目前，仅有媒体公布的28点计划，而更新的19点新计划尚未见诸报道，因此我们只能依据已发布的28点新计划来分析本次美俄谈判的大致内容。
与今年6月份被普京拒绝的30天停火协议不同，这次的28点新计划使俄罗斯取得了显著进展，主要体现在以下几个方面：
在8点协议中，第7条和第8条明确指出，乌克兰不会寻求加入北约，而北约也在其章程中明确拒绝了乌克兰的加入请求。此外，北约军队不会在乌克兰驻扎。乌克兰加入北约被视为俄乌冲突爆发的根源，也是俄罗斯发动特别军事行动的直接原因。这标志着俄罗斯在出兵乌克兰的主要目标上已达成所愿。
根据第2条，俄罗斯将与乌克兰和欧洲签署互不侵犯条约；第18条规定乌克兰同意成为无核国家；第25条则规定，协议签署100天后将举行乌克兰全国大选，预计泽连斯基将下台。乌克兰军队人数被限制在60万人，这一数字并非固定，而是可以协商的。乌克兰军队将受到严格限制，加上互不侵犯和无核化条款，实际上使乌克兰走上了类似哈萨克斯坦的道路，即成为不损害俄罗斯利益的中立国。
第21条规定，顿巴斯全部领土归俄罗斯所有，乌克兰军队将从顿巴斯剩余的14.5%领土全部撤出。赫尔松和扎波罗热前线将按照当前战线冻结，俄军占领的领土全部归俄罗斯所有。协议达成后，双方将依照当前战线全面停火，任何一方若重燃战火，将自动失去担保。作为交换，美国将逐步解除对俄罗斯的各项制裁，并邀请俄罗斯重回G7七国集团。
协议规定，美国将从被冻结的俄罗斯资金中拿出1000亿美元用于乌克兰重建，剩余的冻结资金将投资于美俄联合项目，建立利益捆绑。方案还明确规定了美国在冲突结束后重建中的商业“抽成”比例为50%。这等于美国合法吞掉了俄罗斯被冻结的3600亿美元资金，美其名曰将资金用于投资俄罗斯北极稀土、人工智能等项目，顺便还要抄底乌克兰基建，特别是控制其境内天然气管道。
特朗普的如意算盘是以共同投资的名义糊弄俄罗斯，但资金却在美国人账上，不高兴时可以随时再次没收，强迫普京用3600亿美元作为调停俄乌冲突的买路钱。同时，这些资金投资的领域都是中美较量的核心区，如稀土、人工智能。吃掉俄罗斯的资金，还不让挑拨中俄关系，最致命的是美国控制乌克兰境内管线，从而掐死欧盟内部亲俄的匈牙利和斯洛伐克的能源咽喉，至此，美国彻底掐住了俄罗斯通往欧洲的所有管线，同时掐住欧洲和俄罗斯的脖子。用斯拉夫母鸡孵特朗普的蛋，特朗普算盘打得真响！
上述内容即为协议的主要条款，接下来的问题便是各方利益的得失，让我们逐一分析：
【乌克兰吃亏了吗】
协议签署后，许多人仅关注乌克兰丧失领土，并开始套用我国历史，感慨乌克兰“亏麻了”，认为其丧权辱国，泽连斯基多么可怜等。然而，事实真的如此吗？
割让的领土乌克兰军队本就无法坚守。乌克兰军队的战损已超过总数的三分之二，国民动员人数已超过人口总数的7%，国家经济濒临破产。打个比方，现在的乌克兰就像一堵破墙，稍一用力便能推倒。割让的14.5%顿巴斯领土，即便没有此协议，俄军也会夺回，且会造成更多乌军伤亡。乌克兰实际上是利用即将失去的筹码换取停战的喘息之机，从军事角度来看，并不吃亏。
自俄乌战争爆发以来，乌克兰内部贪腐事件层出不穷。泽连斯基领导的国防部情报总局与军情六处支持的乌克兰国家安全局，为争夺援乌资金明争暗斗，甚至发展到在基辅街头直接枪杀本国特工。据悉，泽连斯基早已加入以色列国籍，并斥资700万美元购置以色列别墅。2023年8月，埃及记者爆料称，泽连斯基为其岳母在红海边度假胜地埃古纳购置了价值1.5亿埃磅的别墅，随后乌克兰特工将爆料记者阿拉维枪杀灭口。血迹未干，同年10月，泽连斯基的妻子在参加联合国会议期间，一次性在纽约卡地亚专柜购买了价值110万美元的珠宝。
