魔都，是一座极其特殊的城市，一向以“敢为天下先”和“改革桥头堡”的标签闻名全国。

即便是在两年前的特殊时期与全国政策“双轨制”，至少也能获得一小半“力挺”的声音。

可是前天，发布“地方新规”的魔都交通部门，却遭到当地民众和全国网民的共同讨伐。

魔都这条新规是今年机构改革被“优化”的道路运输管理局下发的最后一份《通知》。

这份通知明确“严格禁止网约车在浦东机场区域内揽客运营”。

让人费解的是，即便在魔都市内，另一座虹桥机场区域依旧能够收到网约车运营信息，因此被网民戏称为“一城双规”。

有部分网友认为这是关于“浦东机场极少数乘客”的个人利益，绝大多数人一生很少坐飞机，即便偶尔坐，也可能一生到不了一次“浦东机场”。

可是这次魔都“机场网约车新规”在发布和解释的过程中，透露出一种“敢为天下先”，各城可效仿的尿性，一旦“全国学习先进经验”，跨行业跨部门学习先进成果，受害人就不是坐浦东飞机的少数人了。

这次魔都“双规”的“先进经验”之一：让“优化消失”的部门发布争议文件。

一月底发布完“浦东机场禁网约车”的通知后，魔都道路运输管理局就被机构改革给“优化掉”了，从此并入交通委。

这些年许多部门都发布过各类“盖公章”的规定，“管理办法”，支持政策等文件，这其中“即将被撤并”的部门发布的文件最“危险”。

有了红头有了章，这文件的政策似乎有了政府背书，可是一旦具体执行中发生“爆雷”风险，真要问责的时候，人家部门都撤并解散了，找谁复议？找谁问责？

这几年各地“地方职能部门优化”动作频频，在部门‘优化’过程中，为了避免突击提拔，“人事冻结”等堵漏洞的手段已经开始发挥效用，可是“突击发文件”，“发争议文件”的问题却愈发严重。

这种情况一般有两种可能，第一种是职能部门的领导在‘被优化’之前主动“扛事”，主动表现，发布争议政策文件为上面分忧。

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