1、一个不懂外交的胖子
在国际舞台上,中国是一个老实人的形象,从不以大欺小,从不欺软怕硬,从不投机取巧,所以经常被人占便宜,特别是在嘴巴上,一向都是吃亏的。
不过,大家也知道,老实人是最惹不起的,一旦老实人爆发,那是无人能敌的。最近几天,由于把中国惹火了,被央视连续狠批,蓬佩奥已经没法收拾局面了。
央视站出来狠批蓬佩奥,说明什么?说明中国准备死磕美国现行的外交政策。
蓬佩奥是美国的国务卿,是美国外交事务的主管,批他,就是批美国的外交政策,说蓬佩奥是人类公敌,就是在说现行的美国外交政策是人类公敌。
中国不是美国,喜欢耍嘴,中国一向用行动说话。就拿这次疫情来说吧,中国一句废话都没多说,就是踏踏实实地救人,实实在在地隔离,两件事情做好以后,中国的疫情就控制住了。再看美国,特朗普政府玩出多少花样来?美国的媒体搞出多少动静来?结果美国的疫情失控了。
央视狠批蓬佩奥以后,美国的外交就难办了。
站在美国的角度看,最麻烦的国际问题有两个:一是伊朗核问题,二是朝鲜核问题。这两个问题都得依靠蓬佩奥来解决,可蓬佩奥呢,这两个问题都玩不转了。
先说朝鲜核问题。早在去年4月,朝鲜外务省就放出话来,不希望蓬佩奥再参与核谈判,希望美国换一个更加谨慎、成熟的人参与谈判,从这时起,蓬佩奥跟朝鲜就搭不上话了。特朗普没有办法,只好提名比根出任副国务卿,负责对朝事务。
再说伊朗核问题。一周以前,蓬佩奥想出一个高招,用一套法律文件证明美国在法律上仍然是伊核协议成员国,借以寻找机会继续制裁伊朗,结果伊朗外长扎伊夫直接回了他一句,“别做梦了!”
扎伊夫的表态比去年4月的朝鲜还要强硬,朝鲜当时只是要求换个人谈,伊朗现在是老子不谈。
当然,这还不是让特朗普最尴尬的,最尴尬的是,法国、德国和英国都没有站出来欢迎美国重回核协议。2018年5月,特朗普宣布退出核协议,马克龙、默克尔和约翰逊全都站出来说,希望特朗普能够回心转意,重回核协议,现在蓬佩奥说,我们回来了,却没人搭理了。
以前陪我看月亮的时候,叫人家小甜甜,现在新人胜旧人,叫人家牛夫人!
2、一个懂军事的倒霉蛋
“两核”问题全都指望不上蓬佩奥,他这个国务卿还有必要再干下去吗?所以,我在4月30日的文章最后说,现在的特朗普,面临着一个艰难的选择,就是是否撤掉蓬佩奥。
站在特朗普的角度看,蓬佩奥作为美国外交系统的一把手,却无法解决美国最麻烦的外交问题,哪怕只是从形式上解决,留着他还有什么用呢?过年吗?
但是,如果就这样把他撤了,是相当丢人的,所有国家都在看着呢,中国一加压力,他就顶不住了,美国国会也得跟着投票表决新人,多没面子?全世界最强大国家的形象不就全毁了吗?
可是,这个麻烦又必须得解决,怎么办好呢?
当地时间4月30日,特朗普说,弗林是个好人,考虑再次任用,不过呢,特朗普没有提及具体的职务。
弗林今年61岁,1981年加入美国陆军,主要从事情报工作,参与过阿富汗战争和伊拉克战争。2012年4月,奥巴马任命他为国防部情报局局长,两年后因与奥巴马政府政见不合被迫退休。
2016年2月,弗林加入特朗普团队,特朗普上台以后,成为特朗普的首任总统国家安全事务助理。但是,由于卷入了“通俄门”事件,弗林不得不辞职,在位时间只有24天,是美国历史上在位时间最短的国家安全顾问。
国家安全顾问是个什么职务呢?
在美国,决定国家安全和外交政策的最高机构是国家安全委员会,由总统负责,正式成员包括副总统、国务卿和国防部长,参谋长联席会议主席作为军事顾问出席,国家情报总监作为情报顾问出席,定期与会的成员还有白宫幕僚长和国家安全顾问。在总统不出席的时候,国家安全顾问有权召集并主持国家安全委员会主管官员委员会会议。
简单的说,国家安全顾问就是美国总统在军事和外交方面的军师,国务卿呢,是外交系统的一把手。论实权,当然是国务卿大,可如果国务卿想找总统讨论外交问题,还得通过国家安全顾问预约,这样一来,在两个人观点不一致的时候,就会出现“阁僚之争”。
比如在尼克松时期,基辛格是国家安全顾问,罗杰斯是国务卿,由于尼克松倚重基辛格,美国的外交政策几乎全部出自国家安全委员会,罗杰斯领导的国务院形同虚设。
3、一个合适的切入点
弗林去职以后,国家安全顾问这个位置开始频繁地换人,在任时间最长的是博尔顿。
博尔顿是个超级鹰派,不光对朝鲜和伊朗强硬,对特朗普也很强硬,远不如蓬佩奥识时务,最终被特朗普辞退。
博尔顿下岗之后,职务由奥布莱恩担任。奥布莱恩曾经是蓬佩奥的下属,跟蓬佩奥的关系非常好,他的上任巩固了蓬佩奥的地位。奥布莱恩对蓬佩奥非常顺从,不像博尔顿,总是观点不一致。
奥布莱恩担任国家安全顾问以后,蓬佩奥拥有了近似于基辛格巅峰时期的权力。只不过呢,基辛格的巅峰时期维持的时间非常短暂,连一年都不到。
尼克松下台以后,继任总统福特马上任命拉姆斯菲尔德为国防部长,制衡基辛格。一年以后,福特又解除了基辛格国家安全顾问的职务,并且加强了国务院和国防部的职权。又过了一年,基辛格的政治生涯结束。
蓬佩奥的情况,看样子也差不多。博尔顿去职以后,一度有传言说,蓬佩奥会兼任国家安全顾问,虽然这个位置没有最终到手,可也没有落到外人手里。现在,蓬佩奥大权在握大半年了,可他不仅没有把美国的外交搞好,反而搞砸了,特朗普想扭转局面,应该怎么办呢?只能削蓬佩奥的权了。
特朗普说考虑再次任用弗林,就是对奥布莱恩不满意,就是对蓬佩奥所行的外交政策不满意,这对蓬佩奥来说,绝对是一张不信任票。蓬佩奥先生,你也摊上事了。