2024-04-28 06:38 分类：百家争鸣
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美国国务卿布林肯这次来访，舆论界还是有颇多期许的。毕竟这个世界上，中美才是最重要的两个国家，二者之间的双边关系决定着世界的走势。
那么布林肯带来了什么？根据权威信息，2024年4月26日，中国外长和布林肯举行会谈，双方在全面交换意见基础上形成五点共识。
共识之一，双方同意继续按照两国元首指引，努力稳定并发展中美关系。双方肯定旧金山会晤以来中美各领域对话合作取得的积极进展，同意加快落实两国元首在旧金山达成的重要共识。
——大致就是说，相互尊重、和平共处、保持沟通、防止冲突，恪守《联合国宪章》，在有共同利益的领域开展合作，负责任管控双边关系中的竞争因素。这话听起来有点空，但说到底就是，中美之间不想掀桌子。
——当今地球村这局面，只要中美之间没有掀桌子，世界大战就不会到来，大家还可以继续享受大体和平的时光。尽管很多地方已经暗流涌动，但暗流涌动的和平，也是和平。
共识之二，双方同意保持高层交往和各层级接触。继续发挥已经恢复和新建的外交、经济、金融、商务等领域磋商机制作用。继续开展两军交往。进一步推进中美禁毒、气变、人工智能合作。
——大体上还是保持“和而不同，斗而不破”的状态。但有几个关键词值得注意:
1、继续开战两军交往，意味着在军事层面保持共通，降低突发事件的概率。比方说有一些愣头青如菲律宾，哪天冲动了，不至于把双方拉入直接对抗的局面。
2、禁毒合作。禁毒方面，美国毒品泛滥，而中国是禁毒最严的国家（之一）。美国想要禁毒就需要向中国取经，并且需要中国提供支援。
3、气候变化层面，是中美需要大力合作的领域。过去几年，中国为了环保，大力关停了很多企业，很多城市因此遭遇转型阵痛。现在还有不少国家（如印度）对环保并不重视。如果中美合作，可以用环保镰刀去割韭菜。
4、人口智能，这是一个关于地球村命运的话题，但真正的玩家只有中美两国。未来谁是龙头，谁是龙二，将决定未来世界的主导权。
共识之三，双方宣布将举行中美人工智能政府间对话首次会议；继续推进中美关系指导原则磋商；举行新一轮中美亚太事务磋商、中美海洋事务磋商；继续开展中美领事磋商。中美禁毒工作组将举行高官会。美方欢迎中国气候变化事务特使刘振民访美。
——从细节上落实共识一和共识二。当然在具体谈判层面，那就是技巧和智慧的巨大考验了，觥筹交错的交流之间肯定夹杂着唇枪舌剑与刀光剑影的较量。
共识之四，双方将采取措施扩大两国人文交流，欢迎对方国家留学生，办好5月在中国西安举行的第14届中美旅游高层对话。
——软实力的较量。不论大体上如何博弈，涉及到人文交流的层面，终究不是坏事。现在中国去美国的留学生很多，而且都是优秀的年轻人；相比之下，美国来中国留学的人数较少，希望有朝一日，中国也能吸引更多的美国留学生吧。
共识之五，双方就国际地区热点问题保持协商，双方特使加强沟通。
——这是非常必要的，表示中美两国未来要斗，那也是代理人之间的斗法。
为什么会有这种感觉？原因很简单。如果中美两国能把这些共识落实，尤其是美国能认真落实这些共识，那么世界和平就能维持，不会出大乱子。所以这几点共识，就像是中美两国替世界许下的和平愿望。
有人比较乐观，认为中美之间不太可能真正脱钩。以当年美苏关系为例，即便是没有建交的年代，美国碰到经济危机时，也会私底下和苏联搞关系，甚至促成了苏联大规模工业化。即便是冷战最严重的时期，美国和苏联仍然没有完全脱钩。如今中美关系，并没有当年的美苏关系恶化，至少大家都强调不搞新冷战。所以中美之间，好的时候也好不到哪里去，坏的时候也坏不到哪里去。原因很简单，按中美现在的体量，如果成为密友，地球村容不下；如果成为死敌，地球村也容不下。
有人不是那么乐观，认为中美之间有着结构性差异，碰撞在所难免。而且布林肯级别也不够，无法真正意义上替美国做战略决策。如果是拜登来访，达成类似的共识，可信度可能会稍微高一点。所以这些共识，看上去更像是外交场面话，不能对美国政客抱有乐观期望。
1、大国之间的交往其实并不容易，涉及到了太多的利益与羁绊。中国无论怎么做，都不可能让美国完全满意，唯有走自己的路，壮大自己的综合实力，才是核心。反之亦然，美国也不可能让中国满意。
2、中美确实是成熟的大国，懂得妥协的艺术。即便两国之间差异如此之大，矛盾点如此之多，还能维持不撕破脸的状态，不停地强调世界和平的重要性，已经不容易了。
3、大家都知道美国政客喜欢玩双标，未来还是变数太多。
最后作为补充，这里简单回顾一下旧金山共识的主要内容：
（中美）对话合作上，双方决定加强高层交往，推进并启动在商业、经济、金融、出口管制、亚太事务、海洋、军控和防扩散、外交政策规划、联合工作组、残疾人等各领域的机制性磋商。双方同意启动续签《中美科技合作协定》磋商，重启中美农业联委会。
（中美）人文交流上，双方重申中美人文交流的重要性，同意2024年早些时候大幅增加两国间直航航班，就中美教育合作达成一致，鼓励扩大留学生规模，加强文化、体育、青年、工商界交流。
（中美）全球治理领域，两国元首强调当前中美应加快努力应对气候危机，欢迎两国气候特使近期开展的积极讨论，包括2020年代国内减排行动，共同推动COP28取得成功，启动中美“强化气候行动工作组”。双方还发表了《关于加强合作应对气候危机的阳光之乡声明》。双方同意建立人工智能政府间对话机制。
（中美）军事安全和执法领域，双方同意在平等和尊重基础上恢复两军高层沟通，恢复中美国防部工作会晤、中美海上军事安全磋商机制会议，开展中美两军战区领导通话。双方宣布成立中美禁毒合作工作组，开展禁毒合作。
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