严格来说美军算不上军阀化,这一点还是要承认的,盲目贬低对手没有意义。
军阀化的一个要件是财权,独立财权与军权的结合叫做“军阀”,这一点放之四海通论古今都是适用的,无论是中国古代的“藩镇”、清朝的“湘军淮军”,还是现代非洲中东那些林林总总的大小军阀,要件都是军阀本人要有独立财权,同时掌控军队、私自募兵。
美军虽然腐败、军费开支利用效率极低,但是财权还是在国会手里的,从而无法私自募兵,算不上军阀化。
有时候网友喜欢情绪输出,符合情绪化要求的言论会受到欢迎,但是这并不符合现实。现实里美军没有任何一个人有权独立建立财政,更没法私自募兵,因此美军并不军阀化。虽然政府审计得不到落实,但那只是腐败而已:缺乏审计的军队多了去了,你总不能说都是军阀吧?
举个例子:2012年之前解放军的审计一样的流于形式。受到郭徐的影响,当时解放军的审计也是走过场,毛估估过一遍就完事儿,诡异的是当时解放军的“经费利用率”出奇的高,预算往往能够得到100%落实。2012年之后审计工作开始逐渐严格起来,经费利用率却断崖式暴跌,很多单位出现了预算只能落实到60%的咄咄怪事,甚至不足40%都有,经过好几年的纠正才慢慢爬升上来。
以2012年之前的解放军为例:郭徐二人还不是轻轻松松就拿下了,乃至于后来的房张,也就一张A4纸的事情。
这种情况跟清末军阀割据是两回事,湘军解散的时候遇到了前所未有的阻力,八旗、绿营兵不复堪用,湘军尾大不掉,曾国藩等人以此为借口向朝廷是要了一大笔银子的,湘军遣散费一度成为吓唬清廷的理由,也是曾国藩集团此后的重要政治资本,一直持续到清朝彻底完蛋。从民族主义的角度看这是汉人夺权的开始,也是汉族武装从此无法控制的根源;但是站在“国家”的角度看,这次军阀化是成功的,彻底瓦解了清政府的统治根基。
美军现在无法审计军队,但是军队至少几个权力还是被文官政府掌控的:
1、财政权,美军拨款来自于政府和国会,没有独立财权,在叙利亚“偷油”当油耗子实在是一种提不上台面的小动作。如果已经军阀化,他根本不需要偷,光明正大卖就是了。
2、人事权,美军高层政治斗争也并不弱,但是谁升官发财、谁罢官走人,还是国会和白宫说了算,而不可能存在人事调动命令无法执行的情况。
3、募兵权,美军的兵源已就掌握在国会和白宫手里,不是各军种自行决定的事情,不可能陆军说我今天要募兵,明天美国陆军人数就超200万了。
审计人员遭到暗杀你就咋咋呼呼“美军军阀化”啦!这么一惊一乍的只能引来美国人的笑话。国家行政工作包括军队的行政体制,不是你想象的那样跟一个玻璃杯里的水似的,一眼看透。实际上任何行政工作都有阻力,有迷雾,有矛盾博弈。
审计工作也绝对不是你想的那种“口含天宪、言出法随”,包括解放军在内。我同时接受过审计也充当过审计(协助)人员,搞过工程招投标管理,很多外行网友自以为的那种干净爽利的情况是不存在的。
不少网友连什么是“审计”都搞不懂,就因为美军审计人员被暗杀,大呼美军“军阀化”,这本身就是个笑话。审计,是有许多种具体工作要做的,账目、工程、服务三大类,总部、司令部、军兵种三大块,舰队/联队/师旅团等等众多层级,审计工作的复杂远超普通网友的想象力上限。
不过我的意思绝对不是“美军不可能军阀化”,实际上任何一支军队都有可能变成军阀,这实际上是一个经济学问题,不是军事学的事情。
当军队任务量超过了一个国家管理能力上限的时候,军阀化不可避免。
这一点要时刻牢记,这是任何军队和国家的客观规律,技术上、财力上、人口上都是符合这一规律的。军队的任务量是一个硬指标,你需要干那么多事情,然而国家提供不了足够的人力、物力、财力,军阀就一定会出现,这个跟你是不是“民主灯塔”、是不是“人民子弟兵”关系不大,民主灯塔有灯塔的军阀化路径,子弟兵也有子弟兵的军阀化路径,永远不要相信口号,而只能相信经济学规律。
唐朝末期藩镇军阀,是军事力量需要,超过了国家物资供应的上限。以唐朝的生产力,无法直接向军队尤其是边军提供足够的物资,道路交通条件和运输能力达不到就是达不到,边军的防御任务又是刚性需求,这种时候藩镇化不可避免。
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