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九万里：这个邻国不简单，9个月里中美俄三国领导人接连到访！|2024-06-21

2024-06-21 09:20 分类：百家争鸣
这个邻国就是越南。
继2023年中美两国元首接连访越之后，这两天俄罗斯总统普京也去了越南。

6月19日至20日，俄罗斯总统普京对越南进行为期两天的国事访问。这是他第五次到访越南，也是自2017年以来的首次访问。
图片6月20日中午，俄罗斯总统普京欢迎仪式在越南河内隆重举行，越南国家主席苏林主持仪式。
在越南，普京的行程非常紧凑，20日一天就先后见了越南国家主席苏林、总理范明政、越共中央总书记阮富仲、国会主席陈青敏四位越南领导人，可谓一日看尽“河内”花。
大国领导人密集到访。
在不到9个月的时间里，中美俄三个大国的最高领导人密集访问，一定程度上反映了越南在地缘格局中的重要性，也体现了越南在大国之间搞平衡的“竹子外交”战略。
2023年9月，美国总统拜登访问越南。
图片9月10日，美国总统拜登访问越南。
此访期间，越美双方签署协议，将两国外交关系提升至全面战略伙伴关系，而这是越南最高的外交层级关系。
至此，越美关系提升至越中、越俄关系的同等水平。
拜登形容越南是“朋友、可靠的伙伴及负责任的国家”，随行的美国商业代表团，包括英特尔、格芯、谷歌等半导体和数码科技企业也抛出诱饵，表达了协助越南加强科技业能力的想法。
此外，越美两国还在关键供应链、稀土矿产、气候及人权等方面达成合作意向。
一系列操作下来，美国人兴奋地标榜美越关系达到了“最高层次”。
2023年12月，习近平主席受邀访问越南。
拜登访越后不到三个月，越方就邀请中国最高领导人访越。不少分析认为，越方是想借此向中方表明重视中越关系的坚定立场。
此访期间，越南以史无前例的最高规格和最高礼遇热情接待了习近平一行，河内街头唱响了“越南—中国，山连山、江连江，我们友谊向朝阳”这首经典老歌。
双方宣布将在深化越中全面战略合作伙伴关系的基础上，开启“构建具有战略意义的中越命运共同体”新阶段。
图片2023年12月12日下午，阮富仲在主席府广场为习近平举行隆重欢迎仪式。
中越关系再上新台阶，让刚刚兴奋了几个月的美国人倍感失落。（另见本号文章《“同志加兄弟”，让有的人又酸了》）
2024年6月，俄罗斯总统普京访问越南。
这两天，越南高调接待了到访的普京，也展现出了对越俄关系的重视。
近期，越南在国际政坛上给足了俄罗斯面子。
越南先是直白地拒绝派员出席美西方主导的所谓“和平峰会”，转头就派外交部副部长出席在俄罗斯举行的金砖国家同发展中国家外长对话会。（另见本号文章《“和平峰会”还是“缺席审判”？！》）
普京访问前夕，越南因为担心影响访问效果，甚至以“领导人繁忙，无暇接待”为由，推掉了与欧盟特别代表的会晤。
6月16日，阮富仲、苏林同普京互致贺信，庆祝《越南和俄罗斯友好关系基本原则条约》签署30周年，给访问造势。
6月19日，越南报纸《人民》刊登普京评论文章，普京在文中称赞越南在乌克兰战争问题上采取了“平衡”立场，支持“务实解决乌克兰危机”。
在不到一年的时间里，中美俄三国领导人接连到访，这在国际上实属罕见。
随风而倒的“竹子外交”。
从近年来的情况看，越南的外交战略就是要在中美俄等大国之间搞平衡。
2016年8月，越共总书记阮富仲在全国对外工作会议上提出“竹子外交”。
越官方媒体的解释是竹子“竹根稳固、竹身结实、竹枝柔韧”，意指越南的对外交往像竹子般根深坚固，以利益最大化为目标，又能在风中柔韧摆动，方式方法灵活。
而在实际的外交表现中，“竹子”十分擅长“风起两边倒”，既趋势逐利，又左右逢源。

“忘不掉”美国的利益。
美国是越南最大的出口市场，越南把经济、金融、贸易合作视为越美全面战略合作伙伴关系的优先方向。
特别是在中美关系日趋紧张的大背景下，越南利用美国“借越遏华”的心计向美国“暗送秋波”，接机吸引美西方半导体等高科技产业落地、推动本国制造业的加速升级。

“断不掉”俄罗斯的旧情。

俄越关系可以追溯到苏联时期，长期以来两国一直保持良好关系。
在国防、能源等方面，越南十分依赖俄罗斯的支持。俄罗斯是越南最主要的军事装备供应国，双方在油气开采领域合作同样密切。
“舍不得”中国的恩惠。
中国已连续16年成为越南最大贸易伙伴。
越南“两头在外”的贸易模式对中国的依存度自不用说，其承接的大量从中国转移的制造业也是越南经济发展的重要推动力。
同时，中国还是越南农林渔业的重点出口市场。2024年以来，越南对华出口的蔬果、海鲜等货物贸易额保持了强劲增长态势。
图片中国是越南榴莲最大进口国。2023年，越南对华果蔬出口超越智利跃居第二。
国际关系中没有绝对的平衡。
在“竹子外交”思想的指导下，越南在与世界主要大国的交往中，尽可能地保持平衡。
就拿此次普京访越来说，虽然同样是高规格接待，但与朝鲜的隆重、高调、张扬相比，越南的接待和宣传明显更为内敛、低调、务实。（另见本号文章《这一抱，为的是“抱团取暖”》）

也就是说，越南一边想与俄罗斯保持密切关系，一边又保持克制避免“过于亲热”。
虽然越南极力在大国之间玩“平衡之术”，但国际关系中不可能有绝对的平衡，与一方阶段性的走近，在所难免地会引起另外一方的忧虑。
近日，美国驻越南大使馆发言人被问及普京此访对美越关系的影响时，心怀愤懑地指出，任何国家都不应该为普京提供平台来“宣传其侵略战争”，“如果他能够自由出行，俄罗斯公然违反国际法的行为就会被正常化”。
然而，对于美国的“谴责”和“严厉回应”，越南却是置之不理、不予回应。
之所以有这样的态度，实际上是因为越南并不满意与美国口惠而实不至的“蜜月期”体验。
一段时期以来，美国一边持续加息、收割越南经济，一边利用人权、民主问题对越施压，不仅迟迟未承认越南市场经济地位，还以出售二手军事装备为饵拿捏越南。
图片2023年4月21日，在越南河内大学孔子学院，越南大学生展示汉字书法作品。
与之形成鲜明对比的是，中国的对越政策明显更具诚意。
以信相交、以利相融、以谊相亲、以诚相待，历来是中国与越南以及世界各国交往的一贯原则。
对于这一点，相信越南会有自己的判断。
未来的“竹子外交”中，或许会少一些“风起两边倒”，多一些“千磨万击还坚劲，任尔东西南北风”。

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