11月15日,财政部、税务总局发布公告,将部分成品油、光伏、电池、部分非金属矿物制品的出口退税率由13%下调至9%。
对这次下调退税,很多人不太理解——这不是摆明了会打压出口吗?要知道,现在国内投资、消费均处于低位,出口可是三驾马车中唯一能打的了;而从外部来看,特朗普威胁上台后要加征60%关税,这时候降低退税,岂不是雪上加霜?
其实不是这么回事。选在这时候调低退税,不仅不是自戕,恰恰相反,是拉动国内消费,以及反击特朗普加征关税的针对性举措。
我们过去为什么要搞出口退税这么个玩意,而且把退税率定的这么高?一个最直接的原因,就是要提高产品的价格竞争力,促进出口。而之所以如此,是因为我国虽然是世界工厂,但长期处于产业链中下游,出口产品的技术含量低,搁谁都可以做,所以面临其他国家的激烈竞争。这种情况下只有压低出口价格,才能够在这种充分竞争中脱颖而出,把货卖出去。
但这样做也有副作用,就是国内财富积累上不去。虽然退税是国家补贴而非工厂直接支付,但羊毛出在羊身上,最终还是全民买单。为了保出口搞退税,这意味着国内全要素生产价格被压到了极致,产业链上各个链条的利润都极其微博,自然大家都赚不到什么钱,财富积累就起不来。而财富积累起不来,内需自然也就拉不动——这就是我们虽然当了这么多年世界工厂,但内需却一直萎靡的原因之一。
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