最近一年多，以美国为首的五眼联盟对我国新疆的造谣抹黑已经达到丧心病狂的地步。

2月22日，加拿大众议院竟然全票通过一项动议——认定新疆存在“种族灭绝”。这种极度无耻的谎言居然堂而皇之成为加拿大议员的“共识”简直就是文明社会的耻辱。

（来源：中国青年网）

这里请大家一定要注意——“种族灭绝”是非常严重的指控，这就是指控一个国家集体反人类，接下来顺理成章就是否认政权的合法性！

历史上只有一战后的土耳其（亚美尼亚大屠杀）、法西斯德国、苏联解体后对乌克兰饥荒的责任曾经被扣上种族灭绝的帽子，连日本在中国一系列大屠杀都没有被西方国家指控过种族灭绝！

说实话，如果我们不是拥有强大的国防力量，估计现在西方国家联军已经在我们家门口集结了。

联系到BBC对新疆报道各种造谣抹黑，由此可见，中国新疆已经成为西方反华势力攻击中国的一个焦点——差不多已经是急火攻心地在一旁叫嚣：新疆赶快乱起来吧，最好从中国分裂出去！

但是这票反华势力丑态百出的表演终将只是一场黄粱美梦而已！

今天，我给大家回顾一下新疆的历史，让大家了解这块土地是怎样成为中国不可分割的一部分。

1  新疆的历史

新疆古称西域，是中国进入中亚的通道，也是古代丝绸之路的起点，根据古籍记载，汉人是较早进入新疆的民族之一。

汉武帝刘彻为了打败匈奴，巩固其统治，决定“通西域，以断匈奴右臂，隔绝南羌，月氏”。为此他先派张骞两度出使西域，以加强同西域诸地的联系，共同对付匈奴。

张骞西使加深了中国对西域的了解，密切了两地之间政治与经济联系，扩大了汉朝在西域诸地的政治影响，为汉朝征服西域创造了条件。

公元前121年，汉军大败驻牧在河西走廊一带的匈奴军队，汉朝在此先后置武威、张掖、酒泉、敦煌四郡。

公元前60年，西汉在西域设置西域都护府，新疆正式成为中国领土的一部分，西域都护府距今已经有2000多年历史——这就是不折不扣的“自古以来”。

西域都护府

从西汉开始，中国中央政府对新疆的治理一直延续到隋唐。

在过去的文章里，我曾经给大家讲过一个400毫米降雨线的规律，也就是农业种植地区年降雨量必须超过400毫米以上才能实现，这个400毫米降雨线就是农耕时代中原文明疆域的天花板。

新疆在400毫米降雨线以外，所以，在古代农耕文明时代对新疆的治理成本是非常高的。由于新疆土地绝大部分都不能进行农业耕种，所以光是维持驻军与行政机构都要耗费中央政权极大的资源。

最为重要的是，一个政权要维系在当地的存在，仅仅靠驻军与官僚机构是远远不够的，你还得大量移民来改变新疆地广人稀的现状。

在汉唐时期，当时中原政权基础人口也只有几千万，这样的人口基数很难实现向新疆大规模的移民计划。

以下是根据历代资料整理的新疆驻军与屯民数据

在中国封建王朝历史上，清朝是唯一真正实现对新疆有效控制与治理的朝代。

新疆面积高达166万平方公里，几千几万驻军与屯民人口远远不足以控制这么广大的区域，一旦中原政权衰落，或者中原政权无法调动足够的资源去补贴控制新疆的治理成本，新疆脱离中原政权控制就是一种必然。

现在网民对清朝观感很差，我也不例外——对满清入关替代明朝的那段野蛮的历史，我个人是深恶痛绝的。

但是，我不得不承认，清朝是对中国疆域贡献最大的朝代，如果没有清朝，我们现在的国土面积大概要少一半——包括新疆、西藏、内蒙古、青海、宁夏甚至云贵等地区都是在清朝实现了真正的有效治理。

2  清朝的三件大事

为啥清朝能在农耕文明落后的生产力情况下控制如此广阔的疆域？

简单的说，在清朝（主要集中在雍正时期）干了三件惊天动地的大事——

官绅一体纳粮；

摊丁入亩；

改土归流。

这三件事简直就是农耕文明政权不可思议的天花板，我们简单分析一下。

首先是官绅一体纳粮——意思就是不论是官员还是缙绅拥有的土地都要缴纳税赋！

这可不得了。

历朝历代中央政权统治的基本游戏规则就是皇帝与士大夫共治天下。士大夫包括在职的官员，以及官员退休之后变成的地方豪强与缙绅。共治天下的含义包括政治上士大夫要享受特权，经济上也要享受特权——这个特权就包括官绅名下的土地不用缴纳赋税。

官绅不用缴纳赋税的特权简直就是国家税收一个无底的黑洞！

一方面，官绅有强大的动力去掠夺自耕农的土地，反正拿下来经营就是0成本，另一方面，大量自耕农非常有动力“自愿”将名下的土地投献给官绅，共同瓜分国家的税收。

所以，历代王朝经历一段时间之后，一定会出现严重的土地兼并以及国家税收锐减，这两者叠加很容易导致改朝换代的动荡。

但是在清朝，雍正硬是顶着巨大的阻力强行在全国实现了官绅一体纳粮的政策，这不但极大提高了中央政权财政收入，而且也在一定程度上抑制了土地兼并。

明朝政府财政收入顶峰时期也只有2000万两白银，到了清朝乾隆年间财政收入就突破5000万两，到了咸丰年间财政收入突破8000万两，差不多就是明朝的4倍。

中央财政富裕了，自然有能力去补贴边疆地区的治理成本。

根据齐清顺在《清代新疆的协饷与专饷》一文中的研究，1760-1911年，清政府拨给新疆的协饷与专饷总计高达近4亿两白银。

再说说改土归流。

在明代之前，中原政权对边远地区的治理基本为0，包括云贵等少数民族聚居地区，中原政权基本不设置政府行政机构进行管理，而是让当地少数民族首领（土司）自行治理。

土司城

这些土司也就是每年找个代表向中原政权送一些贡品表示臣服，除此之外，中原政权对土司辖区内任何事务都不干涉。

明末播州之乱就是播州（现在遵义）地区大土司杨起龙野心膨胀，拥兵作乱，连贵州省会贵阳都被围困了整整8个月。

后来直到清朝雍正年间，才强行在少数民族地区实施“改土归流”——也就是在少数民族地区设置官府，派遣官员进行治理，同时废掉了土司在当地的行政管理权。

这个改土归流意义重大，在推行这个政策之前，当地人民只知道土司，对于中原政权乃至国家基本没有任何概念。改土归流之后，大量汉族移民进入这些地区，经过数百年融合，才让云贵地区成为中国不可分割的一部分。

清乾隆年间平定大小和卓之乱后，由于新疆距离中原政权路途遥远，受当时国力限制，清政府只是在伊犁设置伊犁将军管理新疆的军政事务，至于民政事务还是委托当地少数民族首领自行治理。

公元1884年左宗棠平定阿古柏之乱后，清政府为了一劳永逸地解决新疆问题，正式在新疆设置各级官府，才彻底解决了新疆的治理问题。

这就是清政府在19世纪末最后一次“改土归流”的尝试，对于稳固新疆局势具有重大意义。

最后说说摊丁入亩。

简单的说就是清政府定只按照田亩收税，人头税一律免除——好吧，其实就是鼓励生育的政策，这个政策对于清代人口增长有相当积极的作用。

在明末中国人口大概是2亿，满清入关经历一系列战争之后，清代顺治年间全国人口已经锐减到不到一个亿，在免除人头税的激励下，清代人口增长是历朝历代最快的朝代。

到乾隆年间中国人口已经突破3个亿，1912年清朝覆灭之后，根据当时户口统计，中国人口达到5.5亿。

3  大规模移民

规模巨大的人口基数让清代有条件对边疆地区进行大规模移民。

大规模移民充实边疆才是稳定领土的根本！

官绅一体纳粮让中央财政有余力去补贴边疆地区治理成本，改土归流实现对边疆地区的实际控制与治理，大规模移民就能彻底将边疆地区领土变成中国不可分割的一部分！

比如我们云贵地区，在清代之前基本就是少数民族人口，现在汉人已经占据绝对优势。在东三省，满清皇太极继位之初，因为努尔哈赤的野蛮政策使整个东三省人口还不足百万，到了清末，东三省人口已经达到近3000万。

在近代史上俄国曾经强占我们几百万平方公里的土地。

近代史上俄国强占的土地（来源：青岛广电）

实际上这些被俄国强占的土地当时居住的人口极少，俄国人占领之后统治成本基本为0，所以被沙俄强占之后我们很难拿回来。

1900年沙俄在满清朝廷最虚弱的时候出兵强占了东北，但是因为当时在东北的中国人有庞大的人口基数（2000多万），让俄国人即使吃下来也消化不了，所以2年后又不得不归还给满清政府。

1905年日本击败俄国之后全面夺取了俄国在东三省的权益，从1905年开始日本就拼命向东北移民，到1931年日本在东北侨民已经超过100万，这才有了918事变。

918之后日本虽然全面占领了东北，但是日本侨民相对中国人的人口规模还是太小，所以不得已只能成立一个伪满洲国来维系统治。

伪满洲国（来源：新浪网）

新疆也是如此。

清乾隆年间实现对新疆的实际掌控之后，根据《西域图志》记载，当时新疆人口只有38万人，到了道光30年（1850年）差不多80年之后，新疆人口也只有73万人。

1884年新疆设省之后内地向新疆移民大增，人口开始突飞猛进，到了民国元年（1912年）新疆人口已经达到209万（数据来源《中国经营西域史》）。

说实话，新疆在清末没有这200万人口打底（特别是其中有几十万汉人），按照后来民国那种几十年混乱的政局演化，新疆分裂出去是大概率事件。

但是200万人口对于新疆166万平方公里的土地也实在是少了一点，所以，从清末到民国，新疆还是有三次差点从中国分裂出去。

4  阿古柏之乱

第一次分裂危机是阿古柏之乱。

1865年(清同治四年)，在英国支持下，中亚浩罕国(今乌兹别克斯坦境内)军事首领阿古柏率兵侵入中国新疆南部，后自立为“汗”，建立“哲德莎尔”伪政权，继而侵占天山南北的广大地区，实行殖民统治。

是时，清政府正全力镇压内地人民起义，无暇西顾。1871年，沙皇俄国乘机出兵占领新疆伊犁地区，使新疆陷入被英俄两国肢解侵吞的险境。

清政府平定太平天国运动与陕甘回族之乱后，朝堂上为是否收复新疆爆发了巨大的争议。

当时北洋大臣李鸿章建议朝廷放弃新疆，他认为清政府应该集中财力建设水师防御日本。但是李鸿章的意见遭到左宗棠的坚决反对，左宗棠指出一旦失去新疆，陕西、甘肃的清军就会被长期牵制，到时西北门户大开，陕西、甘肃、蒙古等地就有可能悉数被叛军和沙俄攻占，所以只有主动出击收复新疆才是最好的方案。

最终朝廷同意了左宗棠的主张，并任命为钦差大臣，让其督办新疆军务，全权节制三军。

就这样年逾花甲的左宗棠誓师出征，并在队伍前面抬有棺材一口，以示自己收复新疆的决心！经过一年多的时间，左宗棠指挥的西征军就收复了除伊犁以外的新疆领土。

左宗棠（来源：新浪网）

这场战争看起来很顺利，但是过程之艰辛，耗资之巨大是非常惊人的。可以这么说，为了收复新疆，当时清政府把箱子底都刮干净了！

最初，朝廷户部拨款200万两、各省协饷300万两，但很快这500万两就花完了，然后左宗棠通过胡雪岩向汇丰银行借款500万两，当时还是以广州、福州、上海、汉口四地的海关收入做的抵押。

但这次的500万两对于收复新疆来说还是远远不够。

为了支持左宗棠打赢这一仗，清政府也是下了血本，不断催促各省缴纳协饷，从1875年的战前筹备，到1878年初阿古柏势力被剿灭的三年时间里，左宗棠为收复新疆一共花掉了2670万两白银。

这还没完。

为了清剿阿古柏剩余势力，也为了收复伊犁，左宗棠集结重兵在伊犁附近，以强大军事压力支撑曾纪泽与沙俄谈判，直到1881年才成功收复伊犁，这三年清政府又花费2560万两白银。

曾纪泽（来源：新浪网）

也就是说，清政府为了收复新疆，前后6年花费5230万两白银。

5230万两白银是什么概念？当时清政府每年财政收入大概是8000万两，每年财政盈余不超过300万两，结果为了收复新疆，直接把17年的财政盈余花了个精光！

5  辛亥革命

第二次分裂危机是辛亥革命。

说实话，我对辛亥革命那票革命党评价一直非常低——比教科书评价低得多。原因不仅仅是因为这票革命党嘴炮喊得山响，实操能力全是一个渣；更为重要的是，以孙文为首的革命党的政治纲领具有重大问题。

革命党的政治纲领是什么？

驱除鞑虏，恢复中华！

听上去激动人心，实际上是搞大汉族主义，将所有少数民族都视为“鞑虏”，视为被驱逐被打倒的对象。

按照孙文的政治纲领，革命党要恢复的中国是仅仅只包括汉族传统居住区域的18 行省，其余东北、西藏、蒙古、新疆甚至青海、宁夏统统不包括在内！

1911年10月10日武昌起义成功，“十八星旗” 成为革命军的标志；

十八星旗（来源：新浪网）

“十八星旗”仅仅代表十八个行省，黑龙江、吉林、奉天、新疆四个行省以及内外蒙古、西藏和新疆等广大范围的区域被排除在外。

武昌军政府发出《布告全国电》，转载刊布于全国各报，影响很大，其中动辄以“十八省”、“汉族”、“汉人”为号召，痛斥满人则云“我十八行省之父老兄弟诸姑姊妹，莫不遭逢淫杀”，号召革命则云“是所深望于十八省父老兄弟，戮力共进，相与同仇，还我邦基，雪我国耻……期于直抵黄龙，叙勋痛饮，则我汉族万万世之光荣矣，我十八省父老兄弟其共勉之！”

当时中国面临的是啥国际环境？

说是群狼环伺一点也不夸张！被革命党排除在外的中国领土恰恰是列强觊觎的对象——日本盯着东北，俄国垂涎新疆与蒙古，英国心心念念要吞并西藏。

中国社会半殖民地半封建化

毫不夸张地说，真让这票革命党人取得辛亥革命的胜利，成为国家的主人，中国的前景简直不堪设想！

当时蒙古王公就毫不客气地质问民国首任外交部长伍廷芳：

“共和国将仅以十八行省组织之乎？抑将合满蒙藏回共组织之乎？如诸君子欲合全国共谋组织，则满蒙藏回土宇辽阔，几占全国之大半。其人民习惯，只知有君主，不知何谓共和，更深惧诸君子少数专制之共和。……即使诸君子所见不远，怀挟部落思想，谓我蒙古去之不足惜……则我蒙古最后之主张，未便为诸君子宣布。”

这就为外蒙古独立埋下了种子。

不止是蒙古，革命党的《布告全国电》传播到全国后，新疆、西藏甚至东北都全面震动，中国面临空前的分裂危机。

在这个关键时刻，是“窃取了辛亥革命果实”的袁世凯，是“投机革命的”立宪派，是垂死挣扎还剩最后一口气的清政府挽救了中国。

历史就是如此讽刺。

关于袁世凯与立宪派对维护国家领土完整的贡献这里就不展开了，这里讲讲即将灭亡的清政府的贡献。

1912年2月3日清朝皇帝“授权袁世凯与民军商酌退位条件旨”中特别提出：“蒙古、回、藏之待遇，均应预为筹划。”

2月12日清帝发布退位诏书中明确提出：“总期人民安堵，海宇乂安，仍合满、汉、蒙、回、藏五族完全领土为一大中华民国”。

这个诏书明确提出，清政府交给民国的不仅仅只是18行省，而且包括满、汉、蒙、回、藏五族完全领土——这份公告天下的退位诏书是民国替代清政府的法理依据，同时也是民国的历史责任。

自此之后，五族共和才成为中华民国的主流意识形态。

然后，袁世凯拿出一份清朝皇室《优待条例》才算是稳定了边疆蠢蠢欲动的情绪。

6  盛世才执政

第三次分裂危机：盛世才执政

在民国时期，由于连年军阀混战，中央政府软弱无力，所以中央政府对边疆的经济支持基本为0，在这样的背景下，新疆开始动荡不安。

盛世才（来源：新浪网）

盛世才是一位东北出身的满族军官，1933年凭借苏联的直接军事支援成为新疆的统治者。在上个世纪30年代，苏联出于不可告人的野心为盛世才提供了大量军事与经济援助，并且在盛世才的帮助下在新疆取得一系列特权，到了三十年代末期，新疆基本已经成为苏联的殖民地。

包括新疆贸易被苏联商人垄断，盛世才“聘请”苏联顾问直接制定新疆的各种内外政策，苏联红军在新疆地区也十分活跃，盛世才甚至直接劝说斯大林让新疆成为苏联的一个“加盟共和国”。

虽然国民政府外交官定期都会因为新疆与苏联的“密切关系”做出严重抗议，但是，斯大林却根本不理睬。

在新疆即将分裂的最危机时刻，蝴蝶效应挽救了新疆。

1941年6月22日，法西斯德国对苏联发动巴巴罗萨入侵计划，在很短的时间内，苏军不但损失惨重，而且丢弃了大片国土。

在这样的背景下，苏联才逐步停止了对新疆的蚕食，将所有的资源都集中起来组织卫国战争。

在苏联援助停止之后，盛世才开始物色新的靠山，1942年珍珠港事件爆发，中国成为反法西斯阵营的重要国家，大量美援源源不断进入中国，在这种情况下，盛世才终于投靠了国民政府，将所有在新疆地区的苏联军民驱逐出境。

7  新中国的建设

最后说说新中国成立之后的新疆。

新中国成立以来，依据《中华人民共和国宪法》规定，中央政府把帮助边疆少数民族地区发展政治经济文化、走中国各民族共同富裕之路作为一项基本国策。

这个基本国策与民国政府对边疆基本不闻不问的态度相比，差距不是一般大。

怎么帮助？

新中国成立之初，国家一穷二白，还要集中力量搞工业化建设，一时无法抽出过多的资源来支援边疆。在这种情况下，新中国在西藏暂时保留原有制度，在新疆则设计了一种特殊的建设兵团模式。

1954年，中央一声令下，驻扎在新疆十几万解放军官兵集体就地转业，成为新疆建设兵团的成员。

所谓建设兵团模式就是平时为民、战时为兵，通过大规模组织屯垦建设减轻驻军财政负担，同时也对新疆经济建设做贡献。

换而言之，在新中国中央财政还没有余力对新疆进行大规模财政援助的情况下，中国政府用几十万（后来人数增长到三百万）解放军战士作为支援新疆建设的力量。

前面我们说过，新疆地区降雨量严重不足，不适合耕种，但是我们建设兵团官兵在最不适合耕种的戈壁、荒地甚至沙漠里开垦出大量良田。

新疆生产建设兵团分布图（来源：新浪网）

经过半个多世纪的奋斗，新疆建设兵团在塔克拉玛干、古尔班通古特两大沙漠周围和两千多公里的边境线上，开垦出了1600多万亩良田。

石河子市、阿拉尔市、图木舒克市、五家渠市、北屯市、铁门关市、双河市、可克达拉市、昆玉市、胡杨河市等一批兵团城市拔地而起，成为开发和建设新疆的重要支点。

在建设兵团努力下，新疆在上个世纪80年代实现粮食自给，由缺粮省区变成粮食平衡有余的省区——这是新疆数千年历史从未有过的现象！目前新疆建设兵团粮食产量约占自治区20%，每一斤粮食就有0.2斤是建设兵团的贡献。

上世纪70年代，美国的一颗人造卫星发现了新疆沙漠中一个“绿洲半岛”，联合国派出一个考察团实地考察后大为惊叹，这里竟是由新疆生产建设兵团150团的职工逼退60公里沙漠建设的一片人造绿洲。

戈壁中的花园城市石河子（来源：新浪网）

不仅在农业方面兵团发挥着先进生产力示范区的作用，在工业方面，兵团也奠定了新疆现代化工业基础，纺出了新疆第一缕纱，织出了新疆第一匹布，炼出了第一根钢锭，生产出第一块方糖……

1954年，建设兵团生产总值仅为1.18亿元，1995年突破100亿元，2008年突破500亿元，2012年突破1000亿，2016年突破2000亿元，2019年达到2747.07亿元。

按可比价格计算，1954-2018年，兵团生产总值年均增长9.6%。占自治区GDP比重由11.2%提高到20.6%。也就是说，新疆每产生1元财富就有0.2元是建设兵团的贡献。

在建设兵团之外，国家通过分配、调动和鼓励内地80多万知识分子和专业技术人员到新疆工作，为工业、农业、教育、文化、科学研究、医疗卫生等行业输送了大批大学毕业生、科学技术人员及高学历的专门人才。

给人之后就是给钱。

在建国之初，由于国家财政比较困难，每年财政直接补贴新疆金额不太高，改开之后，随着中央财政收入的提高，国家财政补贴新疆的力度逐年扩大。

1996年为59.07亿元，1997年为68.38亿元，1998年为80.12亿元，1999年为94.00亿元，2000年为119.02亿元，2001年为183.82亿元。

十八大之后，中央财政每年转移支付给新疆金额接近4000亿元，从2014—2019年，短短6年时间中央财政向新疆转移支付就超过2万亿元。

给钱之后还给项目。

（来源：中国农业农村部官网）

可能很多人都还不知道，在中央财政大力投资下，新疆还为我国东部地区能源供应做出了巨大的贡献，光是疆电外送就实施了十年之久，从每年向外输出30亿千瓦时已经提升到1000亿千瓦时！

新疆已经不再是一个单方面需要中央财政输血的省份，它也在为全国经济建设源源不断地提供物美价廉的清洁能源，是我国能源结构转型的重要供给基地。

新疆光伏和风力发电（来源：新疆日报）

8  祝福新疆

时至今日，新疆面貌发生了翻天覆地的变化。

新疆人民生活得到明显改善。2014年至2019年，新疆居民人均可支配收入年均增长9.1%。人均可支配收入达到2.31万元，城乡基本公共服务水平不断提升，社会保障体系日趋完善，已经实现全民免费健康体检，农牧区医疗设施条件明显改善，乡镇卫生院和村卫生室标准化率均达100%。

不仅如此，在脱贫攻坚工程中，新疆也取得了举世瞩目的成就。

2014年，新疆共有建档立卡贫困人口77.9万户、308.9万人，贫困村3666个，贫困县32个。截至2020年，新疆贫困县已经全部摘帽，建卡贫困村已经全部退出，建卡贫困户初步实现全部脱贫。

新疆贫困人群安置小区（来源：新疆日报）

复盘新疆历史，我们应该看到，清代奠定了新疆成为中国领土的法理基础，民国之后，新疆两次面临分裂的危机，也只有在新中国建立之后，中央政府采用多种举措，不但稳定了新疆局势，还让新疆面貌出现翻天覆地的变化。

以上就是当下新疆的基本盘现状。在基本盘非常稳定的情况下，西方一些国家即使反华反疆调子再高，也丝毫无法动摇新疆的局势，不过是一次次徒劳的狂犬吠日的表演而已！

祝福新疆！

期待新疆明天会更好！