政府工作报告最大亮点：大规模减税!
2019年3月5日，十三届全国人大二次会议在京开幕，总理作政府工作报告。
作为创业者，作为投资者，作为身处新时代的每一个人，我们如何寻找政策红利，就要从这不到两万字的政府工作报告中寻找。
而本次政府工作报告中最大的政策红利就是——大规模减税降费！
李克强总理在政府工作报告中表示要更大规模减税！将普惠性减税与结构性减税并举，重点降低制造业和小微企业税收负担！
关于减税降费内容主要有三部分：
第一、深化增值税改革，今年将制造业等行业现行16%的税率降至13%，将交通运输业、建筑业等行业现行10%的税率降至9%；保持6%一档的税率不变，但通过采取对生产、生活性服务业增加税收抵扣等配套措施，确保所有行业税负只减不增。
第二、下调城镇职工基本养老保险单位缴费比例，各地可降至16%。稳定现行征缴方式，各地在征收体制改革过程中不得采取增加小微企业实际缴费负担的做法，不得自行对历史欠费进行集中清缴。
第三、基于上述1和2，全年将减轻企业税收和社保缴费负担近2万亿元。
用当局的话来讲，这次这次减税，是着眼“放水养鱼”、增强发展后劲并考虑财政可持续，是减轻企业负担、激发市场活力的重大举措，是完善税制、优化收入分配格局的重要改革，是宏观政策支持稳增长、保就业、调结构的重大抉择。
减税降费，推动制造业发展
帮助支持民营企业
毫无疑问，减税降费的目的是为了推动制造业发展，帮助支持民营企业，特别是两者的结合体，民营制造业，这是我国国民经济的重要支撑。
从国家层面讲，国家经济的核心是制造业，而绝对不是房地产。
从国家政策来讲，帮助民营企业，推动制造业的升级进步，主要解决企业的两个痛点：
第一：融资难融资贵
第二：企业税费成本高
针对融资难融资贵的问题，李克强总理讲到：央行先后4 次降低存款准备金率，多措并举缓解民营和小微企业资金紧张状况，融资成本上升势头得到初步遏制。
但大家如果有印象的话，就在去年十一月，银保监会主席郭树清在接受《金融时报》记者采访时就提出过民营企业新增贷款的“一二五”目标。
也就是在新增的公司类贷款中，大型银行对民营企业的贷款不低于1/3，中小型银行对民营企业的贷款不能不低于2/3，争取三年以后，银行业对民营企业的贷款占新增公司类贷款的比例不低于50%。
所以，如果你最近两个月经常跟银行打交道的话，你就知道最近银行对于小微企业的贷款是较过去容易很多的，各个支行也被上面安排了贷款任务做到自己工作考核指标里面。
当然，国家是希望能够从商业银行这端能够缓解民营企业贷款难的问题，
但我们回过头来想一想，民营企业、制造业难道真的仅仅是缺钱吗？
这就要讲到我们要讨论的第二个问题：由于企业各项成本高导致企业没利润。
其实缺钱是个伪命题，如果没有利润，这钱再便宜贷款再容易，没有利润那依旧企业无法生存。
所以，很多人认为只要把钱便宜贷给民营企业，这些企业就活过来了，实体经济就能转暖，这是很幼稚的。
企业融资便宜融资容易只是第一步，赚钱才是企业的核心。
民企为什么赚不到钱？制造业为什么赚不到钱？里面很重要的一个原因就是税赋高！行业打价格战！
除了几个龙头老大，下面企业倒下一片。我们看到2018年汽车行业总销量增速是负的，二三线的车企倒下一片。大小家电行业也不景气，其他行业都不过多讲了，很多行业都是没利润。
对于民营企业来讲，各种税费、办公租金、厂房租金贵、物流费用、用工成本都在飙升，但市场竞争又极其残酷激烈，所以，都是在红海里面搏杀。
所以，解决完融资难融资贵后的一个关键问题就是：减税降费！
而这次降税也是直指企业痛点！
由于我们国家实行的是制造业和服务业大产业分类的增值税税率，降税前制造业税率为16%，服务业是6%。
所以这种按照产业分类的税率设置，很容易造成民营企业家误认为政府在扶持服务业、打压制造业，毕竟中间有10个点的差额。
而这次高达3个点的直接减税，着实能给企业家带来不少的信心和动力！
我们要给政府点一个大大的赞！
减税之后的政府财政压力
当然，政府大规模减税也有会带来一些压力。
过去的2018年，政府为企业和个人减税降费约1.3万亿元。而2019年要减轻企业税收和社保缴费负担近2万亿元。
这必定会给各级的财政带来很大压力。所以政府报告中也要求各级政府要过紧日子，想方设法筹集资金，政府“三公”经费再压减3%左右。
为了解决地方政府的财政问题，今年也拟安排地方政府专项债券2.15万亿元，比去年增加8000亿元，为重点项目建设提供资金支持，也为更好防范化解地方政府债务风险创造条件。
换句话说，对于地方政府而言，你一边要减税，减少他的收入，那么如果不给予资金上的开源方式，就很容易又回到土地财政上，就是推高地价加大卖地力度，这是当局不能忍受的。好不容易房价在控制之内了，不可能半途而废。
所以一方面发行地方政府专项债券，一边继续发行一定数量的地方政府置换债券，减轻地方政府的利息负担。
而话说回来，这一次减税背后的压力，主要还是在地产和隐性债务上。当局也提到了，经济有下行压力，这时候再叠加减税因素，明年财政收入的锐减会让目标赤字率的上调压力更大。
而土地高库存和房企要还债导致资金链紧张的现状，也会让过去依赖卖地收入的地方政府很难在2019年有可观的财政收入。
换句话说，地方政府的财政压力会成为今年减税以及宽财政最大的掣肘。
而最作为大家最关心的房价，或许在这次全民红利之下，有大量刚需且房价相对温和的一二线城市仍会有上涨空间，而中小城市的楼市风险将在今年暴露出来。
总之，这次减税政策的推出，叠加央行通过疏通货币政策传导渠道引导企业融资利率下行。企业盈利所带来的实体经济复苏将在三季度明显回暖。
不管怎么说，两万亿的政策红利即将兑现，实体经济将攫取这次伟大的政策红利。2019年三季度经济也将触底反弹，你，准备好了么？
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