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政知见:连续举办16年的大会,首次增加一项高规格议程 |2020-11-28

撰文 |   董鑫

11月27日,国家主席习近平在第十七届中国-东盟博览会和中国-东盟商务与投资峰会开幕式上致辞。

政知见(微信ID:bqzhengzhiju)注意到,自2004年首届中国-东盟博览会和中国-东盟商务与投资峰会开始至今,这是中国国家主席首次在上述活动上发表致辞。

习近平在开幕式致辞中表示,中方视东盟为周边外交优先方向和高质量共建“一带一路”重点地区,愿同东盟推进各领域合作,维护本地区繁荣发展良好势头,建设更为紧密的中国—东盟命运共同体。

重要开放平台

2003年10月8日,时任国务院总理温家宝在印度尼西亚巴厘岛第七次东盟与中国“10+1”领导人会议上提出,“为促进双方商界的合作,中方建议从2004年起每年在中国广西南宁举办中国-东盟博览会”,同时建议举办中国-东盟商务与投资峰会。

2004年11月,首届中国-东盟博览会在广西南宁举办。此后16届的东博会和峰会上,共有83位中外领导人、3300多位部长级贵宾出席。

2017年4月,习近平在广西考察时曾评价东博会“成为广西亮丽的名片,也成为中国—东盟重要的开放平台”。

来看一下历届东博会出席的中方国家领导人。

名称

举办时间

中方出席国家领导人

首届中国东盟博览会

2004113日至4

时任国务院副总理吴仪

第二届中国东盟博览会

 

20051019日至22

时任国家副主席曾庆红

第三届中国东盟博览会

 

2006103013

时任国务院总理温家宝

第四届中国东盟博览会

 

20071020至23

 

时任国务院副总理曾培炎

第五届中国东盟博览会

20081022至25

时任国务院副总理王岐山、全国政协副主席李兆焯

第六届中国东盟博览会

20091020日至24

时任国务院副总理李克强

第七届中国东盟博览会

20101019日至24

时任全国政协主席贾庆林

第八届东盟博览会

20111021至26

 

时任国务院总理温家宝

第九届东盟博览会

2012921日至25

时任国家副主席习近平

第十届东盟博览会

201393日至6

国务院总理李克强,全国政协副主席、时任科技部部长万钢

第十一届东盟博览会

2014916日至19

时任国务院副总理张高丽、中国最高人民法院院长周强

第十二届中国东盟博览会

2015918日至21

时任国务院副总理张高丽

第十三届中国东盟博览会

2016911日至14

时任国务院副总理张高丽

第十四届中国东盟博览会

2017912日至15

时任国务院副总理张高丽,十二届全国人大常委会副委员长、中国红十字会会长陈竺,十届全国人大常委会副委员长、中国东盟协会会长顾秀莲

第十五届中国东盟博览会

2018912日至15

国务院副总理韩正

第十六届中国东盟博览会

2019921日至24

国务院副总理韩正

高规格

11月27-30日,以“共建‘一带一路’,共兴数字经济”为主题的第17届中国-东盟博览会、中国-东盟商务与投资峰会将在南宁举办。

显而易见,本届东博会、中国-东盟商务与投资峰会的规格更高。

从参会人员来看:

国家主席习近平在开幕式上发表视频致辞;

中央政治局委员、中央外事工作委员会办公室主任杨洁篪出席开幕式等活动。

不仅如此,政知见(微信ID:bqzhengzhiju)翻看此前报道发现,往届东博会和峰会上,外方参会人员一般是相关国家的副总统、副总理、副首相或者元首特使会。

今年,老挝总理通伦、柬埔寨首相洪森、印尼总统佐科、缅甸总统吴温敏、菲律宾总统杜特尔特、泰国总理巴育、越南总理阮春福、巴基斯坦总统阿里夫·阿尔维以及东盟秘书长林玉辉发表视频致辞。

△老挝总理通伦发表视频致辞

此外,中国有关部委的负责人、各省(区、市)代表,东盟10国和巴基斯坦驻华大使,以及上述11国和历届东博会特邀合作伙伴、“一带一路”沿线有关国家驻华使馆、驻穗驻邕总领事、商务参赞和领事,知名企业家、社会各界知名人士等参加本次盛会。

RCEP

连续举办了十六年,东博会和峰会为何在今年提升了规格?

两个重要背景。

第一个是RCEP。今年11月15日,《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)正式签署,这是一个包含全球三分之一人口、三分之一经济总量、三分之一贸易总额的全球最大自贸区。

RCEP成员国包括东盟10国和中国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰。其中,东盟10国在RCEP中居于主导位置。

中国-东盟商务理事会执行理事长许宁宁在接受《广西日报》采访时还表示,RCEP的建设将让东博会在区域合作中发挥更大的作用,东博会可成为RCEP成员国推进合作的给力平台。

不过,RCEP签署不等于生效。

根据RCEP的规定,协定生效需15个成员中至少9个成员批准。9个成员中又至少要包括6个东盟成员国和中国、日本、韩国、澳大利亚和新西兰中不少于3个国家。鉴于协定已签署,接下来RCEP各成员将各自履行国内法律审批程序,推动协定早日生效实施。

习近平在开幕式致辞中明确提出,中方希望《区域全面经济伙伴关系协定》尽早生效。

“黄金十年”

第二个重要背景是对于中国和东盟来说,今年有特殊意义。

从时间点来说,2020年是中国-东盟自贸区全面建成十周年,是中国-东盟数字经济合作年。2021年还将是中国—东盟建立对话关系三十周年,还是中国-东盟可持续发展合作年。

从抗疫合作来说,中国与东盟今年携手抗疫,共渡难关。中国是东盟开展抗疫合作的第一个对象国,也是最早与东盟国家开启便利人员往来“快速通道”、货物畅通“绿色通道”等经济复苏措施的国家。

从经贸往来来说,今年上半年,东盟成为中国第一大贸易伙伴。外交部发言人赵立坚在26日的例行记者会上将过去十年称为了中国-东盟经贸关系的“黄金十年”。

数据来说话。

十年来,中国-东盟贸易额实现翻倍,从2010年的2928亿美元增长到了2019年的6415亿美元。

疫情来袭的2020年,中国与东盟经贸成绩单尤为亮眼。

2020年上半年,中国与东盟进出口总值2.09万亿元,同比增长5.6%,占中国外贸总值的14.7%。前三季度,双方贸易额达4818亿美元,同比增长5%。

2020年上半年,中国对东盟投资达62.3亿美元,同比大增53.1%,占中国对“一带一路”沿线国家投资的76.7%。前三季度,中国对东盟投资更是同比增长70%以上。

未来更可期。

习近平在致辞中表示,要提升科技创新,深化数字经济合作,在智慧城市、5G、人工智能、电子商务、大数据、区块链、远程医疗等领域打造更多新的合作亮点。

他强调,明年中国将开启全面建设社会主义现代化国家新征程。中国将坚定不移扩大对外开放,中国同东盟合作空间将更为广阔。

资料 | 新华社、广西日报、东博会官网等

校对 | 葛冬春

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