进入2022年之后,编辑部的公众号已经很久没有更新了。
一方面,是因为我们的原创文章都放在了“时代冲浪指南”的新集合号里;另一方面,我们正在将去年年末数次编辑部会议的会议纪要,整理成六节的录音课,作为政事堂给各位读者的新年礼物——内容就是明公对2022年政治经济以及行业大势的预测。
这篇文章的主题,也是在于2022年的展望——我国2022年的政策,将会是不惜一切代价保住困难群众,让分配变得更加公平。胡巴对明公年末的近期文章以及相关新闻做了一些整理,来帮助读者了解当下这一年的主旋律。
2021年12月8日至10日,中央经济工作会议在北京召开。
会议政策非常明确地指向了:2022年要不惜一切代价保住困难群众,让分配变得更加公平。
而后,政事堂的文章大部分都是围绕着中央经济工作的核心“公平”而展开的。
从张同学爆火,到薇娅被查税,到公务员降薪,到新能源车补退坡,到个税制度改变,再到强拆许家印……
虽然话题看起来是比较散的,但是内核就没有离开过“公平”二字。
因此,胡巴将这一系列的文章归为“如何实现公平”,这一系列包括但不限于以下文章:
这系列的文章,基本上从两个方面回答了“如何实现公平”这个问题,概括起来无非是:转移支付(打土豪分田地)
一方面:到富庶的地方去,查偷逃税等违法行为,让土豪们纷纷拿钱上缴国库;减少对富庶地区的财政支以及减少政策支持。
另一方面:到贫瘠的地方去,防止对贫困老百姓进行加税,并增加对他们的财政支出以及政策支持。
正所谓“不患寡而患不均”,让困难群众得到钱,得到好处,就能实现相对公平。
要让困难群众得到钱,我们知道,数目庞大的困难群众,即使每人分一块钱,这笔钱也不是一个小数目。
更何况,要分给困难群众绝对不能只是一块钱,这笔账将是巨额的。
要知道,疫情以来,我们已经投入大量的财政救灾防疫,地主家已经没有余粮了。
所以,2022年保住困难群众,实现相对公平的钱从哪里来?
本来2020年末推行消费侧改革,是想让有钱人主动把钱花出来给困难的老百姓。
但是自从放弃了这种路线之后,就改为直接从有钱人手中拿钱来对老百姓进行共同富裕。
所以,我们看到,一个个当初在大水漫灌中赚的盘满砵满的传奇大佬,被查税,被肢解。
比如,以郑爽、薇娅、雪梨、林珊珊、张庭夫妇为代表,从网络主播、微商到演艺明星,一个个都被逮着查税补税。
2021年8月27日,上海市税务局依法对郑爽偷逃税案件进行处理,对郑爽追缴税款、加收滞纳金并处罚款共计2.99亿元。
2021年11月22日,浙江杭州税务局依法对雪梨、林珊珊偷逃税案件进行处理,对两人追缴税款、加收滞纳金并处罚款共计6555万元和2767万元。
2021年12月20日,浙江省杭州税务局依法对薇娅偷逃税案件进行处理,对薇娅追缴税款、加收滞纳金并处罚款共计13.41亿元。
2021年12月23日,北京、上海、浙江、江苏、广东等十余个省市税务局向明星艺人、网络主播等发布通告,要求抓紧自查税务问题。
2021年12月28日,石家庄市裕华区市场监管局以《查证函回复》的形式,公开披露张庭夫妇经营公司达威尔涉嫌传销被查处,财产保全冻结资金高达6亿元的消息。
比如,各行各业的大佬们都面临着被处罚,被肢解甚至被接管。很多过去睁一只眼闭一只眼过关的事情,如今都面临着被处罚,尤其是互联网巨头的反垄断处罚。
2021年12月19日,大益普洱茶集团的老板吴远之在旅居加拿大期间突发脑溢血,将抢救无效去世。
2021年12月18日,中植系的创始人解直锟因心脏病发抢救无效,在北京逝世。
2021年12月23日,腾讯宣布以中期派息方式,将所持有的约4.6亿股京东股权发放给股东。
2022年1月5日,市场监管总局发布13起行政处罚决定,其中9起涉及腾讯,2起涉及阿里,1起涉及哔哩哔哩,1起涉及京东。
2021年11月20日,市场监管总局发布43起行政处罚决定,涉及的公司有腾讯、阿里、京东、百度、苏宁、滴滴等。
2021年12月30日,海南省儋州市发布了一则行政处罚书,要求恒大10日内拆除海花岛39栋违法建筑,总计43.5万平。
2022年1月10日,恒大集团被曝位于深圳总部的大楼已经退租,楼顶上的“恒大集团”牌子也已经被拆除了,被万亿负债缠身的恒大将回到广州“老家”。
2022年1月10日,传出市场消息,保利、华侨城、招商蛇口、华润、中粮、五矿地产、中建、金茂和中国绿发等9家央国企,被要求通过收并购项目资产的方式为有中高风险的11家民企提供流动性支持,民企是绿地、融创、世茂、中梁、荣盛、奥园、阳光城、融信、佳兆业、富力和江苏中南。
对富庶地方减少财政支出以及政策支持,比如缩减编制压缩支出,对公务员进行降薪等。
虽然对公务员进行降薪在12月才引起大范围的热烈讨论,但其实这个动作从6月份就已经开始了。
2021年6月初,各地政府部门学习传达中办、国务院印发的《关于进一步严肃纪律清理规范地方违规发放公务员工资津贴补贴的通知》,文件中明确说将从2021年7月其开始停止各类自行发放的工资津贴。
2021年12月6日,有网络消息称杭州财政在不公布具体原因的情况下,宣布裁减体制内人员以及降薪。底下有网友评论称上海公务员已经降薪三轮。
2021年11月29日,有媒体报道,称江苏、浙江、广东、福建各省公务员大概率整体降薪15%,中纪委答复称公务员下班后开滴滴、送外卖等原则上不算违纪。
2021年12月23日,黑龙江省鹤岗人民政府网站发布《关于取消公开招聘政府基层工作人员计划的通知》,称因鹤岗市实施财政重整计划,财力情况发生重大变化,取消招聘公开招聘政府基层工作人员。
比如,对于过去几年一直给予巨额补贴而快速发展崛起的新能源汽车领域,则狠狠了砍了补贴。
2021年12月31日,财政部 、工业和信息化部、科技部、发展改革委四部委联合发布《关于2022年新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》,通知要求2022年,新能源汽车补贴标准在2021年基础上退坡30%;城市公交、道路客运、出租(含网约车)、环卫、城市物流配送、邮政快递、民航机场以及党政机关公务领域符合要求的车辆,补贴标准在2021年基础上退坡20%,并将新能源汽车推广应用财政补贴政策实施延期至2022年底,2022年新能源汽车购置补贴政策在2022年12月31日终止。
在一些领域减少财政支出的同时,也积极扩大税基,比如个人独资企业征税、房地产税以及消费税等。
2021年10月23日,全国人大常委会通过决定,授权国务院在部分地区开展房地产税改革试点工作。12月27日,全国财政工作视频会议在北京召开,会议提出,“做好房地产税试点准备工作。”
2021年12月30日,财政部、税务总局发布《关于权益性投资经营所得个人所得税征收管理的公告》称,自2022年1月1日起,持有股权、股票、合伙企业财产份额等权益性投资的个人独资企业、合伙企业,一律适用查账征收方式计征个人所得税。
2021年12月30日,海南省儋州市发布了一则行政处罚书,要求恒大10日内拆除海花岛39栋违法建筑。
尤其是,通过央企进行行业垄断,把税收把握在国家手中,稳定财政收入来源。
2021年9月25日,中国电气装备集团有限公司成立。
2021年12月6日,中国物流集团有限公司正式成立,国务院国资委持股38.9%。
2021年12月23日,中国稀土集团有限公司正式成立。由中国铝业集团有限公司、中国五矿集团有限公司、赣州稀土集团有限公司共同组建,国务院国资委直接监管,国资委持股31.21%。
打土豪是为了增加国库收入,增加国库收入是为了把钱分给困难群众(分田地)。
怎么分是一个问题?直接发钱会滋长惰性,不利于持续发展。
因此,只能通过一些政策鼓励来引导困难群众去劳动就业,去挣取这些钱。
比如,当资本支持的数个直播网红被打压之后,一个单打独斗的张同学兴起了,获得无数的流量支持。
鼓励更多的农村人进入短视频领域,利用短视频创业、带货农产品,让广大农民获益。
2021年11月26日,一名叫“张同学”的短视频博主火了,发表了“揭秘张同学”视频,表示一个作品从内容到拍摄到剪辑到最后成品都是一个人完成的,当时粉丝数450万;12月7日,在抖音更新视频仅2个月的张同学,抖音粉丝量已经突破1400万。
2021年12月1日,人民网点评张同学:张同学的生活迎合了很多人让生活慢下来的期望,呼吁更多张同学出现,用专业的技术记录真实的中国,呼吁更多人支持乡村振兴乡。
而具有资本和规模优势的俞敏洪带领的新东方老师试图进入直播行业带货农产品,却被抖音给封了。
2021年11月10日,俞敏洪在直播间宣布新东方未来计划成立一个大型的农业平台,自己将和几百位老师通过直播带货,整合上下游资源,帮助农产品销售,让农民转型,让青年农民愿意回到农村,让更多的留守儿童能在父母的陪伴下成长,支持乡村振兴事业”。第二天,俞敏洪的抖音直播间就被封了。
对于屁股站在资本那边,却用生孩子做借口要求印发2万亿生育基金任泽平,被封了。
这背后,其实是避免直接印钱撒钱,而导致钱通过市场流入资本的口袋,却没有流到贫困群众的手中。
2022年 1月8日,任泽平在微博、微信等平台发布消息称,国家要多印2万亿建立国力生育基金,抓住让75-85年这一代还能生的时间窗口,不要指望90后00后……
2022年1月12日晚上,任泽平微博显示“因违反相关法律法规,该用户目前处于禁言状态”。
2022年1月13日,任泽平在公号发布的《解决低生育的办法找到了——中国生育报告》疑问因违规无法查看,公号也处于禁言状态。
比如,在对富裕的人群进行加税降薪的同时,对贫困的人群进行减税降费。
2021年10月,为弥补财力紧张,霸州市向下辖15个乡镇下达了3亿非税收入任务,导致各乡镇以安全生产执法检查等多种名义,对中小微企业和个体工商户进行集中罚款、摊派、收费。
2021年12月17日,国家督查室派官员到河北霸州查处乱收费、乱罚款的现象,对违规收费行为进行处罚。
2021年12月29日,国务院常务会议决定延续实施个人所得税优惠政策。为减轻个人所得税负担,缓解中低收入群体压力,会议决定,一是将全年一次性奖金不并入当月工资薪金所得、实施按月单独计税的政策延至2023年底。二是将年收入不超过12万元且需补税或年度汇算补税额不超过400元的免予补税政策延至2023年底。三是将上市公司股权激励单独计税政策延至2022年底。上述政策一年可减税1100亿元。
比如,对贫困人口、贫困地区进行很多种政策性的支持,例如在教育领域打击校外、医疗上进行“带量采购”,住房上进行租售同权、公租房等。
2021年7月24日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》,《意见》提出,线上培训机构不得提供和传播“拍照搜题”等惰化学生思维能力、影响学生独立思考、违背教育教学规律的不良学习方法。《意见》要求切实提升学校育人水平,持续规范校外培训(包括线上培训和线下培训),有效减轻义务教育阶段学生过重作业负担和校外培训负担。
2021年10月,全国人大表示:双减拟明确入法,避免加重义务教育阶段学生负担。 11月3日,市场监管总局等八部门发布《关于做好校外培训广告管控的通知》。坚决杜绝地铁、公交站台等所属广告牌、广告位刊发校外培训广告。
2022年1月11日,发改委、中宣部、教育部等20个部门印发《“十四五”公共服务规划》,其中围绕幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶和文体服务保障。比如,在医疗上提升医护人员数量,在住房上公租房必须100%满足,在教育上要学前教育普及普惠,义务教育均衡发展,大力提升县域普通高中整体质量,还严谨发达地区、城区学校到薄弱地区、县中抢挖优秀校长和教师。
无论是“打土豪”,还是“分田地”,一切都是为了公平,一切都是为了实现共同富裕。
从薇娅到许家印,从公务员降薪到完善个税制度,从打击校外培训到“十四五”公共服务规划的教育公平……都是在推动共同富裕。
实现共同富裕一直是我们党的目标,一直都在推进,只是在2021年突然加速了。这中间既有国际大环境的影响,也有国内小环境的影响。
其实我们可以看到,我们正在做的事情,无论是清理非法收入,还是完善税收,上边早就已经告诉我们了。
2021年10月16日,《求是》杂志发表《扎实推动共同富裕》文章,里面提到“加强对高收入的规范和调节”,包括:
一、合理调节过高收入,完善个人所得税制度,规范资本性所得管理;
二、要积极稳妥推进房地产税立法和改革,做好试点工作;
三、加大消费环节税收调节力度,研究扩大消费税征收范围;
四、加强公益慈善事业规范管理,完善税收优惠政策,鼓励高收入人群和企业更多回报社会;
五、要清理规范不合理收入,加大对垄断行业和国有企业的收入分配管理,整顿收入分配秩序,清理借改革之名变相增加高管收入等分配乱象;
六、要坚决取缔非法收入,坚决遏制权钱交易,坚决打击内幕交易、操纵股市、财务造假、偷税漏税等获取非法收入行为。
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