第一节·帝国抽血泵
美国在全球80个国家和地区部署了超过750个军事基地、20余万军事人员。
这个规模超过了其他国家的海外力量之和,基本上做到了处处有基地、家家通美军。
就算不在你家院子里,也在离你家大门不远的地方。
他们是美国全球霸权的根基,是帝国威严的具象化。
不过毛主席早在1958年的时候就说过:
所有美国在外国的军事基地,都是套在美帝国主义脖子上的绞索。
在当时看来,这个观点多少有些过于超前。
然而在几十年后的今天,看着美军的海湾基地天天被对手开瓢,搞得懂王在谈判桌上进退维谷,只能说教员的预言振聋发聩。
而这里面的道理也很简单,成本太高。
美国为了运营这些基地,每年要花掉超过550亿美元的军费,而这仅仅是基地和人员的日常运营开销。
要知道军事基地不是度假村——通个水电就能运转了,它还需要来自本土军事力量的大规模支撑,包括:
前沿舰队的保护、空运海运后勤链条的维持、情报信息和指挥系统的支撑、核威慑的延伸……

这些成本全部算进去,没个两三千亿美元根本拿不下来。
考虑到美国现在每年要还的国债利息就已经超过1万亿美元,这些海外军事成本已经不能说是绞索了,简直就是抽血泵。
更糟的是,由于美国工业的日益拉胯,其军备的研发和制造成本越来越高。于是国防预算不得不频繁在基地和军备之间做艰难的选择。
另外还有一个很现实的问题:
之前这些基地能够在海外独当一面,主要是靠美军装备的代差优势。
有这种优势在,到哪都是降维打击,可以轻松控制周边局势并保证自己的绝对安全。
但世界一直在改变,而美军一直在躺平。
等到他们被对手从床上炸醒的时候才发现,现在已经是无人机和卫星导航称斤卖的时代了。
之前那些横扫四方的传统装备全都成了活靶子。
这就导致这些海外基地的威慑力锐减,同时维护成本还飙升。
雪上加霜。
所以美国海外军事体系走向坍塌是必然的。
不过很少有人想过这么一个问题:
当这套体系真的坍塌时,会发生什么?
有朋友可能会觉得这没什么大不了的,无非就是因为缺钱而逐渐把那些基地裁撤掉罢了。
美国人一开始也是这么想的。
但当他们真动手的时候,才发现事情远没有那么简单。
第二节·请神容易送神难
1988年,美国启动了一个叫“基地重组与关闭”的程序。
其主要内容就是关闭一些国内的军事基地。
原因很简单,当年那个最大的对手眼瞅着就要不行了,自己的国库也比较吃紧,所以之前很多为了应对冷战而部署的军事基地也就没有存在的必要了。
赶紧裁了省点银子。
一通操作下来确实也颇有成效,粗略估计每年能给纳税人省个100多亿美元。
然后美国人觉得这个办法不错,就打算依葫芦画瓢,对海外基地也动动发财的小手。
2001年8月,美国国防部提出了一个叫“高效设施倡议”的提案。
主要内容就是优化之前的基地重组程序,同时把海外基地的审查也包括进来。
国会表示提案不错,就是需要改改,然后大手一挥就把海外审查部分给删了。
后来在2004年和2011年,又先后有议员提出过类似的要求审查或关闭海外基地的提案,结果无一例外的都被否决。
老爷们的态度是明确的:
关闭海外基地这种事就不要走立法程序了,大佬们自己关起门来商量着办就行。
理由当然有很多,包括对盟友安全的责任、对国际关系的影响、对美国形象的维护…….
但真正的原因大家也心知肚明:
这些海外基地是各大军工巨头的现金奶牛,随便一个基地的年维护费用都要数千万到上亿美元。

如果算上所有为了维持海外力量而增加的军费预算,那就更是天价了。
要知道军工巨头的股东席位可都是给联邦老爷们留着的,谁闲着没事自己砍自己的退休金?
而且不要说美国下不去手,很多被驻军的地区也不希望美军走。
因为他们也指着这个饭碗混吃混喝。
德国科隆大学与曼海姆大学发表的论文《外国驻军与地方经济》指出:
德国每撤走1名美军士兵,基地周边15公里范围内的全职工作岗位就减少0.53个。
如果撤走一个基地,则相关市镇的就业率将在十年内下降8.8%,税收下降10%。
1992年,美国因菲律宾拒绝续约,撤出了该国的苏比克海军基地和克拉克空军基地,结果直接导致当地几万人失业,大量社区陷入衰退。
又比如琉球,当地那么多居民反对美国驻军,但美军基地就是不挪窝(或只在县内搬家)。一个重要原因就是每年都有大量的维护经费流入了当地承包商的口袋。
那么基地里的美军官兵是怎么想的呢?
其实他们中的很多人也不愿回来。
首先,海外驻军的待遇很好,可以享受包括住房补贴、生活成本补贴在内的各种额外收入。另外家属还有机会在这些基地的文职岗位找到工作。
其次,到了海外基地就有很多机会和各路承包商打成一片,提前为自己未来的人生发展铺好人脉。
不过真正关键的好处是:
这些军事基地在当地是超越法律和秩序的存在。
而众所周知,赚大钱的方法都写在刑法里……
比如说在本世纪初,美国国防部承包商戴阳国际(DynCorp)就被曝在波斯尼亚和科索沃执行任务期间,系统性的参与了大量拐卖东欧女性的贸易,里面甚至包括未成年少女。
此事虽然引起轩然大波,但最终没有任何美方人员受到刑事起诉。
而揭露此事的戴阳公司调查员凯瑟琳·博尔科瓦茨则被解雇。这个事后来还被拍成了电影——《告密者》。
那么戴阳国际的员工都是些什么人呢?
绝大部分是美军退役军人,尤其是拥有海外部署经验的军人。
很显然,一张巨大的网络早已形成。
在中南美洲,美军基地和当地的毒品走私网络纠缠不清;在亚洲,美军基地周边滋生出大量藏污纳垢的“基地村”;在中东,美军基地和掌握大量非法产业的军阀紧密合作……
相关人员从这些行为中赚了多少钱我不知道,反正比起回国等待斩杀,这种在海外当法外狂徒赚大钱的感觉肯定更爽。
而且退休了还有承包商的工位给你留着,可以继续在法外狂徒的赛道上发光发热。
此间乐,不思美。
总的来说,现在的美国一旦动了裁撤海外基地的心思,就会遭到来自高层老爷、当地权贵、军工巨头以及基层官兵的全方位对抗。
百万军工衣食所系,岂是几个良家子就能翻天的?
事实上华盛顿现在面临的问题已经不是能不能裁撤他们了,今后还能不能控制他们都不好说
第三节·都是忠臣,没有奸臣
2006年1月,美军三星中将彼得·威廉·基亚雷利上任伊拉克多国军团司令。
这个“伊拉克多国军团”其实就是在伊拉克作战的美国军团。
作为美国军团的总指挥,基亚雷利肩上的担子很重。
他要力挽狂澜。
不过美军的伊拉克战争不是打得势如破竹吗?他力挽的什么狂澜呢?
没错,美军在2003年仅用1个多月就拿下了伊拉克首都巴格达,确实堪称势如破竹。
但伊拉克并没有就此过上听美国话的安稳日子。
该国在萨达姆政权倒台后,很快就因为复杂的社会和宗教矛盾陷入了巨大的混乱之中。
到2005年末的时候,伊拉克已濒临内战爆发的边缘。
美国不能接受自己辛苦打下来的“江山”成为不受自己控制的法外之地,于是便派出了战场经验丰富的基亚雷利,让他领导伊拉克的美军稳住局势。
基亚雷利的思路非常清晰,他指出要稳定当地局势,首先要做到的就是让美军赢得当地人的信任和支持。
因为只有这样,当地人才会自愿遵守美国的规矩。
而具体的办法是主动帮助当地人改善民生和发展经济。
军民共建,得民心者得天下嘛。
这无疑是一个正确的方向,但很快基亚雷利就发现这套战略在伊拉克根本推行不了。
因为美军对于当地人来说就是一群活阎王的存在。
这些丘八平时经常打着剿匪的旗号随意对平民开火,目标甚至包括孩童。
基亚雷利迅速对这个情况展开调查,然后越查心越凉:
在2005年发生的数千起美军武力行动中,只有少数情况是遭到抵抗分子袭击后的反击,大部分情况是美军单方面开火,造成包括儿童在内的大量平民死亡。

所以当地人对美军及其代理人的态度不要说信任了,不跟你拼命就不错了。
在这种情况下,军民共建什么的自然就是浮云了。
怎么办?
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