大家好,我是乌鸦。
近期中亚这块地方是动静不断。中亚五国中的特立独行派,也就是虽为独联体国家却跟俄罗斯“不太熟”的乌兹别克斯坦,内部有着一个国中之国——卡拉卡尔帕克斯坦自治共和国(下称小卡国),这里近期爆发的大规模抗议活动导致乌国宣布7月3日起进入紧急状态、为期一个月。
卡拉卡尔帕克斯坦自治共和国
此次小卡国首府爆发抗议的起因,是乌政府决定取消在即将举行的公投中涉及小卡国“自治地位”的条款。
乌政府对此也毫不客气,指责抗议活动由部分外部势力参与、犯罪组织策划实施,不法分子里应外合的核心目的就是占领当地行政机关,破坏该自治共和国的稳定与发展,其心可诛。
其实要是细看,这个卡拉卡尔帕克斯坦自治共和国,跟乌兹别克斯坦,确实是违和感十足的组合,无论是历史渊源、民族、语言就没有哪点适配的。
那这种错配怎么形成的?那还得回溯到它们共同属于苏联的时代,而在苏联,这种堪称“拉郎配”的现象,并不罕见。
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如今的小卡国,占据了乌兹别克斯坦的整个西北部,领土涵盖了花剌子模的古典土地,大部分领土是沙漠,包括了靠近咸海的阿姆河盆地最低处,人口接近200万,有着独立的国徽、国歌甚至是宪法。
从历史和血缘的角度来说,小卡国的主流民族——卡拉卡尔帕克人属于钦察语的突厥语民族,其实和哈萨克人更接近,特别是其中俄化程度最深的小玉兹,和俄化程度最低的乌兹别克人差别很大。
卡拉卡尔帕克语也更接近哈萨克语,而不是乌兹别克语。
从民族的角度,在小卡国内,卡拉卡尔帕克人加上哈萨克人,已经超过了半数,乌兹别克人仅仅占三分之一。
18世纪末期的中亚格局 图源:环球情报员
19世纪中叶的中亚地区,布拉哈、浩罕、希瓦三大汗国争斗不休,直至1881年这老几位陆续被沙俄吞并,同为中亚地区六大民族之一的卡拉卡尔帕克人也不例外。
十月革命之后,包括民族政策在内,列宁领导的布尔什维克主义者对沙俄的许多政策坚决反对,在掌权后,即承诺以种族平等和民族自决原则来处理问题。
但事实上,上述原则具体适用于哪些民族、哪些加盟共和国能够获得独立,还是由苏共中央说了算,而不是相应的少数民族。
当时的中亚已经是以穆斯林为主,一旦允许这些民族联合起来,成立一个泛化意义上的伊斯兰国家,可能会给俄新生的布尔什维克政权带来挑战乃至威胁。于是乎,到1919年初,列宁等人放弃了原本放任“民族自决”的方案。
毕竟米哈伊尔·伏龙芝在来到中亚后,虽然认为需要当地穆斯林的支持,但从心底里还是拒绝中亚建立所谓的大伊斯兰国家或突厥共和国。
1924年初,在列宁去世后,随着新宪法公布,苏联的民族划界计划被逐步实施,并在各个加盟共和国落实。
按照斯大林的设计,除了四大原始加盟共和国(俄白乌,外高加索联邦),属于原沙俄领土的其他地区想加盟苏联,就必须先成立加盟共和国,其前提是有一个人口超过1000万的主体人群。
问题是,在中亚地区,本不存在这种加盟共和国和主体人群。
没有?可以“造”啊!
斯大林派人到中亚,现划分族群和疆界,甚至“人造”了一些过去并不存在的国家,当时的哈萨克斯坦就是这么来的。
这个制造疆界的过程现在看来相当随意,想一出是一出,依据当时的所谓人口普查数据对中亚加盟共和国进行了划界,将其划分为乌兹别克人、土库曼人和吉尔吉斯人等,却基本未考虑当地的民族分布情况和实际诉求,更不用说那些人口规模不大的小民族,把原有的一些部族甚至家族都硬生生变成了两个“国家”的人。
比如,在纳入了乌兹别克苏维埃社会主义共和国的布哈拉和撒马尔罕,90%以上的居民都是塔吉克人,吉尔吉斯人聚居的一些地区,则被划归给了乌兹别克人和塔吉克人。
这就是用创建主体民族和加盟共和国,来对抗中亚地区存在数百年的“突厥化”和“伊斯兰化”倾向,更向“泛突厥主义”和“泛伊斯兰主义”宣战。
对中亚的这些民族而言,逐水草而居的游牧生活才是常态,较少参与农耕,就势必很难以民族为依托、定居在有固定边界的区域,这样一来,所谓按照主要民族划定边界、组成民族国家,可谓空中楼阁。
著名的东方学家瓦西里·巴托尔德早就向列宁等人直言,他们的想法与历史经验及当地现实背道而驰,长远来看十分不利。但当时苏维埃政权蒸蒸日上,现实需求显然压过了所谓“长远考虑”。
同为中亚六大主要民族之一的卡拉卡尔帕克人,就没能从这种民族政策中获益,卡拉卡尔帕克斯坦于1925年成为了苏联治下的一个自治州。
苏联时期的卡拉卡尔帕克斯坦小学生
即便如此,卡拉卡尔帕克斯坦当时也是由哈萨克苏维埃社会主义共和国下辖,跟同为苏联加盟国的乌兹别克没有半毛钱关系。
然而,当地游牧民族特别是哈萨克人对苏联的政策显然是不太服气,苏联文化和制度无法顺利在中亚贯彻,斯大林认识到,只能通过强制“稳定”中亚游牧人口来消解这种抵抗。
随着卡拉卡尔帕克苏维埃社会主义自治共和国于1932年成立,为了抑制哈萨克的实力,斯大林左思右想,在1936年大笔一挥,将卡拉卡尔帕克从哈萨克拆出,转而归入与之差异巨大的乌兹别克苏维埃社会主义共和国。
今天乌国境内这违和感十足的组合,就是这么来的。
苏联解体后,中亚五国之间的边界问题普遍存在,还在费尔干纳谷地存在着大量飞地,因此而来的争议和冲突时有发生,不仅恶化了中亚整体的局势,更容易给恐怖组织、走私和毒品贸易提供空间。
举例来说,中亚地区最大的飞地索赫地区属于乌兹别克斯坦,但全境位于吉尔吉斯斯坦境内,而居民90%以上为塔吉克族,就牵涉了乌、吉、塔三国的利益。
而小卡国作为独立主权国家内部享有自治权的“自治共和国”,对乌兹别克斯坦来说,也难免闹心。
根据乌宪法,小卡国与乌关系“受条约和协定的管制”,任何争端都“通过和平的方式解决”。
更有甚者,该宪法还规定,“小卡国有权在卡人民举行的全国公民投票的基础上脱离乌兹别克斯坦共和国”,这种能够通过公投独立的独有地位,也成为了乌政府此次想要取消或至少限制其自治地位的一个重要动机。
毕竟公投这种事,大国尚且把握不住,对小国来说水就更深了。
努库斯飘扬的国旗
但乌政府操之过急,没有依据现有的宪法取得小卡国人民的谅解和同意。
6月25日公布的修宪草案,针对小卡国删除了“主权、自治”等字样,26日新注册的Telegram频道就以“卡拉卡尔帕克斯坦宪法”的名义推文并冲上热搜,还呼吁组织大规模抗议。
到了27日上午,小卡国首府努库斯的居民表示,当地移动互联网接入受到了限制。
本已与当局达成一致、决定举行和平集会的小卡国领导人塔兹穆拉托夫及其家人,也被当局派出的便衣强制带离、不知所踪。
塔兹穆拉托夫的失踪一时激起千层浪,使得本就对修宪不满,认为新宪法是要剥夺小卡国自决权的民众怒而反抗,爆发大规模的抗议示威,给当局施压。
小卡国努库斯市抗议现场 图源:路透社
此次骚乱造成18人死亡、243人受伤、516人被捕(4日数据),其中很多人已被释放。
骑虎难下的乌当局,如今被迫宣布保留原有宪法中涉及小卡国自治地位的条款,甚至废除原先提议的宪法修正案;而与此同时又宣布进入为期1个月的紧急状态,期间实施宵禁,禁止一切集会、娱乐和体育等公共活动,在小卡国派驻乌武装部队,足见乌政府的紧张与焦虑。
乌官方所言的“外部势力”,也许不能排除这种可能性。毕竟5月中下旬以来,美国已先后派了两个代表团访乌,美其名曰为了中亚的安全。众所周知,当美国说为了某地的安全而来时,这个地方就不会有安全了。
但是,像乌国内这种“强扭”的组合,说句不好听的,出事甚至出大事那是迟早的。更何况,这在苏联也算不上“特殊情况”。
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当前世界的焦点乌克兰,可能是苏联“内部划界”问题更突出的案例。
早在1654年,凭借《佩列亚斯拉夫协议》,沙皇俄国首次将势力范围扩张到东乌克兰地区。
而靠近乌东地区、属于兵家必争之地的克里米亚半岛,不仅是承接欧洲和中东的海上要道,更是俄国通往印度洋、大西洋的重要港口,在1783年已成为沙俄的一部分。