美国的对华政策已经偏离了理性务实的轨道，你把它再推回来，这个时候在历史上是会留名的，这种说法在中美首脑的公开讲话上是极为罕见的
复旦大学国际政治系教授
大家好，欢迎来到本期逸语道破。这次的中美领导峰会在召开之前，就引发了各方的广泛关注，这个广泛关注是基于三个方面的原因。
第一，在今天的世界，中美关系毫无疑问是全球最重要的双边关系之一，在有些问题上可能是没有之一的，就是最重要的。在全球发展，包括如何应对新冠疫情、抗击气候变化带来的冲击和挑战、在疫情之后必然会出现的全球经济波动中推动全球的有效发展，包括如何保障数字经济、跨境数据流动、信息技术服务、包容性、可持续发展等等这样一些目标，大家都希望中美之间能够进行合作。
第二，中美两国拥有庞大的实力，包括军事、政治、经济和金融的实力。如果两国陷入到冷战，或者是所谓“新冷战”状态之中，对于全球来说是一个灾难。所以联合国秘书长希望中美之间不要打“新冷战”，当然，这事主要是美国的责任。在这次会谈之前美方就频频抛出一个概念，说中美之间要管控分歧，但事实来看，美方就是想挑事儿，然后负责制造分歧。当中方进行反击的时候，美国就蹦出来说要管控分歧，意思是我可以撩你你不能撩我，你不能反击。
这显然不对，中美双方的矛盾和分歧既要进行管控，也要正面面对和客观评价，然后建设性地进行管控，避免让它构成对全球的威胁和伤害。毫无疑问，这就是中美之间要完成的共同使命，所以大家都希望中美之间能够进行合作。
第三，有人在网上总结，自从进入2021年后，美国对中国的态度非常波动，那什么时候是中美之间对话的好时机呢？就是当美国国内宏观经济数据出来的时候，美国的态度就比较积极。为什么？原因很简单，因为数据显示通货膨胀、就业率、劳动参与率、经济增长成问题，以及国内面临各种各样的问题都在“翻车”。
而这些问题光靠美国是肯定解决不了的，还需要得到中国的合作，但是如果美国在合作的同时，还损害中国核心利益的话，那是绝对不可取的。当然，要想教会美国这个道理是不太容易的，但是中国非常的耐心细心，然后坚定平和地进行了各种各样的努力。此次峰会就是在这样一个背景下召开的。
请大家记住，业界公认此次峰会是美国有求于中国超过中国有求于美国，我认为此次峰会对中美两国以及领导人的意义，其价值在今天是完全不对等的。对中国来说，中美关系的好坏并不是峰会能够决定的，不开这个峰会中国一样能过得去，甚至形势比美国过得更好。而对于美国来说，美国领导人特别需要这个峰会去为国内政治上加分，这样就能够让民众对本届美国领导人有希望、有期盼，并且带领美国实现复苏，走出困境。
最近的美国领导人都没有拿得出手的成绩，特朗普时期的新冠疫情管控是个灾难，在他任期内美国新冠死亡人数达到了50万人，现在已经达到80万人，也就是说撇掉特朗普的50万，拜登任期下又死了快满30万人，这显然会让美国民众失望。再加上经济的不景气，所以，美国需要这样一个峰会，但是又面临两个冲突，一方面是给国内政治加分，另一方面是在符合美国国家利益情况下，负责任地去处置中美关系。
令人尴尬的是，这两个方面是互冲的，中长期是为美国好的，但是在短期的话，就会被美国国内的疯子咬，被政客去咬，而这届美国领导人又是个瞻前怕后、刀切豆腐要两面光的主儿。就很微妙，美国希望和中国接触，让大家构建对于中美关系的信心。
所以，此次峰会是处于一个很特殊的背景下召开的，我们又刚刚召开了十九届六中全会，相比较之下，中方领导人的地位政治、中国整体的发展、中国政府在应对新冠、气候变化、经济发展方面等所具有的信心和能力，还有政策体系，我们是有非常明显的优势。
我的直观感受就是中方大气磅礴，我们站在人类命运共同体的立场上、站在全人类的角度、站在对中国人民和美国人民、对世界人民负责的高度上，去讲建设性的中美关系，并且提出了一系列的重要论断。
新华社发了一个稿子，题目叫做《习近平同美国总统拜登进行视频会晤》，第一段讲：
当前，中美发展都处在关键阶段，人类的“地球村”也面临诸多挑战。中美作为世界前两大经济体和联合国安理会常任理事国，应该加强沟通和合作，既办好我们各自国内的事情，又承担起应尽的国际责任，共同推进人类和平与发展的崇高事业。这是中美两国和世界各国人民的共同愿望，也是中美两国领导人的共同使命。
讲得很清楚，先管好自己各自的事，同时又管好国际上的事，是全世界包括中美两国人民的共同愿望。中方的基本态度是推动中美各自发展，维护和平稳定的国际环境。应对气候变化以及新冠疫情带来的全球挑战，需要一个健康稳定的中美关系，中美之间要做到相互尊重、和平共处、合作共赢。
然后中方的态度是“我愿同总统先生一道，形成共识，积极行动，引领中美关系积极向前发展。这是造福两国人民的需要，也是国际社会的期待。”
接下来就很有意思，习主席在后面讲“历史是公正的，一个政治家的所作所为，无论是非功过，历史都要记上一笔。希望总统先生发挥政治领导力，推动美国对华政策回归理性务实的轨道。”
之前，我们就中美关系历史上的成功经验讲了很多，但我们是首次讲历史如何评价政治人物。对此，中方语重心长地来提醒美国同行，就是你要发挥的政治领导力，要着眼于历史对你的评价，这话已经很透了。
美国的对华政策已经偏离了理性务实的轨道，你把它再推回来，这个时候在历史上是会留名的，这种说法在中美首脑的公开讲话上是极为罕见的。
接下来，总书记第一次归纳概括了新时期中美相处三原则：一相互尊重，二和平共处，三合作共赢。看上去好像并不特别的新鲜，没错，历来都提过。但是，作为新时期的中美相处三原则，这是首次系统性的提法。
其中，和平共处展现了中方的包容性智慧，不冲突，不对抗是双方必须够坚守的底线，这是中方的提法。而美方提出中美可共存，中美共存指的是什么？就是沙利文在CNN报道里面讲美国放弃改变中国，中美开始追求共存。
然后，中方马上把球接过来，说我们正要在“共存”前面加上两个字，最后就是和平共处。共存也有另一种定义，比如说我们不停的打架，不停的使用武力，然后不把对方灭掉，这也叫共存，但是这种共存是我们不希望看到的。
合作共赢。以前总书记讲过一句话，太平洋足够大，容得下中美两个国家，而今天总书记讲“地球足够大，容得下中美各自和共同发展”，这也是新提法。坚持互利共赢、不玩零和博弈、不搞你输我赢，但伴随中国的成长，中美之间博弈的平台是整个地球。
总书记在中美之间列出了四个优先事项，一是展现大国担当，中方第一次有了这样的表述，“在这方面，中美合作也许不是万能的，但没有中美合作是万万不能的。”中方第一次对待全球性倡议是希望中美能够进行合作，并且清楚提出中国的全球倡议对美国是开放，希望美国对我们也开放，不要把中国排除在外。
二是，本着平等互利的精神，推进各层级各领域交往，为中美关系注入更多正能量。习近平表示“我愿通过多种方式同总统先生保持联系，为中美关系指明方向、注入动力。中美在经济、能源、两军、执法、教育、科技、网络、环保、地方等诸多领域存在广泛共同利益，应该互通有无、取长补短，做大中美合作的“蛋糕”。中美可以利用两国外交安全、经贸财金、气候变化团队等对话渠道和机制平台，推动务实合作，解决具体问题。”
三是以建设性方式管控分歧和敏感问题。以往我们讲叫管控分歧，现在加了一个敏感问题和防止中美关系脱轨失控，这都是新提法。以前我们讲中美关系要管控分歧，但分歧管控不好的后果是什么？明确来讲就是，管控不好的分歧就是脱轨失控，这也是首次提出来。
“中美存在分歧很自然，关键是要建设性管控，避免扩大化、激烈化。中方当然要维护自身主权、安全、发展利益，希望美方务必谨慎处理好与此有关的问题。”
中方的语言艺术一般都是说话留分寸，不会直接怼脸上，所以说，跟中国打交道的时候，美国有义务准备好这种跨文化交流的能力，去理解中方说了什么。中美双方是对等的，我们有义务去学好英文，通过英文去理解美国话后的含义是什么。那美国就有义务去学好中文，去理解中国人背后的含义是什么。
四是，“加强在重大国际和地区热点问题上的协调和合作，为世界提供更多公共产品。天下并不太平，中美应该同国际社会一道，共同捍卫世界和平，促进全球发展，维护公正合理的国际秩序。”
就四个优先的事项来说，中美关系有了一个新的比方，以前讲中美之间是“中美夫妻论”，现在讲中美是两艘在大海中航行的巨轮，总书记说“中美两国是两艘在大海中航行的巨轮，我们要把稳舵，使中美两艘巨轮迎着风浪共同前行，不偏航、不失速，更不能相撞。”两艘轮船之间各开各的，我们一起往前走，不要开偏，也不希望开的太慢，但是也互不相撞。如果有人就是非要往反方向开，你能把我怎的？对此我们并不能做什么，我们只能够往前开。
总书记还讲了中国发展道路、主张、对外开放的态度、意识形态的态度以及台湾问题。在意识形态上，总书记讲，“搞意识形态划线、阵营分割、集团对抗，结局必然是世界遭殃。冷战的恶果殷鉴不远。希望美方把不打‘新冷战’表态落到实处。”
对于台湾问题，“台海局势面临新一轮紧张，原因是台湾当局一再企图‘倚美谋独’，而美方一些人有意搞‘以台制华’”，这都不新鲜，但后面一句话叫，“这一趋势十分危险，是在玩火，而玩火者必自焚。”
这句话根据我的了解，以往中方的一些工作人员和决策者在内部讨论的时候是用的，但领导人对外是不说这句话，因为这话的分量很重，而总书记、中央军委主席出来讲：“玩火者必自焚”，新的表达值得高度关注。关于台湾问题的真正核心是“一个中国”，习近平说“世界上只有一个中国，台湾是中国的一部分，中华人民共和国政府是代表中国的唯一合法政府。”
大家有兴趣可以去对比之前的表达，就是台湾和大陆同属于一个中国的委婉表达，现在讲的很清楚，中华人民共和国政府是代表中国的唯一合法政府，世界上只有一个中国，台湾是中国的一部分，中国边缘非常的清晰明确自信。
“中国实现完全统一，是全体中华儿女的共同愿望。我们是有耐心的，愿以最大诚意、尽最大努力争取和平统一的前景，但如果‘台独’分裂势力挑衅逼迫，甚至突破红线，我们将不得不采取断然措施。”
这是中美在台湾问题上首次出现“断然措施”四个字。这里面的分量，关心台湾问题需要自己好好把握。
对于民主、人权、中美之间以及经贸问题。中方在经贸问题表现出了有理、有利、有节、理性、谨慎、滴水不漏，而有些美国人在经贸上打得如意算盘。美国在台湾和别的问题上，可劲儿的薅羊毛，可劲儿的搞事情，让你不舒服，让你这个也不行，那个也不行。然后在经贸问题上，利用企业来挤兑、欺负中国，因为中国是个老实人，君子可欺之以方。
中国对于经贸问题的本质态度是“中美经贸关系本质是互利双赢，在商言商，不要把中美经贸问题政治化。”然后我们给出了一块“蛋糕”，表明中方重视工商界人士希望中方提供来华便利的诉求。意思是，你愿意来华做生意，希望我做升级版的“快捷通道”，中方同意，但仅此而已。
关于助力经济复苏问题，中国表示“美方应该停止滥用和泛化国家安全概念打压中国企业。中美有必要保持宏观经济政策沟通，支持世界经济复苏和防范经济金融风险。美方应该重视国内宏观政策外溢效应，采取负责任的宏观经济政策。”简单来说就是，美国别指望中国无条件接盘，更不要搞什么滥发纸币，最后是搬起石头要砸自己的脚。
关于气候变化问题，中方有一段非常有意思，“中国讲究言必信、行必果，说了就要做到，做不到就不要说。”中国的说话艺术分两种，一种是直接告诉你哪儿做得不对，另一种是针对你做得不对的地方，告诉你正确的应该怎么做。正确的做法就是，说到就要做到，做不到怎么办？那就闭嘴，不要唱高调。所以，我们要在明确的同时还委婉地表达“各国要坚持共同但有区别的责任原则，兼顾应对气候变化和保障民生。少一些推诿指责，多一些团结合作。”
公共卫生问题讲了新冠疫情、人类命运共同体、团结抗疫方面，中国已经做了什么，希望“应该倡导建立全球公共卫生及传染病防控合作机制，推动开展国际交流合作。”当然，拜登也做了他的一些表达，中美关系只能搞好，不能搞砸，要确保两国的竞争是公平和健康的，用建设性方式处置，避免衍生出冲突。美国奉行一个中国政策，不支持“台独”，希望台海地区保持和平与稳定等等。
目前看来，美方也没有做出什么太多实质性的改变，但是基于现在这个形势更有利于中国的的情况下，美方还是采取了相对务实的态度进行了这次对话。
两国元首都认为此次会晤是坦率的、建设性的、实质性的和富有成效的，而富有成效体现在哪里？就是有利于增进双方相互了解，增加国际社会对中美关系的正面预期，向中美两国和世界发出了强有力的信号。就是说，大家对于搞好合作的诚意是很强烈的，双方同意继续通过各种方式保持密切联系，推动中美关系沿着正确发展轨道发展，造福世界人民。
中方参加的人当中，丁薛祥、刘鹤、杨洁篪、王毅等都是核心决策团队，这次峰会在中美关系中的地位是非常特殊的。之前讲美国跟苏联冷战史的时候，赫鲁晓夫经常会提起一次会议，就是他第一次被邀请到美国戴维营和艾森豪威尔进行面对面的会谈，那次会议被认为是苏联第一次被美国承认，苏联能和美国单独坐起来举行双边会谈。
这是第一次，通过视频方式进行中美首脑峰会，也是美方主动迫切，更加希望能够跟中国坐下来，用建设性对话的方式解决中美关系，向外界释放正面信号。
这还是历史上第一次，美方明确表现出了对于峰会的迫切需求，从而展现出中国整体实力的提升、地位的提升以及由此带来的积极影响。
在这三个半小时的会谈之中，都在谈一些非常根本性、重大、关系到人类的事情，不仅仅是两国双边关系以及人类共同命运的话题。中国领导人用一种非常坦率的方式，向美方介绍中国国家利益、底线、红线、行为模式、目标、预期，以及对中美关系未来向何处去，给出了极富远见的系统性认知，提出了一系列全新的提法。一定程度上，美方如果愿意积极地配合，中美关系完全有理由进入一个对双边都有好处的、更具有建设性的新阶段。
当然了，这是我们善良的愿望，而历史经验证明，愿望是不能当饭吃，最终还是要靠各种各样的努力，才能推动中美关系持续向前。而中美关系的整体发展，就像总书记说的：是两艘巨轮，大家各自开在自己的航线上，为自己的乘客以及世界去创造更加幸福美好的未来。中美双方应该承担这样一种责任，不要走在错误的方向上，不停去尝试那些已经被历史证明是无效的、错误的、有问题的东西。如果不知悔改，我相信历史也将给出自己共同的裁决。
回顾总书记讲的这段话，在过去五十年国际关系当中，最重要的事件就是中美关系恢复和发展，造福了全世界。未来五十年，国际关系中最重要的事情是中美必须找到正确的相处之道。习近平说，“历史是公正的，一个政治家的所作所为，无论是非功过，历史都要记上一笔。希望总统先生发挥政治领导力，推动美国对华政策回归理性务实的轨道。”
任何一个美国的政治家，包括那些未来立志成为于美国总统的人都应该要记住这句话，这是中国领导人站在人类历史高度给出的真知灼见和诚心建议。我也希望美方能够认真地理解，因为这对大家来说都是好事。当然作为中国人，我坚定地相信在中国共产党领导下，我们国家有能力应对美方带来的一切挑战威胁。而我们向着美国人民进行友好合作，共同走向一个美好的未来，造福全人类。
