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130万人抗议,一场“政变”突然在这个西方大国上演!这是要赌国运吗?

文 | 福尔摩斯基 

本文转载自微信公众号“海外掘金“(ID:gold1849),原文首发于2019年8月28日,标题为《乱局升级!这个西方大国突发“政变”,130万人签名抗议》

刚刚,一场“政变”在这个大国上演。

 

英国最高立法机构——英国议会被迫“歇业”五周,引来130万人联名抗议。

英国议会、首相与欧盟三者之间的较量,再次进入白热化阶段。

这个陷入泥潭三年之久的大国,不排除会迎来今年来的第二次大选,让7月份才入住唐宁街十号的鲍里斯,成为英国史上任期最短的首相。

欧洲乱局升级,裂痕增大。

距离10月31日最后的退欧期限,仅剩2个月时间。但决定英国国家命运的关键机构却在此时被迫歇业,这究竟是日不落帝国最后的赌注,还是一次破釜沉舟?

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英国议会被暂停?这是什么操作?英国要变天了吗?


先别说咱们这边的吃瓜群众一脸懵,英国那边马上就炸开了锅。一部分英国人民走上街头,抗议鲍里斯暂停议会的决定。

(The Gugadian报道,目前签名请愿的人数达到130万人)

这和英国议会的机制有关。

英国议会分为三个部分:国王、上议院和下议院,是英国和英国海外领地的最高立法机关。

伊丽莎白二世虽然实际上不参与国家政治事务,但怎么讲都是英国名义上的国家元首,还是拥有一些权力的:解散议会、宣布议会休会、订立条约、宣战、授勋。

只不过,国王行使前面提到的这些权力时,通常是依据首相和其他内阁大臣的建议,不做过多干涉,以免落下一个“干政”的指责。

8月28日晚,英国女王就在首相鲍里斯的申请下,行使了让议会休会的权利。

议会休会,意味着很多需要在议会上讨论的法案需要搁置,无论是驳回、修改、延期、还是通过等等任何决定,都得等到议会复会之后才能重新讨论。

比如,全世界都关心的,要不要立法阻止“硬脱欧”。

就在女王宣布议会休会的前一天,一些反对党议员声称将通过议会程序来阻止鲍里斯“硬脱欧”,没想到却被鲍里斯抢先一步。

即便没有鲍里斯这一出,脱欧之前留给议会的时间本就不多了。鲍里斯刚好钻了这个空子。

英国议会现在正处于夏季法定休会期,从7月25日持续到9月3日。按照惯例, 9月4日复会后不久,英国议会还会在9月中旬再休会两周,让各政党举行年度会议。

但8月28日晚女王的决定,让事情变得更急了:从9月第二周到10月14日,整整一个月的时间里,议会将一直处于被迫“停工”状态,反对硬脱欧的议员们只能待在家里干瞪眼。这也是英国议会自1945年以来,时间最长的休会期。

这意味着,从现在到10月31日退欧大限来临,议会只有不到3个周的时间举行辩论和投票。而偏偏这宝贵的三周时间,还被长达一个月的休会期隔开,议员们若想通过立法阻止鲍里斯“无协议”脱欧计划,基本不可能实现。

鲍里斯的目的达到了!!!

2

这是一场赌局,还是一次破釜沉舟?


对于鲍里斯和英国人民而言,可能二者都是。

从鲍里斯7月底上台至今,这个被视为“英国特朗普”的男人,明显比他的前任们要更强硬。

卡梅伦因为脱欧公投被迫辞职,梅姨因为优柔寡断最后两头不讨好,鲍里斯因为处事强硬,上任一个多月就在英国掀起狂风骤雨。他到底想干嘛?

过去这一个多月,其实鲍里斯正在一一实现竞选时的承诺。

“实现英国退欧、团结国家、击败(反对党工党领袖)科尔宾,这就是我们要做的事情。

鲍里斯多次强调,要在预定的10月31日截止日期之前做两件事:一,与欧盟谈判新的脱欧协议。二,加大无协议脱欧的准备,试图迫使欧盟谈判代表改变协议。

深知难度不小,鲍里斯也早就在心里盘算,要通过暂停议会的方式强推“无协议脱欧”。

看来鲍里斯上任之后烧的几把火,把把都是在配合之前的承诺。

第一把火:快速推进脱欧进程。一上任就换掉了内阁大半成员,将多名强硬的“脱欧派”收入麾下,并前往欧盟商谈脱欧事宜,现在又成功让女王暂停了议会。

第二把火:促进国内团结,上任之后便到访苏格兰,并宣布对苏格兰、威尔士和北爱尔兰推出3亿英镑的投资计划。

第三把火:推进英-美自贸谈判,以缓解英国脱欧之后受到的贸易冲击。在G7峰会上,特朗普还宣传,一旦英国不再受欧盟成员国的身份束缚,英美达成协议就不会有阻碍。

尤其是第一把火,很有意思。一边让英国从现在开始做好“无协议脱欧”的最坏打算,让市场提前消化负面情绪,一边又奔赴欧盟,在法国、德国领导人这边刺探“军情”,探一探欧盟的态度。

8月21日,鲍里斯前往欧洲,开启谈判车轮战。他的第一站定在了德国。铁娘子默克尔的态度有所缓和,她表示:

德国已经准备好了无协议脱欧,但如果英国能够解决爱尔兰边境协议的难题,她愿意提取这些提议。

如果鲍里斯能在未来30天内提出可行的替代方案,德国可能会支持废除此前的方案。

鲍里斯的第二站,马克龙听闻默克尔的态度之后,对英国脱欧的态度也有所软化,“既然德国觉得可以给30天的世界,那我也只能支持。”

很快,市场出现乐观情绪,从而推动英镑迅速反弹。英国太需要好消息的刺激了。

一些此前做空英镑的机构,甚至都将资产撤出,担心英镑反弹让自己的投资受损。日本野村证券也把对英镑的评级,从“做空”改为“中性”。

鲍里斯虽然利用女王权力暂停议会,硬推脱欧计划,但他依然没有放弃最后一丝希望,也在拿“硬脱欧”要挟欧盟,逼迫欧盟重启脱欧谈判。

一句话,老鲍仍希望避免对英国和欧盟双方带来更大的损失。但是如果不成功,大家就做好最坏的打算吧。看起来,老鲍像是彻底摊牌了,赌上英国国运!

英国作为欧盟成员国里最大的经济体之一,如果最终硬脱欧,将会重创欧洲经济。

英国央行很早就研究过硬脱欧对欧盟的负面影响。目前,英国人口占欧盟的比例约13%,GDP占比约18%,对欧盟贡献了11%-15%的进出口额。一旦硬脱欧,欧盟将损失掉将近20%的经济产出。

据BBC报道,若英国硬脱欧,2030年之前将让爱尔兰经济增长降低7%,并让爱尔兰在两年内丢失5.5万个公众岗位。

而一旦无协议脱欧,英国将无需向欧盟支付390亿英镑的分手费。这笔账,就算是赖掉了。

鲍里斯能不能用未来30天,解决困扰了英国三年的问题?就看他能不能破釜沉舟,逆风翻盘。

3

未来一周,将是决定英国命运走向的一周。


9月4日,英国议会复会后的第一件事,很有可能就是对鲍里斯发起不信任投票,以便让鲍里斯下台,重新举行大选。这也是议会阻止鲍里斯“硬脱欧”最迅速的方式了。

最后的结果无外乎三种:

(1)鲍里斯赢得不信任投票,首相之位保住,继续他的计划。

(2)鲍里斯输掉了不信任投票,英国将在10月举行临时大选,并再次当选。

(3)鲍里斯输掉了不信任投票和10月份的大选,英国再此站在了十字路口。

如果鲍里斯通过了议会的考验,没有被赶下台,那么鲍里斯的脱欧之路上,最大的阻碍已经解决。

如果输掉不信任投票,其实正中鲍里斯下怀。这意味着,7月份的大选,英国人民是在鲍里斯和他的竞选对手之间做选择,而10月份的大选,则是英国人民在脱欧和不脱欧之间做选择。

而后者,答案已经非常明显,英国早已不是脱不脱欧的问题,而是以什么形式脱欧的问题。

过去三年来,英国一直在如何脱欧的问题上难以达成共识,因为在鲍里斯上台之前,英国一直缺乏一位足够强势的政治强人,来推动各方达成一致。所以,即便是重新大选,鲍里斯很有可能再次当选,比过去更加决绝地带领英国快刀斩乱麻,果断脱欧,走出泥潭。

当然,最坏的结果,是鲍里斯成为了英国历史上任期最短的首相,将这个陷入衰退的无序世界,推向更糟糕的一方。

欧洲第一大经济体德国的日子越来越难,距离默克尔离开的时间越来越近。最近,德国公布了第二季度的经济数据,受贸易冲突和全球经济放缓的拖累,德国较一季度萎缩0.1%,同比仅增长0.4%。

而意大利的极右翼势力也一度让这个国家分崩离析,差点举行新的大选。好在8月29日,意大利传来了好消息:

意大利两个敌对的党派达成了组建新政府的协议,从而避免举行新的大选,也避免了让极右翼领袖萨尔维尼成为新总理。

在欧洲正在努力应对移民问题和经济滑坡之际,意大利的选择,多少能给这个混乱的世界一点安慰。

 

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