还觉得我们中国搞不了工业化,当不成工业国呢嘛?现在呢?我们都能完成从最大农业国到最大工业国的转变,我相信俄罗斯在农业发展这块一样大有可为。
无论能源还是农产品,中国有市场,俄罗斯有产能。俄罗斯不仅有望成为我们的加油站,还有潜力成为我们的大粮仓。政治上互为倚靠,经济上高度互补,文化上彼此交融,国防上携手并进。山高水长,天地广阔,中俄合作,大有可为。
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