在1948年8月3日召开的南京军事会议上，蒋介石质问各个将领：
为什么匪军的将领作战这么积极主动，而我们的将领抽一鞭子才能走一步？
刘邓大军挺进大别山以后的各个作战计划，并不是毛泽东亲自布置的，而是刘邓根据形势变化，自己决定的战略，然后打完报告就直接执行了，为什么你们不能也有一点独立自主的能力呢？
千古完人的话发人深思啊！
是啊，为什么国军将领都要领袖亲自告诉了以后才会做，领袖不说就不知道做呢？
不久之后，救火队长杜聿明为了配合总统的这番讲话，主动在淮海提了一个作战计划：
趁匪华东及中原野战军分离之际， 集中国军主力， 先寻求陈匪一部， 予以击灭后， 再进而击灭其主力， 规复山东；
同时， 以华中国军主力， 在豫西方面发起攻势， 以牵制华中地区刘匪伯承部， 阻止其向东转用。
这时候，粟裕的小淮海战役计划还没有提出来，如果真的按照杜聿明的计划进行，华东野战军的情况还是比较危急的。
我们不能说国军一定会胜利什么的，但是最起码不会被动挨打了，这比真正淮海战役大爆发时候可好多了。
杜聿明拿着这个作战计划去南京找千古完人，他不在，去了北平指挥辽沈战役了。
杜聿明问参谋总长这计划行不，行的话我直接执行了。
顾祝同不敢吱声了，说你还是去一趟北平吧，杜聿明后来说：
蒋听了我的报告后， 并未马上决定， 只说 ：待研究以后再说 。
十月三日， 蒋再次找我谈话。
他说：徐州的计划， 可以照你的计划实施， 你回去同顾总长商量着办。
我说：我已见过顾总长， 总长说请委员长批准后才可以实施。
蒋当即批了“此案可行，交顾总长核办 ”十个大字 。
我当日飞南京， 四日见了顾祝同。顾见到蒋的批示后有点踌躇不决。
又经再三协商，才决定 10月 15日照这个计划行动。
到 15日清晨， 蒋介石得知锦州危急的消息，又来电叫杜聿明不要执行这个计划，并随他到东北去，指挥锦西、葫芦岛国民党军东进兵团恢复锦州的行动 。
徐州国民党军此后二十一天 (至十一月六日 )一直停止在原来状态未动 。
就这？？
你让人家学共军，搞作战计划，人家搞了你左推右等不批，批完了又不准执行，那你在开会时候还要求个屁。
李宗仁后来回忆，一针见血的指出了蒋介石的问题：
凡是中央系统的将领都知道蒋先生这项毛病 。
他们知道奉行蒋先生的命令，往往要吃败仗，但是如不听他的命令，出了乱子，便更不得了。
所以大家索性自己不出主意，让委员长直接指挥，吃了败仗由最高统帅自己负责，大家落得没有责任。
将领如果是这样的庸才，当然不能打胜仗，蒋先生偏偏喜欢这样的人。
为什么杜聿明到了南京找顾祝同，顾祝同不敢自己做主。
为什么后来蒋介石都批准了，杜聿明重新拿回来问顾祝同，顾祝同还是 “顾见到蒋的批示后有点踌躇不决”。
为什么顾祝同这样，因为他知道，蒋介石明面上批了，但是这个计划不是蒋介石亲自制定的，他肯定不会让。
不能打自己脸说不准将领制订计划，但是肯定会找机会给你搅和黄。
果然最后没有执行，20多天里，国军一动未动，白白丧失大好作战时机。
杜聿明对于蒋介石太了解了，他说：
加以蒋介石的个人独裁指挥，不论大小情况的分析，大小部队的调动，都要通过蒋的决定指示。
蒋本人又不能集中精力掌握全盘情况，每日仅凭一次所谓“官邸会报”来决定指挥部署，或凭他本人“灵机”一动，乱下手谕。
因之一切指示到了前方，不是过时失策，即是主观武断。前方部队长不遵从，即有违命之罪，遵从则自投罗网。
蒋介石集团中封建派别关系互相掣肘，任何一个情况出现，都是只顾小集团不顾整体，只想救自己，不顾全局。
结果每一战役都是因小失大，决策一再变更。
这种矛盾斗争贯穿着国民党军作战全部过程。
表面上看这是一件小事，但其实很多事情都跟这个有关系
