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大文豪曼因斯坦:郭主席的讲话值得你好好体会 |2021-03-03

最近比较忙,实在抽不出时间更新文章,有些问题大家非常关注,正好今天上午国新办举行新闻发布会,人民银行党委书记、中国银保监会主席郭树清介绍推动银行业保险业高质量发展有关情况,并答记者问,很多大家关注的问题从中可以找到答案,等忙过这些日子更新一篇关于虚拟货币的文章。

郭主席讲话内容文字实录如下,值得大家好好体会:

 

01“房地产是金融体系最大灰犀牛”

 

郭树清表示,房地产的核心问题就是泡沫比较大,金融化泡沫化倾向比较强,是金融体系最大灰犀牛,很多人买房子不是为了居住,而是为了投资或者投机,这是很危险的。

持有那么多房产,将来这个市场要是下来的话,个人财产就会有很大的损失,贷款还不上,银行也收不回贷款、本金和利息,经济生活就发生很大的混乱。所以必须既积极又稳妥地促进房地产市场平稳健康发展。

不过他还称,房地产金融化泡沫化势头得到遏制,2020年房地产贷款增速8年来首次低于各项贷款增速。“这个成绩来之不易,相信房地产问题可以逐步缓解。”

 

02“很担心金融市场,特别国外金融资产泡沫哪一天会破裂”

 

郭树清称,新冠疫情发生以来,全球经济出现了比较大的振荡,总体上是下行。中国经济去年遭遇了挫折,比较大的一个下滑在第一季度、第二季度,三季度、四季度逐步恢复到正常状态,全年经济增速比往年大幅度下降。欧美发达国家、疫情严重的国家和一些发展中国家,都采取了积极的财政政策和极度宽松的货币政策,我们都能理解,因为毕竟要把经济稳下来,宏观政策必须采取这些措施。

 

但他同时表示,在政策力度上、后果上可能要考虑的更多一些,因为毕竟还会产生一些副作用,现在看这些副作用已经逐步显现。

一是金融市场,欧美发达国家金融市场高位运行,和实体经济严重背道而驰。金融市场应该反映实体经济的状况,如果和实体经济差别太大,就会产生问题,迟早会被迫调整,所以我们很担心金融市场,特别国外金融资产泡沫哪一天会破裂。

二是流动性增加以后,由于经济已经高度全球化,中国的经济和其他国家的经济密切相连,外国资本流入中国数量会明显增加,我们也看到增长确实比较快。中国经济目前还是恢复性增长,我们的资产价格有很大的吸引力,和其他国家相比利差比较大,外国资本流入是必然的。但是到目前来看,规模和速度还是在我们的可控范围内,我们也在继续研究怎么采取更有效的办法,一方面鼓励资本要素跨境流动,越来越开放。另一方面,我们又不能造成国内金融市场太大的波动,我们有信心把这个工作做好。

 

03“现在的人不愿意生,这是很大的挑战”

 

郭树清称,中国是一个发展中国家、新兴市场经济国家,很快进入老龄化社会,超过65岁人口占到12%以上,比日本、欧洲、美国要低。但是按照专家分析,用不了一些年我们会超过美国。所以人口老龄化确实是很大的挑战,也在积极研究推进,从多个方面考虑。

郭树清说:“我们鼓励出生,但现在人和过去的人不太一样,鼓励出生他也还是不怎么愿意增加提高出生率,这就是很大的挑战。我们还会采取其他的措施,其中一项就是要发展第三支柱养老保险。”

他表示,将进一步开发符合人民群众需要的银行产品,规范发展第三支柱养老保险等保险服务。

他还称,2020年末,全国普惠型小微企业贷款余额15.3万亿元,增速超过30%,其中5家大型银行增长54.8%。行政村已基本实现基础金融服务全覆盖。大病保险已覆盖11.3亿城乡居民。

 

04“做任何金融业务都要按照行业相同的规则进行监管”

 

郭树清表示,2021年是“十四五”开局之年,银保监会将把防范风险作为金融业的永恒主题,毫不松懈地监控和化解各类金融风险,强化金融法治,完善长效机制。维护公布竞争的市场环境,强化反垄断和防止资本无序扩张,确保金融创新在审慎前提下进行。

他还称,与此同时,也要求不管任何业态的金融业务,都要按照相应规则规范和法律法规来管理,不能有任何例外。对于互联网银行比如网商银行、微众银行等,都鼓励其发展,但必须按照金融的规律和规则实行统一管理。

“我们不认为有限制它们、不适合它们发展的金融业务。”郭树清表示,但做任何金融业务都要按照行业相同的规则进行监管。相信相关机构按照对应的要求调整后,能得到更健康的发展。

 

05“贷款利率可能会回升”

 

郭树清表示,因为整个市场的贷款利率在回升,估计今年贷款利率会有所回升,可能会有所调整。但“总的来说利率还是比较低的”。

他称,收费方面不会有太大变化,降低的费用一般不会恢复;通过支持财务重组、债务重组、企业重组,包括债转股,还有很多举措出台,这也会降低企业负担。将以多种形式继续支持企业发展。

 

06“外资进入金融市场影响有限”

 

郭树清表示,外资机构在中国的经营总体上还是严格按照中国的法律来办事的。

“虽然我们鼓励外资,但由于他们自身风险控制的原因,在市场份额上,无论是总资产还是贷款、存款比重,绝对额是上升,但是比重是下降的。比如,外资银行的比例现在只有1%,对中国金融市场影响非常有限;保险公司外资占比稍高,在6%左右,但影响有限。”

“我们继续鼓励外资金融机构进入中国来共同发展。”郭树清说。

他还表示,今年还会继续考虑放宽中外资的合作,把外资准入的门槛进一步降低,实现和中资一样的待遇。其实现在没有什么领域不开放的,只是有些业务还有一些限制。

 

07“今明两年不良贷款处置规模或还将加大”

 

郭树清称,银行业保险业风险从快速发散转为逐步收敛,一批重大问题隐患“精准拆弹”,牢牢守住了不发生系统性风险的底线。

 

一是金融杠杆率明显下降,金融资产盲目扩张得到根本扭转。2017年至2020年,银行业和保险业总资产年均增速分别为8.3%和11.4%,大体只有2009年至2016年间年均增速的一半。金融体系内部空转的同业资产占比大幅度下降。

二是银行业不良资产认定和处置大步推进,2017年至2020年累计处置不良贷款8.8万亿元,超过之前12年总和。

三是影子银行得到有序拆解,规模较历史峰值压降约20万亿元。

四是金融违法犯罪行为受到严厉惩治,不法金融集团风险逐步化解,一大批非法集资案件得到有序处置,互联网金融风险形势根本好转。

五是外部风险冲击应对及时有效,金融体系保持较强韧性。

六是房地产金融化泡沫化势头得到遏制,2020年房地产贷款增速8年来首次低于各项贷款增速。

七是地方政府隐性债务增量风险已基本控制,存量风险化解正有序推进。

八是大中型企业债务风险平稳处置。到2020年末,全国组建债委会2万家,市场化法治化债转股落地金额1.6万亿元,500多家大中型企业实施联合授信试点。

他同时表示,2021年将保持处置力度不减。因为我们每年的贷款都是净增长,贷款增速保持12%左右。去年情况非常特殊,增长速度非常快,量非常大。但全年没有超过13%,这是为什么没有实行过度宽松的货币政策的原因。

 

他称,在疫情发生以后,一些企业的生产经营活动肯定处于不正常的状态,还款就会有困难,甚至有相当一部分企业可能会面临破产重整或者破产清算的状况,更没有能力偿还贷款。所以不良贷款上升是必然趋势。

 

事实上2020年我们已经开始加大了不良贷款处置力度,全年处置不良资产3.02万亿。现在没有一个明确指标,还在和各家银行沟通,看看他们怎么估计自己银行的状况,可能2021年需要处置的不良贷款还会增长,甚至会延续到明年,因为有的贷款期限比较长。但是,我们有信心、有能力把不良资产处置处理好。

 

08“去年实现银行业向实体经济让利1.5万亿目标”

 

郭树清介绍,截至2020年末,人民币贷款比年初增加19.6万亿元,累计6.6万亿元贷款实施延期还本付息,在5个试点省市发放应急贷款242.7亿元,全年实现向实体经济让利1.5万亿元目标,有力支持复工复产和“六稳”“六保”。

 

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