汉唐归来
惟有中华

政事堂丨中国的改革为什么会成功/2019-11-12

一、文章脉络
主题:推动内部存量改革的过程中,需要向外寻求增量发展。因为对存量的改革不容易,对外做增量发展可以弱化存量改革中的矛盾。
 
分析:
1、中国古代,科技水平难以实现爆发式的发展,人口和土地就是所有的增量。改革家为了对内部存量进行改革,通常靠向外进行军事扩张获得土地和人口,来实现增量的发展,弱化内部存量之间的矛盾。例如:秦始皇、汉武帝、隋炀帝、唐太宗、诸葛亮、宋神宗、明神宗等在内部进行激烈改革的同时,都选择了对外进行军事扩张,在扩张的过程中,把不利于改革的人换掉,换上适合改革的人。
2、进入工业革命后,科技的爆发式发展,使得科技和资本逐渐取代人口和土地,成为重要的增量。改革家为了对内存量进行改革,需要寻找的外部发展增量就变成了科技和资本。例如:50年代通过朝鲜战争缓和国内解放战争后的矛盾,同时换取苏联的科技和资本的增量支持,实现从农业国到工业国的改革;改革开放前为了缓和内部矛盾,再次通过柬埔寨和越南之战换取美国和日本的科技和资本的增量支持,实现国内经济的改革开放;90年代末通过加入世贸组织获得资本和市场增量,实现对国企的改革。
3、最近国内存量蛋糕的改革如房地产税、股市注册制等改革加速的背后,是中国对外的增量蛋糕如对外的带路倡议、亚投行、RCEP、上海合作组织、进博会等不断推进。
二、精华摘抄
1、中国古代改革,有一个致命伤,就是古代的科技水平决定了,推动改革所需要的增量蛋糕,很难人为的实现。而动存量蛋糕改革的结果,往往就是内部形成激烈的党争,之后迅速崩溃。因此,古代伟大的政治家们,在推动改革的过程中普遍都会对外寻求发展,寻求增量蛋糕
2、所以,如果纵观中国历史,不仅是商鞅,中国古代所有的大政治家们,在对内进行激烈改革的时候,都会选择同时对外扩张。因为在科技无法爆发式增长的古代,军事扩张会是唯一短期可以实现的增量。同一阶段,伟大的政治家们在改革过程中,连扩张的方向都会完全一致(比如秦始皇和汉武帝北征匈奴南征百越、隋炀帝和唐太宗的东征高句丽、诸葛亮的五月渡泸出师北伐、宋神宗的河湟开边、明神宗的万历三大征等)。这是因为扩张的过程,本身就是洗牌的过程,有利于把那些不利于改革的人洗掉,换上来适合改革的人
3、而懂了这个逻辑,就会发现研究历史必须要把政治、经济与军事三个问题放在一起考虑,才能得到一个完整的历史,否则只研究一个方向往往都是在盲人摸象。
4、因为随着科技的爆发式发展,人口和土地不再是所有的增量,科技和资本逐步取代了人口和土地,成为第一生产力
5、所以,当年我们面对庞大的联合国军,竟然不惜血本在朝鲜半岛亲自下场跟美国人死磕了一场。这场战争,不是为了所谓的荣誉或者安全,当时泽东同志下这个决心是因为解放战争结束的太快,国内有着巨大的矛盾,而且中国当时更是一个落后的农业国。因此,一场抗美援朝不仅可以完成对内的改革,更重要的是,国内的存量改革必须要配合增量的发展,我们需要找到发展的蛋糕。因此我们就只能靠交一份投名状,来换取苏联将中国从农业国变成工业国的156个援建工程。而这一股增量的蛋糕,也使得我们内部的存量蛋糕变得更好分了,整个50年代我们内部都是拧成一股绳往前冲的
6、随着二战之后科技的发展,人口和土地的重要程度迅速下滑科技与资本的力量愈加体现,中苏关系恶化之后,中国外部的科技与资本增量骤减,因此,很快我们也陷入到了对内分蛋糕的激烈矛盾之中。我们在改革开放之前,支持柬埔寨,反击越南,(换取)日本和美国先后的投资与技术转移,使得我们拥有了巨大的增量蛋糕,因此,我们也能够迅速扭转了长达十余年的内部分蛋糕博弈,开启了改革开放
7、20年前中国能够对体量巨大的国有经济进行改制,推动股份化和市场化,从一个个拖油瓶的国企,通过一系列的改革,变成了如今一个个在全球500强排行榜中不断刷新纪录的超级巨头。背后是我们99年与美国签署了进入WTO的协议,入世之后巨大的市场增量,以及大量海外资本的涌入,使得国企改制这个存量经济中最难啃的骨头,变得不再那么难以解决。
8、回顾我们过去70年的历史,面对高速发展过程中无数次的危机,正是这几轮靠着对外做增量的模式,以发展的“做蛋糕”来解决内部“分蛋糕”矛盾,才实现了建国70年以来,中国大地日新月异的变化。
9、毕竟,存量的蛋糕并不好改革,譬如从房地产税到股市注册制,这些改革被拖了多少年,才在这两年开始全面提速启动。而这些存量蛋糕改革突然速度的背后,是咱们对外的带路倡议、亚投行、RCEP、上海合作组织、进博会等一系列增量蛋糕的不断推进。正是有着这些对外的增量蛋糕的不断增加,国内一系列难啃的骨头才得以一个个的被拿下,存量蛋糕的矛盾才会逐步弱化
10、所以最后呢,我们也要感谢那位带着美国进行战略收缩的总统特朗普,正是由于他放弃了民主党花费6年时间拉起的那个包围网,才给了我们对外做增量的机会
三、辅助阅读
1、隋炀帝:隋炀帝时期,改革官制与租调制度、开始设进士科、经营东都、开运河、修驰道与筑长城,带动关中地区与南北各地区经济与贸易发展;并对四周国家展开征讨威服,扩张隋朝版图。但是,开运河以及四处征讨(尤其是高句丽战争)等耗费大量人力物资,过度耗费隋朝国力,为隋朝带来了衰亡。
2、唐太宗:唐太宗在内进行均田制与租庸调制、三省六部和科举选士制的同时,对外采取积极防御、以战止战的策略,以及用羁縻与武力的方式安抚四方。例如626年东突厥突袭长安,唐太宗亲率高士廉、房玄龄等在渭水隔河与突厥可汗对峙,定下渭水之盟;之后,挑拨颉利与突利、以及突厥与周围诸部的关系,致使东突厥的藩属薛延陀、回纥、拔也古、同罗诸部纷纷脱离,突利可汗也归降唐朝;629年灭东突厥;635年攻占吐谷浑,657年西征攻下西突厥汗国等。
3、汉武帝:汉武帝内政上开创察举制、兴太学;颁布《推恩令》,削减了诸侯的权力及势力,并将盐铁和铸币权收归中央等,加强内廷权力等;对外以强势态度积极地对付匈奴,发动第二阶段汉匈战争;大幅度地开疆拓土,先后在秦朝故土吞灭了东瓯国、南越国、闽越国,并远征异域,消灭卫满朝鲜及册封夜郎国等。
4、秦始皇:秦统一之前,六国群雄割据,大家都通过向外向外扩张来实现做增量。秦始皇统一六国后,秦国与原来六国的势力之间就变成了存量之争,为了稳定政权,秦始皇采用郡县制、统一文字、统一度量衡、统一货币、重农抑商等措施进行改革,同时为了缓和国内的矛盾,在领土上也进行军事扩张,北伐匈奴南征百越。
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