大新闻,这两天的大新闻,美国记者透露,2022年9月26日,位于波罗的海北溪天然气管道被炸事件,是在美国总统拜登监督之下执行的。这个新闻被披露之后,美国白宫和中央情报局立即否认了这个说法,并且声称这份报告是“完全虚构”。
但是,天下悠悠之口又怎能杜绝呢?这下子事情就闹大了,说是满城风雨还不够,而是满地球的风雨。美国在俄乌战争所坚持、所宣称的角色,将受到质疑,受到挑战。
1. 真相
情况是这样的,这位记者是普利兹的获奖记者西摩·赫什 ,他发表的这份报告,引用了直接了解这项运作计划的消息来源。这是一次最高机密,而且是极度危险的行动,由潜水员于2022年6月,在北溪天然气的三个管道上放置好C4炸药,于三个月后使用声纳浮标引爆这些炸药。
其目的是:
一,迫使德国和其他欧洲国家断绝对俄罗斯天然气的依赖。
二,从而阻止俄罗斯从天然气的销售中所获得的收入。
先看一下时间点。这是在天然气管道被炸的三个月前所执行的命令。算算时间是在去年六月的时候。其实,还得要把时间往前挪一点,据报告的说法,这是拜登团队包括总统拜登、国务卿布林肯、与国家安全事务助理苏利文等,共同讨论了9个月的时间最终做出的决定。
看看这个时间点,这是在北溪二号完工前后,乌克兰局势紧张的时候开始讨论。然后俄罗斯在五月下旬拿下了亚速钢铁厂,因而彻底拿下马里乌波尔之后,美国这边紧张了,因而于六月执行此行动,最后于9月引爆炸药。
三,跟乌克兰的战场局势有关。因为这正好是俄军在战场上取得阶段性胜利的时候,华盛顿这边是未雨绸缪,布置了这项计划,以便于必要的时候执行这项计划。
再看看9月26日,北溪天然气管道被炸的时间,真好是冬天快要来临,然而欧洲不少国家的天然气储备,仍然没有达到以往冬天取暖的需求水平,俄罗斯那边也在那时候放话,可以利用北溪天然气管道,给予欧洲国家天然气。
还有一个情况,乌克兰军队于9月初进行大反攻,还取得了不少战果,收复了6000千平方公里的失地,这大约是9月中旬的时候。然而好景不长,俄罗斯很快地补充了导弹库存,而且从伊朗引进了自杀式无人机,俄军立刻扭转了战场上的颓势,几乎每日向乌克兰境内进行轰炸。
在这种情况下,一些欧洲国家出现了疲态,在那边犹豫不决,是否还要继续援助乌克兰。就在这时候,北溪天然气管道被炸,断绝了德国与其他欧洲国家,经由北溪天然气管道从俄罗斯进口天然气的念想。
在时间点上相当吻合。从这里可以看到拜登做此决策的脉络。
2. 欧洲国家同室操戈
另外,赫什的报导也揭露了,挪威参与了美国的行动。在没有宣战的和平时期,挪威参与了破坏了多国使用的天然气管道,这是多国的国际基础设施,影响重大。如同破坏国际电缆一样。
只是,挪威是北约的成员国,那可是同室操戈,挪威向同是北约盟友的德国与欧洲盟友下手,这又是怎么回事?这又算什么?
挪威参与破坏欧洲多国与俄罗斯之间的天然气管道,如果把这种破坏行为当作是战争行为,北约第五条款又如何自处?北约第五条款是,当一国受到攻击,等同于所有成员国受到攻击,其他成员国将作出实时反应。此条款被理解为各国部队将自动参战,不再需要各国政府的参战授权,也就是集体自卫权。
这些矛盾,北约盟国们得要自行解决。至于同室操戈,那是北约盟国的悲哀,是欧洲国家的悲哀。
另外,一旦天然气管道被炸毁后,有利于挪威向其他欧洲国家出口更多的天然气。这是拿盟友的利益,换取挪威自己利益的不道德做法。
现在来看影响。记者将此机密行动揭露出来,势必在美国与盟国之间掀起轩然大波。虽然,这些盟国未必会直接跟美国翻脸,但是阴影与疙瘩已经打下了,梁子也结下了。
美国从监听欧洲国家领导人电信通话,到网络收集情报,再到炸掉天然气管道,虽然每一回欧洲国家都未必敢于直面美国,跟美国翻脸,但这些都会累积下来的。尤其是牵涉到切身的利益。如果美国真的炸毁了天然气管道,那是直接断人财路。
对于这些账,欧洲国家会记得的,只是目前不敢发作。欧洲国家会慢慢审视自己的利益,在俄罗斯于自己的利益,以及美国于自己的利益之间,做一个权衡。纵然在目前,欧洲国家觉得安全议题大于经济利益,但疤痕已经留下了,这些都会在往后算。
从上个世纪1990年代开始,中国在全球的世界工厂地位慢慢凸显,为全球提供廉价的商品,也因而让全球享有20多年的低通胀环境,促进全球稳定的经济增长。俄罗斯的能源对欧洲来说也是如此。由于俄罗斯邻近欧洲,俄罗斯的石油与天然气价格相对便宜,这为欧洲带来较为低廉,而且稳定的能源来源。
欧洲想要发展绿色能源,在全球推行绿能减碳措施,缺乏俄罗斯的廉价能源是缘木求鱼。俄罗斯的天然气出口为欧洲带来干净清洁的能源。缺乏俄罗斯的能源供应,欧洲的制造业成本也将拉高,其他经济成本都将拉高。和其他工业国相比,如美国、日本、韩国和中国,欧洲工业将缺乏竞争力。这会使欧洲整体经济,长期地失去竞争力。
另外,除了欧洲之外,难道其他国家对美国的观感不会受到影响吗?俄乌战争爆发的时候,美国立即联同欧盟,对俄罗斯严厉制裁,将俄罗斯踢出SWIFT,冻结俄罗斯的外汇储备,也冻结一些俄罗斯个人的资产。美国与欧盟的措施早就引起了许多国家的警惕,中东国家更是高度警觉。
几十年来,美国从制裁个别国家,到制裁个人与企业,可以说制裁不断。现在又到了冻结国家外汇储备与个人资产的地步。再叠加北溪天然气管道被炸,可以说明的制裁,暗的破坏手段统统都使出来了。归根结底,都是因为被制裁的对象,被破坏的设施使用者,都影响到了美国的“利益”。
这种情形能够持续多久,而不遭受国际社会的反感?
预期,国际社会去美元化的速度会加速,同时对那些能源生产国与输出国来说,也会相对谨慎,会寻求第三方的势力,一方面保护自己的利益,二方面平衡美国的力量。
3. 俄罗斯的反应
至于俄罗斯会如何反应?
俄罗斯外交部副部长表示,尽管华盛顿官方否认,但美国将承受后果。之前,由于没有证据,就算俄罗斯认定是美国干的,也不方便出手。但现在美国记者爆料了,俄罗斯后续会有什么行动,大家继续观察。
几年来,美国老是指控中国不守国际规则,破坏国际秩序。一方面美国没有说清楚,是哪方面的国际规则,国际秩序。二方面,美方所指控的都是美国自己定的国际规则,美国所认定的国际秩序。
而事实上,之前搞退群,指责世界贸易组织WTO,指责世界卫生组织WHO的,都是美方。
对于北溪天然气管道被炸,此种破坏国际秩序,破坏国际规则的行为,中国可以出面,邀请国际设立一个规范,不得在没有宣战,没有战争的前提下,破坏国际基础设施,这是违反国际秩序,破坏国际规则的行为。
对于破坏国际基础设施的行为,将等同于破坏双子星大厦的恐怖袭击,将被视为国际恐怖行动,或是国家恐怖行为。
同时,中国可以支持俄罗斯对此国际破坏事件发起调查,进行独立调查,并且公布调查结果。从此建立以联合国为基准的国际规范与国际秩序。