作者
北京海鹰科技情报研究所 肖益

(一)安全环境判断
美国本土及西半球处于安全优先级的最高位。此前美国沉迷于“国家建设”“维护国际秩序”等抽象目标,忽视了西半球及本土核心安全需求,导致该地区成为安全防御的薄弱环节。如美墨边境管理失控,西半球“毒品恐怖组织”势力蔓延,直接威胁美国民众安全;格陵兰岛、巴拿马运河等关键战略要地的控制权面临挑战,影响美国军事与商业通道的畅通;美本土面临核常打击力量及太空、网电等新域力量威胁,现有防御体系难以全面覆盖新型威胁等。
印太地区大国力量格局变化带来结构性风险,竞争模式转向“威慑与稳定并重”。一是中国成为仅次于美国的世界第二大强国,其军事建设的速度、规模和质量史无前例,中国的安全稳定直接关系美国核心利益。二是俄罗斯成为“持续但可控的威胁”。《战略》提出尽管俄罗斯力量投射主要集中于东欧,但其持续推进核武现代化改造、具备多域攻击能力,仍对美产生一定威胁。未来,北约成员国应承担常规防御的主责,美也将通过调整在欧兵力部署等行动进行有限支援。


