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埃塞俄比亚复兴大坝俯瞰图
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在《尼罗河上弥漫的硝烟味》中，我们已经介绍了埃及与苏丹在上世纪签订尼罗河使用协议，成功夺得了尼罗河的用水霸权。
这些年来，埃塞俄比亚修建复兴大坝，不仅能够解决埃塞俄比亚多数人口用电短缺的问题，还可能使本国成为非洲最大的能源出口国，有利于发展经济。
可对于埃及来说，这座大坝等于卡住了本国的命脉。埃及80%以上的农业及生活用水来自尼罗河，而尼罗河下游的年平均水量有60%来自青尼罗河，如果是雨季（7月-9月），这个占比还会上升到80%。
尼罗河沿岸国家地图及埃塞俄比亚复兴大坝所在位置。
图片来源：DW
相较于埃及，苏丹对复兴大坝的态度更为复杂。一方面，它也忌惮埃塞俄比亚单方面控制大坝，成为新的尼罗河霸主；另一方面，由于苏丹境内还有白尼罗河，所以它要比埃及受到的影响小，而且复兴大坝还能为苏丹带来许多好处，比如蓄水防洪，大坝的水力发电让苏丹能买到廉价的电等等。
所以苏丹一直游走在埃及和埃塞俄比亚两国之间，想要要通过谈判尽可能减少损失，获得最大的利益。
可是，眼见大坝落成，三个国家在大坝的蓄水时间，以及干旱期的流量管理等争议问题上，至今难以达成一致的意见。
今年7月份的雨季过后，埃塞俄比亚宣布该水坝完成了第一阶段的蓄水计划，这使得尼罗河上弥漫的硝烟味越来越浓。
这场争夺尼罗河水的「战争」，在网络上也爆发了嘴仗。
非洲第一场「网络战争」
2020年1月14日，在一场新闻发布会上，埃塞俄比亚水务部长贝克尔（Sileshi Bekele）被问及复兴大坝的事情，有一个问题是：大坝建成后，该由谁来控制和管理大坝？
贝克尔觉得这个问题匪夷所思，他留下一句简短的回答：「这是我的大坝」（It’s my dam.）。
这句话迅速成为一句流行语，在埃塞俄比亚国内网络上热传，引发网友的共鸣。他们在社交媒体上声称，修筑大坝和蓄水是埃塞俄比亚人自己的权利，没有人可以阻止。
埃及的网民也不甘示弱。他们在推特上发起话题：#Nile4All#，意即「尼罗河属于所有人」；而在#Egypt Nile Rights#这个话题下面，埃及网友宣称要加入埃及军队，不惜一战来维护埃及在尼罗河的权利。
6月末，有四名埃及黑客策划了一场网络攻击，他们侵入数十个埃塞俄比亚政府网站，将页面换成一个骷髅法老的形象，并留下一句话：
「如果尼罗河水位下降，所有法老的士兵将迅速出击，埃塞俄比亚人准备好迎接法老的愤怒吧。」
埃及黑客侵入埃塞俄比亚政府网站后的页面。
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这些埃及黑客属于一个叫做「网络荷鲁斯」（Cyber Horus）的组织，「荷鲁斯」就是古代埃及神话中法老的守护神。
在谷歌地图关于复兴大坝的条目里，评论也非常极端，打五星的评价这样说：「这是世界上最伟大的建筑之一」；打一星的网友抱怨：「它会让我们干渴而死。」
在BBC的一则视频新闻评论中，一位网友拿埃及建立新行政首都说事，他这样嘲讽道：
「如果埃及人如此关心自己的水源供应问题，那么也许他们应该建造更多的海水淡化厂，而不是一个华丽的新首都，以供总统及其富裕的朋友们闲逛。」
这是非洲大陆上发生的首次网络冲突。资源争夺、地缘政治，让尼罗河上的硝烟弥漫到了网络世界。
网友们嘴仗打得不亦乐乎，而摆在埃及和埃塞俄比亚国家层面的谈判，进展却近乎停滞。
失败的国际调解
2015年，埃及、苏丹、埃塞俄比亚三国曾签署《原则宣言》（Declaration of Principles），在关于复兴大坝的基本问题上达成一致：要「公平合理」地利用尼罗河水，不能严重损害沿岸国家的合理权利。
但是，这种不落实到具体细节上的原则，只会成为一句空谈。
从2015年开始，埃及和埃塞俄比亚开启持续4年的直接谈判，均告失败。埃塞政府批评埃及拒不承认埃塞俄比亚天然、合法地利用尼罗河的权利，还想继续做尼罗河的霸主，倚仗殖民时代留下的过时协议，不愿降低姿态坐下来谈判。
埃及则抨击埃塞俄比亚缺乏妥协的意愿，将尼罗河据为己有，单方面做主，对下游国家造成危害。
双方的谈判陷入困境，只能让国际力量介入调解。
2019年11月，埃及总统塞西访问美国时，呼吁美国政府介入尼罗河争议的协调。埃及是美国长期的盟友，埃塞俄比亚与美国的关系也不错，这样的安排看上去似乎很合适。
2019年11月，川普在白宫会见了埃塞俄比亚、苏丹和埃及三国的外交部长，最右是财政部长史蒂文·姆努钦。
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可是，这次调解失败了。埃塞俄比亚认为美国在协调中偏袒埃及，因此在今年2月中途退出了谈判。
这是因为埃塞俄比亚政府对谈判中生成的一份协议草案不认同，可埃及在埃塞俄比亚代表缺席的情况下仍签署了该协议。协议签署后，美国财政部宣称，协议草案 「以平衡和公平的方式解决了所有问题」，并且警告埃塞俄比亚在没有签署协议的情况下，不要对水库蓄水。
谈判的目的是为了达成共识，可埃及的想法更倾向于借大国之力摆平埃塞俄比亚。
川普此次让财政部，而不是专门负责外交事务的国务院领头，也是别有用心。美国常年援助埃塞俄比亚，根据美国国务院披露的数据，2019年，美国向埃塞俄比亚提供了8.243亿美元的援助，其中4.973亿美元是人道主义援助，剩余的则是对埃塞政府改革举措的支持。世界银行同样为埃塞俄比亚提供了大量的财政支持。
2020年2月，美国国务卿迈克·蓬佩奥访问埃塞俄比亚，与埃塞俄比亚总统萨赫尔·沃克·泽德（Sahle-Work Zewde）交谈。
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谈判本应立足于公平，协调者更应如此，美国以这种态度介入，再来看埃塞俄比亚退出谈判的行为，也就不足为奇了。对此，美国前驻埃塞俄比亚大使戴维·辛恩（David Shinn）说到：
「美国似乎把拇指放在了有利于埃及的天平一端。」
（The United States seems to be putting its thumb on the scale in favor of Egypt.）
埃塞俄比亚的退出加上大坝第一阶段蓄水的完成，让两埃谈判陷入僵局。2020年9月，美国国务院宣布除人道主义援助外，中止对埃塞俄比亚的其他援助，包括反恐和军事教育与培训、打击人口贩运项目、安全及发展援助资金等，涉及金额达1.3亿美元。
《外交政策》指出，美国这种粗暴的威胁非但不能平息争端，反而会让争端恶化。
除了失败的国际协调，争端愈演愈烈的另一个原因是两个国家民族主义情绪高涨。
尼罗河上的民族主义浪潮
在上世纪的殖民时代，埃及在英国的支持下取得了在尼罗河上独一无二的用水霸权。它拥有一票否决权，可以直接拒绝尼罗河沿岸其他国家兴建水利工程的要求。
在很长一段时间内，处于贫穷、战乱之中的埃塞俄比亚在利用尼罗河这个话题上是失语的。直到2011年，埃及总统穆巴拉克在一片反对声中下台，国内一片混乱时，埃塞俄比亚才悄悄开始了修筑大坝的工程。
时过境迁，埃塞俄比亚拥有了和埃及相当的过亿人口，尽管国内的种族、政治势力依然分裂，但对于修建大坝这件事，全国多数人均表示认同。尽管预计耗资高达46亿美元，埃塞俄比亚政府依然不惜倾全国之力，甚至大举借债投入修建水坝的工程中；而埃塞俄比亚民众则通过购买债券、捐款的方式支持这个项目。
2018年9月，埃塞俄比亚人在街头挥舞国旗。
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作为世界上最长的河流，尼罗河途径十个国家，对尼罗河的利用关系到沿河各国的切身利益。对于90%的淡水和农业用水都来自尼罗河的埃及来说，更是如此。
对此，《外交政策》杂志在文章里不无惋惜地指出：
