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盛唐如松:集安组织出手的背后|2022-01-07

昨天谈到了哈萨克斯坦危局时,我说过俄罗斯一定会出手,而且到了必要的时候,中国也不会袖手旁观。就在我的文章发表几个小时候,集安组织出手了。

从天然气贸然涨价这件事来看,目前的哈萨克斯坦总统托卡耶夫的政治嗅觉并不敏锐,和此前的老总统纳扎尔巴耶夫比起来,距离还是颇大的。不过好在纳扎尔巴耶夫目前身体还算康健,托卡耶夫虽然此前也有想摆脱老总统阴影的想法,却也没有做得过分,只是解除了老总统女儿纳扎尔巴耶娃的国会议长职务。【事实上,降低前辈影响力的事情是每一个新当权者的必由之路】,所以对于自己女儿被解职这件事,纳扎尔巴耶夫并没有什么表态。

就在几天前,哈萨克斯坦的新老两位总统分别与中国通话,庆祝中哈建交三十周年。那时候,哈萨克斯坦的内部动荡已经形成,两位总统和中方交谈的态度也都很中肯,并没有显示出有所分歧的样子。而且,纳扎尔巴耶夫作为一个成熟老练的政治家,对于政治的嗅觉要远远高于托卡耶夫,其政治手腕也远高于托卡耶夫。他看得会更远,更清楚。

所以,这一次哈萨克斯坦出现动荡,只要纳扎尔巴耶夫还能保持行动能力,就一定能够稳住政局。托卡耶夫在天然气涨价这件事上吃了一个哑巴亏之后,一定知道这件事非得从纳扎尔巴耶夫那里讨要锦囊妙计。而这妙计目前已经展现在我们面前。那就是向集安组织求援。

集安组织,全名是独联体集体安全组织。而这个独联体,实际上我们很多人都已经忘了还有这样一个组织存在。独联体,全名叫做独立国家联合体。是前苏联解体后,俄罗斯、白俄罗斯和乌克兰等国,在乍一下脱离母体后,感觉很冷很不安全,于是大家决定,虽然分家了,但还是得抱团取暖,第一,产业的互补性不至于一下子就完全没有,第二,万一分家后有人欺负咱兄弟,还可以联手反击一下。所谓一根筷子很好折,一把筷子折不断啊。

这独联体成立后,相继接纳了中亚四国【土库曼斯坦好像后来退出,反骨仔格鲁吉亚也是先进去然后退出】,亚美尼亚,阿塞拜疆和摩尔多瓦等国家。如果熟悉前苏联地理范畴的人都应该看出来。这些加入独联体的国家其实都是很难融入欧盟或加入北约的国家。而像波罗的海三国这样的国家是不大可能加入进来的,因为它们的目标是欧盟,且欧盟与北约也愿意接纳。正是因为无人庇护,心存不安,所以才有了这个抱团取暖的行为。

独联体其实大家没有必要知道太多。你看,乌克兰如今和俄罗斯成了生死冤家【乌克兰已经退出集安组织】,亚美尼亚和阿塞拜疆打得如火如荼,俄罗斯也对摩尔多瓦的天然气惩戒毫不客气这种种事情就知道,这个独联体实际上并没有什么实际的效用,特别是在处理常规实务中也并没有什么权威性。否则,阿塞拜疆和亚美尼亚就不会打得不可开交了。这哪是抱团取暖啊,简直就是相互捅刀。而附着于独联体名下的集安组织,也就可想而知。不过,这个集安组织作为一个武装组织,每年都会举行大型军事演习。我估计这是为了证明这个组织是存在的吧。

这个集安组织目前有六个国家,分别是俄罗斯,白俄罗斯,哈萨克斯坦,塔吉克斯坦,吉尔吉斯斯坦和亚美尼亚。很显然,独联体国家中并不是所有国家都参与了这个组织,【独联体国家的成员国大部分都是中途退出的】。相比较上合组织,这个集安组织算是更紧密的团结在俄罗斯的旗帜下。这次集安组织出兵哈萨克斯坦,也算是这个组织首次真正发挥其组织内国家安全的事务。也算是独联体国家或者说是上合组织国家针对哈萨克斯坦乱局的第一次出手。

为什么托卡耶夫政府这次如此迅疾的请求集安组织出手维持治安?是哈萨克斯坦自己稳定不了目前的局面吗?只怕未必。我觉得这恐怕正是纳扎尔巴耶夫的老辣之处。

昨天我们分析过,这次哈萨克斯坦的乱局是美国为了牵制俄罗斯在乌克兰方向的出手。是由哈萨克斯坦国内反对派配合的一次国际行动。和之前美欧在利比亚,叙利亚做的事情是非常相似的。先是挑起一个事端【天然气价格暴涨】激发民众的不满情绪和参与热情。然后即便政府做出让步,却再也不能平息反对派已经挑动起来的乱局。而托卡耶夫也明确对外说了,这次骚乱背后有着国际势力的影子【当年卡扎菲,巴沙尔以及一干中东北非国家领导人都是这么说的,事后也证明的确就是这样的】,而能够让境内各大城市相继出现暴力事件,从阿富汗入境的国际恐怖势力参与也是必然的,这些我昨天都说过了,这就是一次国际势力对于哈萨克斯坦的攻击行动。

面对乱局背后的国际势力,哈萨克斯坦即便自己有能力处理,也无法让骚乱势力背后的国际势力偃旗息鼓,他们一定会大肆渲染哈萨克斯坦政府的暴力行为,并借此给予反对派势力更多的帮助,从而在哈萨克斯坦内部形成内战模式,就像当年的叙利亚。正因如此,哈萨克斯坦政府无论怎么做,都是一个错。不处理的话,事态就会越来越大,处理的话,又会被‘国际社会’指责使用暴力。当年的卡扎菲吃过这个亏,以至于让法国抓住把柄,建立禁飞区,结果卡扎菲的武力再强,也干不过美法联军的狂轰滥炸。而叙利亚的巴沙尔政府虽然后期得到俄罗斯,伊朗以及黎巴嫩的帮助,稳住政局,但内战却整整打了十年,整个回家被打得面目全非。

这就是托卡耶夫的为难之处。暴力镇压是不可能的,不使用暴力又难以平息。难道真的要在形成内战模式后才请求俄罗斯或者中国的介入吗?如果真的到了那个地步,即便最终结果是哈萨克斯坦恢复稳定,也已经让美国达到了牵制俄罗斯的目的。这就是美国这个破坏之王的狠辣之处。

不过美国的狠辣,这个世界已经领教太多,如果经历过利比亚的亡国,叙利亚的持久战之后,还没有人能想出应对之策的话,那这个世界也就太衰了。所以,这次哈萨克斯坦这边事情一闹大,立马就向国际组织求援,而这个国际组织就是集安组织。虽然只有六个国家,但只要数量的达到三个或以上,那就是国际社会。

集安组织派兵参与哈萨克斯坦的维稳,奥妙就是在于国际组织这四个字。只要是多国参与的维护和平行动,美欧就无法指责哈萨克斯坦不民主,使用暴力等,从而对哈萨克斯坦采取更为极端的干预方式。比如派出观察员,比如塞进白头盔,比如设立禁飞区啥的。因为里面已经有国际组织在行动,并还会有国际组织对外发布实时情况。即便有时候对反对派打击的比较厉害,比较严酷,那也是国际社会采取的行动,而不是哈萨克斯坦自己的任性所为。于是,美欧等国就难以借用民主,人权啥的借口,以催化哈萨克斯坦的乱局。这一招,无论是纳扎尔巴耶夫想出来的,还是普京想出来的,抑或是中国想出来的,都是破解欧美颜色话语权的一个高招。总之,没有意识到天然气涨价带来风险的托卡耶夫,应该是想不到这么厉害的招数的。

那么集安组织能不能平息本次的哈国骚乱呢?我觉得应该是可以的,本来这件事如果哈国自己强出手的话,也不是不能平息,毕竟纳扎尔巴耶夫的威信还在。所顾虑的不过是美欧借机生事而已。所以这件事的本质在于是否能阻止或避免欧美借机生事,而不是有没有能力平息国内事态。

事实上,从委内瑞拉历经数年的内部动荡中我们就可以看出,如今欧美的介入能力已经大大削弱,只不过这次哈萨克斯坦的动荡和乌克兰相连,关乎俄罗斯在乌克兰的介入力度,所以欧美会下更多的本钱来操作这件事。这才是集安组织需要谨慎的地方。

一旦集安组织实在无法应对乱局和西方的搅局。那么一个更大,更广泛的国际安全组织恐怕也会出手,这就是上合组织。上合组织一旦出手,美国或者还想拼一把,欧洲恐怕就要仔细掂量掂量了。只是我预计,事情应该到了不那个地步。毕竟,美国想要达到的效果就是牵制俄罗斯。而此时,俄罗斯的部分精力的确已经被牵扯过去了。

这场哈国对阵的背后,隐藏的却是一场对于国际话语权再分配的争夺。以前的国所谓的际社会就是欧美说了算。哈国骚乱以后,一部分敏锐的第三国家应该就能看到一个新国际话语权体系冉冉升起了。这是我们关注本次事件的意义所在。

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