2021年的中央经济工作会议,开得比往年要早一些!
从2012年开始算,这是十年来最早的一次。就像今年“官宣降准”比惯例提前一周一样,表明国家希望更早的给市场,给企业,也给全国老百姓一颗定心丸。
中央经济工作会议的公报虽然长达几千字,但每一个字都是经过政策研究者和决策者斟酌的,可以说句句干货。
我在读完通稿后,站在我的认知角度,选择跟绝大多数朋友“共同相关”的要点,进行一一解读。
壹、总体经济“稳字当头”的含义
在过去十年的“中央经济工作会议”通报里,对第二年总体经济的要求都有“稳中求进”一词。
今年在“稳中求进”的前面,加了一个“稳字当头”。
稳字当头的含义,把“稳”提到更重要的位置,表明明年“稳”的难度更大,但是“稳”的决心也更强。
我们都有切身体会,过去几十年经济发展过程中,并不是每年都稳,也不是每年都好过,那是因为总有“去杠杆”“调结构”“去产能”等同样的使命摆在一起。
可我们同样有信心,过去四十年的经济发展,还没有哪一年,国家公开将某一任务作为“第一任务”,最后到年底发现没有实现的。
因此无论明年全球疫情带给我们多少不确定性,经济下行风险有多大,国家将“稳”作为头等大事,那么明年增长5.5%左右是稳的!
贰、政策组合更全面,更精准
为了应对明年更加复杂的经济局面,让“稳字当头”落在实处,这次会议提出七大政策组合:一是宏观政策要稳健有效;二是微观政策要持续激发市场主体活力;三是结构政策要着力畅通国民经济循环;四是科技政策要扎实落地;五是改革开放政策要激活发展动力;六是区域政策要增强发展的平衡性协调性;七是社会政策要兜住兜牢民生底线。
我在阅读“一年一度”的会议通报时,最喜欢用“比较阅读法”,来寻找“亮点”。
对比往年的经济会议,一般强调从宏观政策,微观政策,社会政策三方面着力,应对经济复杂局面。
今年却将结构,科技,改革开放,区域政策提升到与三大政策平级的地位,可见明年的支撑政策会更丰富,更全面,也更精准。
当然会有人质疑,会议通报会不会只说“好话”呢?当然不是!
国家给出“七大政策包”来应对经济形势,是因为明年经济有三大风险:分别是需求收缩、供给冲击、预期转弱。
往年对第二年经济“负面风险”的判断一般是两个,今年因为全球和国内疫情常态化之后的“需求复苏”不明朗,因此“负面压力”增加到三个。
从通告可以看出,决策层对明年的“危机不回避”,也准备了“更充足的政策包”来应对。
叁、对就业的新描述
今年会议通报公布后,网上很多人热议“灵活就业”首次进入中央文件。我倒觉得这是“水到渠成,没必要过度解读”。
反而是强调“要在推动高质量发展中强化就业优先导向”这句很重要。
过去几年,有一股思潮抓着“高质量发展”的尚方宝剑,就鼓吹经济发展的速度和体量不重要,鼓吹GDP无用论。
国家这次将“就业优先”作为“高质量发展”的先决条件。我国明年的高校毕业生又增加一百多万人,想要满足1200万高校毕业生的充分就业,GDP增长率就不能低于5.5%,这和“质量高不高”没关系。
未来也不允许以“高质量发展”为借口,忽视经济增长对新增就业的“保障能力”。
肆、资金流向和明年增长点
对于我们普通人来说,看经济文更想看到“财富机会”。
经济学最基础的底层逻辑是,资金流向哪里,哪里就汇聚财富机会。
今年的会议通报,明确列出了明年财政与货币政策“协调配合”,主要支撑哪几个行业。
会议结束之后,就有专家开始在网上刷屏明年经济增长“四箭齐发”,“五箭齐发”,弄得跟“安倍经济学三支箭”一样。
这些不同描述的“文字差异”,其实就是在“基建”领域。
这次会议通报以及最近已经开始释放的“资金去向”,已经先期指明了明年三大“资金增量行业”。
通报中说:要将碳减排及新能源行业,发展为未来经济发展的新动能!
要将“先进制造业”,发展为经济发展的“持续动能”。
要精准排解“房地产市场风险”,同时保障合理购房需求与市场循环,因此今年几乎干涸的房地产市场,几乎冻结的“按揭贷款”明年都会放量。
这三大资金流向是确定的,至于另一个重头戏,就是有人称为“基建”,有人将“新基建”,传统基建分开表述。
因为今年经济会议里,重新将“基建投资”提到了近几年少有的高度。
过去几年的“基建投资”,国家一方面要求地方对“传统基建”量入为出,进行控制,最多也就支持“新基建”,进行动能替换。
今年新基建继续力挺,同时鼓励地方在明年可以推动“超前基建”。这次对基建投资的表态是超出预期的。
经济增长靠投资,出口,消费三驾马车来驱动。
今年出口增长非常猛,消费复苏略低于预期,但也及格,因此我们国家容忍了今年投资增速仅仅2%出头。
明年如果“奥米克戎”不能继续摧毁西方的产业链的话,我们明年出口的增长会很艰难。
对于消费,至少中央文件层面,没体现让它挑大梁的意思,那明年增长的重头戏就得看“投资”了,所以新基建,传统基建,超前基建都会发力!
这些领域是中央会议明确的“货币与财政支援方向”,当然也是明年的经济增长与财富机会。
伍、坚持“房住不炒”定位
每年的全国经济工作会议前夕,会先召开政治局会议分析研判经济形势,定调来年经济布局。
政治局会议之后的“会议通报”,是全国大会的“前瞻”,但也更“简练”、
在几天前的政治局会议通报中,对房地产市场强调了“满足合理购房需求”以及保障“市场循环”,被很多中介解读为“房地产松绑”的大利好。
因为“房住不炒”没有出现在那份通报里。
可是这次全国经济会议的通报,坚持“房住不炒”的定位,摆在了房地产发展的第一句,这个“紧箍咒”毫无松动的迹象。
明年房地产企业融资以及个人按揭贷款会有增量,那也是相对几乎“封冻”的今年而言,远不是“政策拐点”或者“房价拐点”。
今年对人口形势有更严峻的预判,对生育政策有更强烈的“落地描述”,这些都不支持房地产行业有任何未来!
陆、股票“注册制”更近了!
对于大家都很关注的资本市场,股票“注册制”,就和房地产市场的“房产税”一样,颇有狼来了的架势。
但这次,资本市场的深化改革显然更快一步,今年的会议通报居然直接强调“全面实行股票发行注册制”。
这个改革速度和力度比我想的更快。虽然我们知道“注册制”要来,可是今年我们已经被太多“A股骗子公司”忽悠了。
在发审制强监管的背景下,各路牛鬼蛇神将套路“玩出天际”。每天揭露一家A股公司套路,只要“不炸号”,完全可以做到365天不重样。
推行注册制是正确的,但千万不能放松监管,上市注册制并不代表不审核就可以上市。
柒、新旧能源交替的“新表达”
今年的经济会议,关于“碳达峰碳减排”坚定不移的意志,这是有预估的,因此今年碳达峰成为单独的一个“章节”,也在意料之中。
可是今年三季度影响全国的“限电危机”,‘煤电缺口’也引发了全民担忧,这种对短期能源切换“不可靠”的恐惧心理,上达天听。
因此今年在“碳达峰”章节,国家层面强调“新旧能源切换一定要在新能源完全可靠替代基础上实现”,要正确看待我国“以煤为主”的基本国情。
这可以说是给全国老百姓,也给“用电企业”吃下了明年好日子的定心丸。
过去一直有“新能源”大踏步,传统能源疯狂限产能,几乎达到“先破后立”的程度,给人一种“能源替代大跃进”的危机感。
这次中央定调,显然能源替代要回到“先立后破”,新能源的成本,供应量,稳定技术都达到之后,才会考虑传统能源的替代,一切以“稳”为主。
中央高层显然呼应了老百姓过去两个月对“煤电短缺”,“冬季供暖”的担忧,这也体现了“人民当家做主”的中国式民主的优越性。
捌、为资本设置“红绿灯”
在去年第国家加大对“资本垄断”,“资本无序扩张”的监管与打压之后,今年中央对资本管制又有新提法:“给资本设置红绿灯”。
这一提法堪称神来之笔,因为资本向来就有“一管就死,一放就乱”的复杂特性。
所以“资本监管”并不是“彻底管死”就是最好的,彻底封杀资本,会影响经济活力,没有了活力,“稳字当头”从何谈起。
过去一年多,对资本的监管效果,到底是治理了“无序”,还是彻底封杀,一潭死水,民间存在争议的声音。
这次国家提出的“红绿灯”概念,就非常棒。假如我国的市场经济就是四通八达的交通网。
资本就是汹涌庞杂的车流,如果我们挖断陆基,或者直接实施道路禁行,交通管制,对资本和道路的伤害都很大。
红绿灯在现代交通的作用,就是将“无序”变为“有序”。
因此用红绿灯监管资本的投资方向,代表着“放管结合”,“放管有序”的执政思路,是对“严控资本无序扩张”的精准治理方案。
玖、多次“正确认识和把握”
在这次的经济会议通报中,出现了多次“正确认识和把握”,这是以前的经济会议所没有的。
这次通报的这些“定论与诠释”,是对当今社会许多“争论”的呼应与解答。
正确认识和把握实现共同富裕的战略目标和实践途径
正确认识和把握资本的特性和行为规律
正确认识和把握碳达峰碳中和
……
我这里只列举这三个方面,都呼应了社会的“迷茫点”与痛点。
比如共同富裕。这原本是我国现代化建设的远期目标。在我们今年将“共同富裕”的未来愿景“具象化”之后,民间出现很多争论声音。
有人提出要将“分配蛋糕”提升到比“做大蛋糕”更重要的位置。
有人担心会用“均贫富”的手段,让自己过去辛苦拼搏半生的财富积累给夺走。
这次中央强调“正确认知共同富裕的目标和路径”,再次明确了先全民努力“做大蛋糕”,再公平分配蛋糕。
强调不搞“杀富济贫”,不搞“均贫富”,共同富裕是全民生活质量的共同提高,而绝不是把生活富裕的阶层“打落”,大家一起过苦日子。
比如资本的特性和行为规律。
这次不仅要认识对资本无序扩张和垄断经营的监管,也是对近期“司马南炮轰联想”事件的回应。
司马南炮轰联想,代表的是国有资产的主人,对卖国买办集团的质疑。
打击买办,打击卖国资本,是净化社会主义市场经济的一部分。最近,很多自由派公知,将对“联想和买办集团”的质疑,上升到对改革开放,对市场经济的质疑,企图用四十年的经济成就,为柳氏家族背书,这是典型的偷换概念。
国家这次用“正确认识与把握”的角度,强调了我国对市场经济,对民营资本的维护,也强调了对资本无序扩张的监管。
我注意到一些公知将中央的这次“对民营经济和市场经济”的力挺,解读为对联想和柳氏家族的支持,这是偷换概念,忽悠民众。
我们今天的经济成就当然离不开市场经济,离不开小微企业的辛勤创造,但你要说街边卖油条的和柳氏家族是同一阶层,代表共同利益,你看炸油条的想不想炸了你?
我必须强调,国家对社会主义市场经济与民营资本的支持,和对侵吞国有资产,对卖国买办的打压没有一丝的冲突!
壹拾、没有提到的也是“重点”
许多专家在解读“中央会议公报”的时候,忙于解读公报中“提到了”哪些要点!
我在分析了九大要点之后,突然灵光一闪。提到的确实都是“干货”,是“重点”。
可是往年提到,今年预期会提到,但是最终没有体现在经济会议中的,不也很“值得解读”么?
我就至少发现了两个“消失的亮点”!
第一,几千字的通稿,居然不提“刺激消费”。
消费一直是我国经济发展的第一动能,无论疫情将我们的消费市场打得多惨,刺激消费,或者保障消费市场复苏都是历年重中之重。
今年至少是在“核心要点”层面,没有了消费的身影。
我有两层解读:一,中央层面预判到了,不管拔高到什么层面,明年的消费数据依旧乏善可陈。因此明年消费会复苏,但没有亮点。
二,国家更多精力用来解决就业,解决市场,解决原材料供应,显然是认为这些市场要素都良性循环之后,消费回归常态化增长是水到渠成。
第二,几千字的通稿,没有提到“降低企业融资成本”
会议通报里,提到确保小微企业融资增量、扩面、降价。这里的降价,是保障“小微企业降低融资成本”。
如果是“企业全面降低融资成本”,就意味着明年会有全面降准甚至降息。
美国最快明年下半年加息,最慢像上一轮一样,喊两年才加息。
在美国没有加息的这段时间,我国汇率依旧保持强势,也就确保了我们有“降息”的空间。
从中央经济会议的定调来看,没有进一步“全面降息”的打算,如果明年上半年经济没有更大的下行压力,最多也就是针对碳减排,小微企业等针对性的特定降准或者特定降息,全面降准与降息至少不在今天的“工具箱”里。
最近几天,美国拉着西方国家在开“嘴炮大会”,以民主之名,开不出本国与世界发展的“任何药方”。
中国决策层也在开会。经济工作会议,确定了14亿人明年过上“稳中有进”的幸福日子,也为世界发展立下“定海神针”!