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10月4日,美国贸易代表戴琪在美国智库战略与国际研究中心发表演讲,首次阐述了拜登政府对华贸易政策愿景。
戴琪说,美计划与中方就中美第一阶段经贸协议落实情况、产业政策等问题展开坦率对话,美方无意“激化”与中国的贸易紧张局势。
戴琪的表态让人大跌眼镜。
五天以前,美国贸易代表办公室网站刚刚发布消息,说戴琪准备宣布中国没有遵守特朗普政府时期达成的第一阶段贸易协议,原来说要在两年之内再购买2000亿美元的美国商品,结果只买了1240亿美元,没有完成任务。由于中国做的不够好,美国政府准备采取行动讨回公道,包括额外对中国商品增加关税。
美国贸易代表办公室这么一嚷嚷以后,全世界的目光都被吸引过去了。难道拜登要发威?
谁也没想到的是,戴琪最终宣布的是,美国准备跟中国有话好好说。
这不仅让人想起了《光荣时代》里面的那句经典台词,“这么大砍人的刀你见过没有?”然后就没有然后了。
能让戴琪主动上交砍人的大刀,主要是因为阿富汗局势。塔利班在喀布尔击毙了多名“伊斯兰国”武装分子以后,美国害怕了。
阿富汗的恐怖分子,满打满算也就一万来人,经不起折腾。以前中国不多说什么,塔利班也不出手,美国还幻想着通过支持这帮人来维持美国在阿富汗的影响力,塔利班动手以后,美国发现事情有点大了,如果中国再一表态,拉上巴基斯坦等国家协助围剿这帮人,这些恐怖分子很难生存下去。
一旦到了那个时候,美国再通过俄罗斯打通中亚通道就没有意义了。
跟中国再搞一次贸易摩擦本来就没有什么胜算,如果再把这些盟友搭上了,美国可就亏大了。于是乎,拜登团队改变主意,不对中国进行贸易惩罚了。
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现在的中美贸易,处在一种半脱钩的状态。
中美两国都给对方的出口商品加了关税,只是美国的关税对中国的输美商品影响不大,中国的关税对美国的商品影响很大。为了改变这种被动的局面,戴琪提出一个新的概念——“再挂钩”。
什么是再挂钩呢?就是为美国出口到中国的产品挂上钩,不然美国货卖不到中国来。
也许有人会说了,中国凭什么让拜登把钩子挂上呢?
拜登团队想了一个好主意,准备启动有针对性的关税豁免程序,允许美国企业申请豁免某些中国输美商品的加征关税,美其名曰美中两国“长久共存”。
拜登手下这帮人真是挺有意思的,这个办法以前好像用过吧?
年初拜登刚刚上台的时候,就曾经暂停实施过美国对3700亿美元中国商品加征关税的措施,理由是重新评估前总统特朗普时期的国家安全措施,包括中美第一阶段经贸协议。
他们最初的想法是,美国单方面停止加征关税以后,中国好意思继续给美国产品加征关税吗?如果不好意思,中美贸易摩擦不就结束了吗?
出人意料的是,中国还真好意思!
现在,拜登团队又提出,允许美国企业申请豁免某些中国商品加征的关税。可以想象的是,申请豁免的企业,一定是受中国加税政策影响巨大的美国企业,这些企业损失惨重,在帮助中国商品降了关税以后,中国好意思不表示一下?
如果中国政府能够给个面子,把这些“帮忙”的美国企业所属的行业的关税都降下来了,中美贸易摩擦不就跟结束了一样吗?
拜登决定让某些美国商业精英出来唱红脸。于是乎,戴琪讲话结束以后,一些美国商界团体表示,对戴琪未明确提到取消对华加征关税感到失望。美国消费技术协会主席加里·夏皮罗更是发表声明说,拜登政府应当结束这些伤害美国企业和消费者的关税。自贸易争端爆发以来,美国民众已额外承担900多亿美元的关税成本。
拜登团队的想法挺好,不过也许会搞出这样的局面:
中国同意进行交换,前提是这些美国友人出面,游说美国商务部高抬贵手,让华为等美国打压的高科技企业购买美国的芯片等产品。
美国商务部允许华为等中国企业购买多少钱的美国商品,中国就豁免多少钱的美国产品关税,一比一交换,完全按金额来,汇率可以精确到小数点后第九位。公平交易,童叟无欺,上不封顶,多多益善。
如果这样交换的话,美国同意吗?