公元前316年，即秦惠文王和张仪用连横破除合纵的次年，秦国周围又发生了两件事，逼着秦惠文王做出重要战略抉择——
韩国侵扰秦国边境，巴蜀两国（四川）互相攻伐且都向秦国求援，秦国应该优先处理哪一件？
韩国侵扰秦国边境，是因为秦国屡次伐韩，攻城略地斩将夺旗，严重损害了韩国的利益，韩国必须做出一些事情证明自己，才能维护自己在各诸侯国中的威信，延续自己的国祚。
根据《华阳国志·巴志》的记载，早在夏禹会盟诸侯的时候，巴蜀两国就出现了，周武王伐纣时，巴蜀也出兵从征。后来周武王伐纣成功建立周朝，为巩固王畿和镐京的安全，便把一个姬姓宗室封为巴国国君，爵位为子——
“（禹）会诸侯于会稽，执玉帛者万国，巴蜀往焉。周武王伐纣，实得巴蜀之师，著乎《尚书》。巴师勇锐，歌舞以凌殷人，前徒倒戈。故世称之曰武王伐纣、前歌后舞也。武王既克殷，以其宗姬封于巴，爵之以子。”
经过数百年的发展，巴国成为东至鱼复（重庆奉节）、西至僰道（四川宜宾）、北抵汉中（陕西汉中）、南到黔涪（渝鄂湘交界处）的西南大国，定都重庆一带。
从地理位置来看，巴国和楚国分别位于长江上下游，两国的共同门户即长江三峡，不论哪国攻占三峡，都可以沿着长江行军，进入另一国的核心地区，逐渐蚕食兼并。
在这样的背景下，春秋战国时期，巴国和楚国为了各自的国防安全，便兴兵征战百余年。
《华阳国志·蜀志》里说，黄帝之子昌意娶蜀山氏之女，生育一子，取名为高阳，后来继承了黄帝衣钵，成为颛顼帝。为了回报母族，颛顼帝将一子封为蜀侯，世代镇守成都一带——
“蜀之为国，肇于人皇，与巴同囿。至黄帝，为其子昌意娶蜀山氏之女，生子高阳，是为帝颛顼。封其支庶于蜀，世为侯伯。历夏商周，武王伐纣，蜀与焉。”
但在周平王东迁洛阳以后，因为周朝在秦岭南北册封了巴国和秦国，完全隔断了蜀国和洛阳的联系，周朝又权威沦丧，无法约束各诸侯国，于是蜀侯蚕丛便自称蜀王，威福自专。
后来，柏灌、鱼凫相继成为蜀王，后代蜀王杜宇更是号称望帝，地位提升到极点。杜宇年老以后，又把国君之位禅让给蜀相开明，开明号称丛帝。
杜宇和开明的权力交替，到底是效法尧舜的禅让，还是田氏代齐式的篡夺，我们不得而知，但不可否认，开明家族的权力非常稳固，世世传承不绝——
“开明立，号曰丛帝，丛帝生卢帝……九世有开明帝，始立宗庙。”
苴国不是周朝册封的诸侯国，而是蜀国册封公子葭萌为苴侯，在四川剑阁和广元之间筑造葭萌城，建立的苴国。
从苴国的历史渊源和地理位置可以看出来，苴国是蜀国的附属国，而蜀国册封苴国的目的，其实是驻守四川的门户要地，保障蜀国的北部边境安全，防止秦国通过剑阁侵袭蜀国。
但可能是苴侯和蜀王的关系不佳，也可能是苴侯不满附属国的地位，想摆脱蜀国的控制自立门户，于是苴国没有忠实履行它的使命，反而和巴国关系匪浅。
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