血饮：重磅丨可萨犹太梦断中亚！中国全面挺进巴尔干！ |2024-06-01

在此之前，俄罗斯已经建成东线的西伯利亚1号管线并通汽，这条能源管线从俄罗斯直接抵达中国东北、华北以及东南地区。那么，这次的规划为什么却破天荒地没有直达中国，反而绕道哈萨克斯坦再进入中国呢？背后有何深刻的地缘和政治因素呢？

【取道哈国】

美英两国合伙炸毁北溪二号线以后，俄罗斯对欧洲能源出口下滑，同时，近日乌克兰在英国军情六处支持下，疯狂攻击俄罗斯高加索以及伏尔加附近炼油厂设施。这些都导致俄罗斯对欧洲天然气和成品油出口下降。

受制于西方制裁，俄天然气出口遭受重创。从发布的财务报告来看，去年能源巨头俄气公司的净亏损额达到了70亿美元，这是其在近25年来首次出现年度亏损。这种情况下，俄罗斯必须找到新的能源出口市场来抵消北约的制裁影响，目前俄罗斯最可靠的能源合作伙伴无疑是中国，也只有中国能够吃掉欧洲损失的天然气出口。

对中国这边来说，贸易顺差是对内修复地方债等债务杠杆的最有力工具。能源大宗进口是中国最大的进口项目，俄罗斯接受人民币购买其油气资源，这样，中国用人民币就可以直接购买本国所需产品，这样就能极大地节省外汇储备。节省下来的外汇储备可以对内修复债务杠杆，防止金融系统风险外溢，这对中国金融安全至关重要。

从以上角度而言，中俄合作空间巨大，而且俄罗斯对华天然气出口还存在很大缺口。2019年开通的西伯利亚一号管线，年输送量目前只有220亿立方米，中国每年的需求则是4000亿立方米，俄方供应远不足以满足中国需求。中国市场欠缺，俄罗斯急于扩大出口，于是双方合作共赢，这才有了直达中国的俄哈中天然气管线。

上图系技术生成，来自国家地理信息平台。上图管线既中哈俄管线大致路线

中俄陆地接壤，俄罗斯完全可以将其西伯利亚地区的天然气，通过中国、蒙古、哈萨克三国交界地区的50公里走廊铺设管线，直接抵达中国境内。为什么非要经过哈萨克斯坦呢？

因为，俄罗斯和哈萨克斯坦两国因为俄乌战争曾经发生了很不愉快的外交摩擦。

2022年3月，俄乌战争爆发后，俄罗斯中断了哈萨克斯坦里海原油途经俄罗斯黑海沿岸新罗斯斯克出口欧洲的管线，于是双方摩擦开始。在这场摩擦中，俄罗斯自知理亏，于是出现了索契峰会的时候，普京在会场门外静候迎接哈萨克斯坦总统托卡耶夫的“奇景”。

那么，俄罗斯为什么自觉理亏呢？因为俄罗斯某种程度背弃了承诺。

冷战结束后，俄罗斯为了稳住整个独联体国家，执行去核化政策，分别承诺向哈萨克斯坦和乌克兰提供核保护伞，相应的则是两国分别销毁了本国的核武器和战略核导弹。在这方面，可以说哈萨克斯坦与乌克兰是利益共同体，他们也是冷战后俄罗斯树立的地区中立安全标兵。

托卡耶夫明白乌克兰泽连斯基政权是西方的傀儡，也自然明白2022年1月的哈萨克斯坦颜色政变是美国与泽连斯基政权合谋颠覆的阴谋，所以，允许俄罗斯入境武装平叛符合哈萨克斯坦国家利益，也践行了俄罗斯对哈萨克斯坦提供核保护伞在内的安全保证承诺。这就是哈萨克斯坦政变平息后，哈官方感谢俄罗斯出兵的原因。

但是，俄罗斯在2022年2月底的俄乌战争中，公开占领乌克兰领土，这就上升到了国家主权利益层面。因为，俄罗斯当年同时给予了乌克兰和哈萨克斯坦一样的安全保障，2022年1月荡平哈国颜色中俄罗斯也实践了这一保证，但两个月后俄罗斯就公然占领乌克兰领土。在哈萨克斯坦看来，这种保护承诺是脆弱的，间隔两个月俄罗斯就突然从哈乌两国的保护神，一夜之间变脸开始公开撕毁安全保证。

作为乌克兰利益共同体的哈国看来，虽然泽连斯基是西方傀儡，但反对泽连斯基和进攻乌克兰领土完全是两个概念。俄军事行动已经公开违背了俄对哈乌两国的安全保证。由于俄罗斯也曾出兵过哈萨克斯坦，如果撕毁安全保证的俄罗斯未来同样以其他理由进占哈国领土，那么，哈萨克斯坦随时面临被吞并的危险。

2022年1月俄罗斯出兵哈萨克斯坦和2024年2月底进攻乌克兰，前者是实践保护承诺，后者则是公然撕毁保护协议。俄军事行动极大摧毁了哈萨克斯坦对俄罗斯所作“同时保护乌克兰和哈萨克斯坦”承诺的信任。这也就解释了为什么俄罗斯与哈萨克斯坦冲突不是2022年1月爆发，而是2022年3月俄乌战争爆发以后才出现的原因。

根据当年的协议，俄罗斯保护的主体乌克兰和哈萨克斯坦两个国家，而并非某一政权。托卡耶夫并不关心泽连斯基政权，他更关心都是乌克兰国家主权利益，关心哈萨克斯坦会不会步乌克兰后尘。

其实，普京在出兵乌克兰之前已经预测到了此举可能出现的“副作用”，这也是俄军出兵以后千方百计想把本次军事行动定义为独联体国家内部行动的原因。毕竟俄出兵哈萨克斯坦采用独联体的名义，就是为了防止哈萨克斯坦等国家对此产生严重担忧。

普京知道，一旦出兵乌克兰，独联体成员都会质疑，是不是一旦俄罗斯与各国利益不一致时就会立马被军事解决？独联体国家并不在意泽连斯基政权的存废，他们更看重俄罗斯会否在利益不一致的时候对这些国家疆域本身发动惩罚性军事行动。

在哈萨克斯坦之外，俄乌战争产生的副作用同样体现在了亚美尼亚身上。在失去纳卡以后，亚美尼亚一直威胁退出独联体，他们认为俄罗斯维和部队已经介入了亚美尼亚“领土”，认为这是俄在利益不一致的时候公开军事干预制造对其有利态势。当然，西方支持的帕西尼扬也正是利用这一点，准确拿捏了包括哈萨克斯坦在内的独联体国家对俄罗斯安全抱有疑虑的心态，从而在独联体内部制造更大的分裂。

在2022年2月底才以特别军事行动名义出兵乌克兰，这是普京自己都承认的战略失误。俄罗斯出兵乌克兰最恰当的时间应该是2013年12月底，也就是乌克兰广场颜色愈演愈烈开始发展成打砸抢的时候。如果当时普京像2022年1月哈萨克斯坦那样，在独联体内部合作机制下果断出兵扫平颜色，那么，当时仍在独联体内部的乌克兰，完全符合俄罗斯出兵哈萨克斯坦的条件。彼时俄罗斯只要派遣数千名空降兵空降基辅，快速干掉波罗申科、季莫申科以及尤先科等西方支持的颜色暴徒，就不会在2024年付出超过5万军人生命的代价来收拾残局，更不会承受长达十年的更严重的经济制裁。当时那种情况下，即便全面制裁，俄罗斯和乌克兰联手反击，都还有能力共同捏住欧洲的经济命脉，更不可能出现欧美紧密合作全力扼杀俄罗斯的局面。

普京知道托卡耶夫担心俄罗斯背弃曾经的诺言，而托卡耶夫在上合峰会等场合公开质疑和反对俄进攻乌克兰都是对其违背诺言的声讨，同时也是俄罗斯自己犯下战略错误的恶果，所以，普京才会主动放低姿态，在门口等候迎接托卡耶夫，也是给足哈萨克斯坦的国家颜面。这次俄罗斯修建通过哈萨克斯坦直达中国管线，就是要实质性弥补哈萨克斯坦的利益损失，安抚整个托卡耶夫在内的哈国政府。

另一方面，哈萨克斯坦作为上合除中俄之外的最大国家，其战略地位非常重要。

哈萨克斯坦一直奉行第三邻国战略，积极发展与欧洲和美国关系。美国之所以能够在阿拉木图建造专门针对中国人基因研制病毒武器的阿拉木图国家中心实验室，就是得益于哈国与美国的这层联系。同时，哈国之前还是美军补给从里海进入阿富汗的重要中转站。这些都是哈国第三邻国战略的具体体现。

经济上，哈萨克斯坦经济依赖油气资源出口，其80%油气出口欧洲。这次哈中俄管线能够顺利达成，中国也出力不少。正是由于中国的居中协调，才让哈萨克斯坦和俄罗斯没有公开决裂。这次的管线铺设，中国同样出力不少。中俄的目标就是将哈国对欧能源出口逐步转变为对中俄的出口。

哈国奉行的第三邻国战略，本意是与西方发展友好互惠关系，但这种互惠最后换来的却是2022年1月爆发的颜色政变。事实一再证明，哈国的第三邻国战略只能建立在上合组织保证其绝对安全的基础之上。西方为了遏制中俄，给予哈国的优惠不过是颠覆中俄的“投资”，而防止颜色是哈国在内上合组织成员的共同利益，中俄现在以能源经济为切口拉拢哈萨克斯坦，逐步提高中俄在其能源出口中占比，符合哈国长远国家利益，也是防止北约在哈国打进楔子肢解中俄的重要举措。

这次的出口源头是哈萨克斯坦西部天然气田。长期以来，哈萨克斯坦始终无法开采里海能源。该国出口长期只依赖西部油田，而哈国未来发展经济开发基建也需要更多的能源出口。2018年俄、哈、阿、伊、土五国签署里海能源合作开发协议，但直到今天这个协议还因为纳卡冲突等没有完全施行，俄哈里海出口摩擦爆发后，更让这个协议前景蒙上阴影。

这次管线合作有望改善俄罗斯与哈萨克斯坦关系。两国关系缓和后，开启各国合作开发里海天然气，那么，哈萨克斯坦将收入暴增。虽然这条管线目前设计容量仅为330亿立方米每年，但哈国还可以修建复线，届时对华出口将倍数增加。

哈国开采以后，伊朗、阿塞拜疆、土库曼斯坦都会参与进来，如果这些国家都将自己的管线并入俄哈中这条路线上，那么，完全可以解决中国未来300年的能源需求，再加上伊朗帕尔斯、俄罗斯北极、西伯利亚以及萨哈林岛的天然气出口，完全够中国安全无虞地使用1000年。

哈萨克斯坦之所以同意这条管线建设，周边经济环境是重要因素。哈萨克斯坦农业是其本国最大用水大户，农业又是该国东部和东北部牧民燃料取暖的最大来源，农业用水已经占其总用水量的89%。为了解决能源不足，哈国准备在2030年将可再生能源提高到30%，这样就只能在巴尔喀什湖兴建水电站，水电站会截流，这样用水量将会更加捉襟见肘。因为水源不足问题，虽然哈国一直与中国协调径流使用量，中国也愿意给予优惠，但毕竟大部分径流都在中国境内，我方也爱莫能助。

于是，工业能源和农业燃料成了制约哈萨克斯坦的重要瓶颈。现在，铺设这条管线以后，哈萨克斯坦就解决了农业燃料问题，这样进一步降低了农业对水的消耗。同时，工业生产可以用清洁天然气发电，这样就不需要在巴尔喀什湖上截流，其能源和水的问题就会得到极大的改善。

哈萨克斯坦东部和东北部是对接中国一带一路且最有可能率先富起来的地区。这里的水资源和能源改善也便利中国企业在当地的基建和投资。等到里海能源全部开发出来，哈国就可用这部分能源出口中国的钱，为中国帮助哈国建立的基建项目买单，最后里海油气开发出来的钱最终又回到了中国境内，这就构成了人民币国际化的区域环流。

中俄携手铺设的这条石油管线是上合组织内部以经济合作为突破口，修复组织内部裂痕，推进进一步建立安全、经济命运共同体的里程碑。

在哈萨克斯坦之外，中俄正在积极拉拢另一个奉行第三邻国战略的国家，那就是蒙古。

【经略蒙古】

中蒙联合军演是对美国印台战略拉拢蒙古围堵中国的直接回击。在中蒙联合军演前一个月的3月25日，美国副国务卿坎贝尔访问蒙古，正式向蒙古提出在其境内建立美军基地要求。

一个月后的4月25日，蒙古驻俄罗斯大使公开表示，蒙古拒绝在其领土上建立美国军事基地。

蒙古拒绝美国挑拨离间是中蒙举行陆军联合军演的信任基础。军事上，蒙古作为内陆国最大的威胁来自陆地，蒙古同意与中国举行陆军联合军演体现了蒙古对中国的高度信任。

中蒙友好不断攀升是中国长期经营对蒙外交的结果，除了军事互信外，中国拉拢蒙古同样采用了中俄拉拢哈萨克斯坦的经济手段。

目前，中俄联合铺设的西伯利亚2号管线正在紧张磋商之中，建成后，其输送能力为500亿立方，比现在从东北进入中国境内的西伯利亚1号管线的220亿立方高280亿。在管线磋商中，俄罗斯一直主张直接从俄罗斯输送到中国境内，中国则主张铺设支线穿越蒙古东部进入中国华北地区。