东欧战火硝烟仍在弥漫，俄乌双方在战场、后方和谈判桌上交火不停。
制裁，是谈判桌上的主牌。各大跨国企业退出市场、关闭工厂、取消进出口都是小事，谈判桌上最引人瞩目的，莫过于被业界惊呼的“金融核弹被亮出——欧盟、美国等西方世界通过SWIFT制裁俄罗斯主要银行。
SWIFT，即环球同业银行金融电讯协会，是跨国银行间资金流动的工具，也是美元霸权的重要基石。被踢出SWIFT，近乎等于被踢出主流国际贸易。
过去，这一系列制裁是很有成绩的，比如对朝鲜、伊拉克或是伊朗。
2012年伊朗的人均GDP是7900美元左右，之后伊朗被两次踢出SWIFT直到今天，现在的人均GDP大概在3000至3500美元（按实际汇率折算）。
但这大半个月以来，对俄国的制裁似乎没取得良好效果。至少对于俄罗斯最重要的出口物资——天然气，即是如此。
民主党参议员乔·曼钦和共和党参议员穆尔科斯基一起，提交了一份法案草案，试图禁止从俄罗斯进口石油和天然气。法案目前已确定获20名议员支持。
但Axios从多个消息源得知，拜登政府官员已对一些民主党籍参议员施压，让他们不要支持这份法案。——摘自参考消息《拜登给议员施压，不要禁止进口俄罗斯油气》
除了美国，欧洲也不乐意。
德国总理朔尔茨发出警告称，制裁俄罗斯能源可能危及欧盟能源安全。事实上，欧盟在对俄制裁上已经“特意豁免”了俄罗斯能源供应。而美国方面当天也表示，暂不打算对俄罗斯石油实施禁运。——摘自参考消息《德国总理：俄罗斯能源对欧洲人的日常生活“至关重要”》
那么，为什么过去相当长的一段时间西方国家特别是美国动辄“制裁”能产生良好效果，如今却力不从心了？
因为这种制裁产生了更为复杂的涟漪效应。俄乌的冲突，以及西方世界对俄国的制裁，是一个极佳的案例和工具，清晰的告诉我们如今复杂的世界经贸结构是如何运作的。
01
文章开始，先简要谈谈以美国和美元为中心的国际秩序。
从川普对华开始，贸易战作为一种施压手段，已经为中国人民所充分认知。
其实，这种动辄制裁的做法，是二战结束后美国事实上统治国际秩序的一个缩影。
无论是在冷战期间对苏联和东欧和我国的巴黎统筹禁运，还是冷战结束后对我国高科技的禁运，对伊拉克、南斯拉夫、朝鲜和伊朗的制裁，都是这一以美国为中心的秩序内在的投影。
在当下，由于国际经贸往来的千丝万缕，全球化的深入推进，国际分工的高度精细化、专门化，使得被这一秩序踢出去对一个国家来说，几乎是“不可承受之重”——
被踢出去，脱离开国际生产循环，将意味着无法完成上游产品的输入、下游商品的输出、关键材料的储备、关键技术的使用、居民和消费部门必需品的采购等等。
在这个体系中，美国通过掌握国际金融渠道（世界货币、SWIFT等），控制了整个世界的生产和销售体系，并通过深度影响国际舆论和国际法体系，以至于本国意志渐渐上升为了国际经贸体系的意志。
同时，由于美国超强的国家实力和长臂管辖传统，当美国的国家意志不能很好的通过“软实力”在国际经贸体系贯彻时，美国也不惜撕破脸亲自下场实践。
如华为的5G遭禁，即是美国先试图通过捏造事实，鼓噪舆论，形成国际一致排挤华为。当这一软实力的“认知作战”未能成功奏效后，美国则通过“长臂管辖”直接将自身意志实践在国际上。
结果上来看，虽然制裁华为的5G并没有成为国际共识，但单单美国的长臂管辖，就已经给华为带来了极大的伤害。
其他著名案例，还有《美国陷阱》中提到的，美国借助天价罚款巧取豪夺收购的法国前能源巨头阿尔斯通。
美国进行国际控制的基础，是金融业。
比如，华为、中兴遭美国处罚的“罪名”是违反美国对伊朗的制裁，而“罪证”则是与伊朗的金融往来。
正如刚才所说，在国际经贸结算中，SWIFT几乎是不可绕开的。美国极易通过SWIFT查询到所谓“罪证”，然后威胁将任何敢于不听从指挥者踢出国际经贸体系。
其实，SWIFT的总部设在欧洲，最初是欧洲的银行业发起成立的，美国并不具备有决定性的影响力。
但在“9·11事件”后，借助于“反恐形势需要”，美国深度介入了SWIFT 的体系，成功取得了国际金融信息的全知能力。
价格是生产体系的信号，资金的流向就是生产循环的潮涌，而清楚掌握了资金的流向，意味着掌握了国际生产循环体系的命脉。因为从本质上，权威来源于认可，权力来源于信息。
当这样的权威与权力共加一身时，这意味着美国占据着远超历史上西班牙、荷兰、英国的超级大国态势。
遭受美国制裁中，最典型的案例就是古巴和朝鲜。
在冷战期间，古巴和朝鲜深度融入了苏联经互会生产体系，本身就不具备在以美国为中心的国际经贸体系中生存的能力。
而当苏东剧变、经互会骤然消失后，古巴和朝鲜的经济体完全丧失了上下游，陷入了“倒退回中世纪”的严重困境。
在此基础上，如果国际经贸体系是中性的、开放的，或许古巴和朝鲜还有可能通过调整自身的生产体系、产业结构和社会组织，通过融入外部体系来实现转型。
但从现在的视角来回溯历史，现存的国际经贸体系显然并不是中性的，而是彻头彻尾以美国国家意志为中心的一个体系。
在这一体系内，由于美国以金融信息为索引，形成了几乎是“全知”的能力。因此，一旦美国怀有恶意，这个体系内的小国是几乎没有任何生存可能。
接下来，我们讲讲中国的双循环和国际体系的骤变。
在改革开放初期，由于从来没有加入过国际分工，我国在努力建设自身体系、努力融入国际经贸秩序和体系中走了很艰难的一段路程。
而拼命试图融入这一体系的原因，则是因为在短时间快速发展的需要。经济的发展和建设有其自身规律，在一个封闭的体系内，发展速度是有限的。
这不仅仅是说经济循环中的利润和资本积累率、储蓄(投资)率，更是说实际上社会组织能力、社会结构的复杂程度的提高，是有固定上限的。
以建国后为例，在一五期间，由于苏联的援助和苏联专家的实际指导，我国的各项建设都取得了极大的进展；然而苏联的援助并不是持续稳定的，同时，苏联专家也并不是源源不绝的，二五中后期我国的发展就陷入了困境。
而缺乏工业社会组织经验、也缺少资本积累的我国，试图用官僚主义本位和主观热情来代替苏联的投资和技术支援，事实证明是违反了经济发展的规律的。
到七十年代中期，我国通过“四三方案”补齐了工业化的短板，但“四三方案”的实践也同样有类似问题。
充分试错后，我国坚定了融入国际分工，借助美国掌控的国际经贸秩序，建设两头在外的经济循环的决心。改革开放和加入世贸组织依次发生，此后的历史就是大家所熟悉的世界了。
03
虽然说，当代的国际经贸体系是以美国为中心的一套秩序。可是，自从中国加入了国际经贸体系后，情况就慢慢变了。
从现在来看，2008和2020年两次金融危机后的救市，实际上极大的侵蚀了美国治理权力的基础，形成了“中美”的体系。
这套以美国为中心的国际体系循环良好时，美国一手掌握权威、一手掌握金融，通过金融收割、通过权威（政治和军事）捍卫其金融地位。
而其他国家，都在这个以美国为中心的国际秩序中存在自己的生态位。如我国的生态位就是密集劳动，俄罗斯、非洲、拉丁美洲就是原材料和农产品，而如朝鲜、伊拉克、古巴，则是“被美国剥夺了做狗的权利”。
但由于金融资本自己的贪婪，这个秩序已经被彻底打破。
现如今维系美元的，从明面上来看是美联储的货币工具，实际上则是以中国为代表的生产型国家所产出的工业品。
固然，美国霸权的存在，让无论是欧元还是人民币、日元，都无法成为真正意义上的国际货币。
但如果国际霸权本身的货币不能买到足够的商品，不论是原材料还是工业品or农产品，都意味着这货币就是绿纸。
这就是刚才所说的，国际秩序由以美国为中心演变到“中美”体系的缘由。现在的美国跟过往的美国已经完全不同，直升机印钱把美国带入了一个颠覆性框架：赤字货币化。
有位老师私下里称之为：“脱了裤子印钞票”。
之前的主流学术是财政平衡。尽管08年次贷危机以后开始史无前例的量宽，但可以说内心并没有彻底推倒财政平衡的原则，几任财长和美联储主席都做过艰辛努力，最终都无功而返。
在其间，关于赤字货币化的学术研讨开始甚嚣尘上，
新冠等于给了一次历史性的契机。在病毒面前，赤字货币化从书本的象牙塔开始登堂入室，其中几乎没有发生任何西方政治的成本摩擦，驴象高度一致。
时代给了宏大背景板，这是真正的百年未见之大变局。美国最后的维持国际治权的手段是金融，然而，放任自身政治权力透支这种力量，同样是自己霸权的掘墓人。
赤字货币化是条不归路。在之前的国际资本全球化下，国际宏观账户恒等式已不复存在。
美国作为全球唯一的净需求的创造者和净债务的供给者，以其经常项目赤字的方式构成等式的一边，而等式的另一边，是两个基础美元循环，石油美元循环制造业商品美元循环。
国际账户恒等式的关键约束变量是美国赤字，背后是建立在财政平衡原则下的西方的议会政治游戏规则。
今天这套游戏规则不再能为等式提供约束了，因为美国新冠以后的一年的债务供给量已经远远超出经常项目赤字7000-8000亿美元的约束范畴，一年是三万亿美元，未来控制下去的可能性也是门都没有，这就是新的颠覆性框架。
结论只能有一个，源源不断的印钱下，美债的实质性的终极买家只有一个，就是美联储它自己，没有其他。
原有的国际宏观帐户的平衡式已经荡然无存。唯有指望美国之外的石油供给平衡和制造业商品供给平衡，而这个平衡，很不巧的是都不在现在的华盛顿手中。
全球供应链产业链枢纽和世界工厂都是中国，特别是新冠疫情对全球工业生产的巨大冲击，唯有中国通过建立符合社会生产需要的治理体系，实现了工业生产的有序恢复，这是中国巨大力量的来源。
而原本的石油体系中，美国是有相当的话语权的。
但乌俄冲突的爆发，和西方体系全力施压俄罗斯的结果，是所有的国家对美国都突然有了谈判筹码了。
就连在美国后院的委内瑞拉，以及多年纠葛的伊朗，拜登政府也摆出了谈判并极大让步的姿态。
但这些历史问题，真的能迅速解决吗？目前扰乱的供应链还没有直接反噬到消费端上，不过也快了。
显然，回到本文标题的问题，让美国的制裁失去了威力的，当然是美国自己那颠覆自身存在基础的所作所为。
在20年前，当大家刚刚学会上网的时候，一定看到过一句公知的流行语，“稳定压倒一切意味着这块土地上处处是不稳定，最终一切将压倒稳定”。
我想，是时候把这句话送给现在的华盛顿体系了。
