本篇综合多份海外智库的研究报告,试着探讨以下几个问题:
1、“以土地换和平”能否成功?如果不能,怎样做才能成功?
2、俄罗斯希望战争怎样结束?
3、美国希望战争怎样结束?
4、中国希望战争怎样结束?

梅德韦杰夫在社交媒体上如此形容俄美总统通话的成果:餐厅里只有俄罗斯和美国,菜单上有:布鲁塞尔芽菜(欧盟)、英式炸鱼薯条(英国)和巴黎公鸡(法国),主菜是基辅炸肉排(乌克兰)。基辅及其欧洲伙伴认为,如果按照美俄的思路谈下去,乌克兰将变成一个非军事化的、实际上是手无寸铁的附庸国。
1、
美国斡旋俄乌停火的主要思路是“土地换和平”,在Trump看来,普京想要吞并乌克兰的部分土地——这是俄乌停火谈判中最棘手的问题,只要能够满足莫斯科诉求,停火便不是问题。
最理想的场景是俄乌立刻现状停火,围绕交火线建立军事分界线,完事大吉。
这种观点显然是错误的,如果美国将这场战争视为俄罗斯和乌克兰之间的双边争端,并敦促双方同意立即停火,那结果很可能会失败。
因为在狭隘的停火谈判中,俄罗斯具有显著优势。
自战争第一年以来,俄罗斯调整了战术并制定了对策,以弥补美国优越的实时情报和精确武器,将冲突变成了一场对莫斯科有利的消耗战。
它的人口、军事工业正逐渐压倒乌克兰,美国和欧洲无法在不与俄罗斯发生直接冲突的情况下弥补这种差距。
假如就事论事,就停火论停火,普京会认为自己吃亏了——这在刚刚发生的“30天临时停火”讨论中已经被证实,普京只答应了一个很小的“30天互相不攻击能源设施”,算是给Trump一个面子。
美国必须清楚地意识到一点,即莫斯科的安全担忧不仅限于乌克兰,还延伸到美军和北约在欧洲更广泛的军事威慑。
只有将俄罗斯与北约的关系一并纳入谈判,才有可能达成真正的和平协议。

驻欧美军是俄罗斯内心不安全的最大来源之一。
以乌克兰军力限制和安全保障问题为例,俄罗斯方面多次提到了2022年4月的伊斯坦布尔协议。
当初伊斯坦布尔会谈破裂时,双方在武力限制问题上仍存在很大分歧:
1)乌克兰要求在和平时期组建一支25万人规模的军队,俄罗斯则坚持乌方最多拥有8.5万人的军队。
2)乌克兰要求拥有800辆坦克,俄罗斯希望的数字不到400。
3)导弹射程限制领域,乌克兰提议限制280公里,俄罗斯要求40公里——跟先进的火炮系统差不多。
可以预计,经历过三年的惨烈战斗后,今天乌克兰人和俄罗斯人在军力限制问题上的分歧将比2022年伊斯坦布尔会谈时还要大。
更为关键的是,就乌克兰而言,如果北约或美国不愿意向基辅做出硬性安全保证,那么乌克兰对其自卫所需力量的估计可能会大得多,如此一来跟俄罗斯的诉求南辕北辙。
那该如何平衡“乌克兰的安全”与“俄罗斯的关切”呢?
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