自中国创造的改革开放奇迹以来，有一个奇妙的定律，那就是改革的源动力，来源于地方政府的主观能动性。
换句话说，就是想要让马儿跑，就要让马儿吃草。
地方政府的主观能动性被激发了，什么事儿就都好办了。
80年代开启改革开放，允许各地吸引外资，对外资实施税收双轨制，外企享受超国民待遇，在地方政府的放纵下，老外在中国也几乎拥有了治外法权，丢个东西报警，全市的公安帮他找东西，外国利用中国廉价的劳动力做外贸加工，八亿衬衫换飞机的故事就发生在那个时代，曹德旺、鲁冠球、何享健等企业家就是在这个出口的大背景下崛起的。
90年代开启市场化改革，允许各地搞民营企业，在地方政府的放纵下，国有企业开始被私人大规模的混改，柳传志、任正非、王石、王健林、董明珠这一代靠着内需和国产替代的企业家都是在这个大背景下崛起的。
千禧年之后，中国进入WTO，允许各地搞合资以鼓励出口，在各级政府的放纵下，银行、能源、电信、互联网、汽车，这些国有垄断领域逐步允许外资持股控股，利用外资规模作也成为了官员晋升的KPI，出口成为了中国经济的发动机，马云、李书福、王传福等这一代靠外资外贸合作的企业家就是在这个大背景下崛起的。
十年之后，中国开启货币化棚改，允许各地方政府搞土地财政，在地方政府的放纵下，全国基建项目疯狂上马，新区建设此起彼伏，投资与房地产又成为了中国经济的发动机，向文波、许家印、朱兴良、左晖等企业家就是在这个大背景之下崛起的。
如今，又到了再一个十年之后。
三驾马车的外贸与投资都改完了，这一轮改革的底色之一，自然就只剩下消费了。
即将召开的三中全会召开后，预计消费税改革也会逐步拉开。
方式呢，就是通过跟地方共享消费税，让想吃草的马儿跑起来。
这就意味着，消费税从过去的前置，必然改为后置，从对生产端征税，转向从消费端征税。
