7月11日,北约在立陶宛维尔纽斯召开为期两天的峰会,这次的峰会出现一些不寻常的意义。对持续进行的乌克兰战争、北约与俄罗斯潜在的军事冲突,以及中美博弈,都将造成巨大影响。
首先,北约成员国批准了冷战结束以来,北约最全面的区域防御计划,将30万的北约部队置于高度戒备的状态之下。
其次,北约各成员国还承诺,本国的国防支出至少占国内生产总值的 2%。这表示,北约成员国将投入更多的国防预算,用于建军备战。
别的不说,单单是保持30万的部队于备战状态之下,就得要花费大量的金钱。
另外,土耳其同意瑞典加入北约。这将使得北约扩张再进一步。至此,北欧五国的丹麦、挪威、瑞典、芬兰和冰岛,都将成为北约的成员国。
20多年来北约不断扩张,俄罗斯西部国土从波罗的海,往南到黑海,将全部被北约国家包围,俄罗斯在欧洲地区的战略形势将更为严峻。
对俄罗斯来说,西边国土几乎被锁死,东部远东地区也面临美国和日本的威胁的。
只有东南部和中国与蒙古接壤地区,以及中亚和中东地区,才是俄罗斯边防力量可以较为松弛的区域。
前几天的消息,俄罗斯调动远东地区部队往乌克兰前线,俄罗斯这一举动,充分表明了俄罗斯今后的战略部署与目标,俄罗斯唯有靠向东方的中国,才能够集中力量,抵御西边国土北约的军事威胁。
俄罗斯没有其他的选择,因为抽调远东地区的部队,将造成东边国土防务虚空,等于是把背后卖给中国。不要忘了,俄罗斯在远东地区还面临着美国和日本的军事威胁。
如果不是俄罗斯对中国有极大的战略互信,俄罗斯不可能这么做。
当然,这也显示,俄罗斯充分理解,可能来自北约的军事威胁,如果不是感受到可能的威胁,俄罗斯不会进行如此的军事调动。
换个角度来看,如果不是这两年,中国在中东地区的影响力大有进展,为中东地区国家带来和平、和解的希望,俄罗斯在中东地区将面临压力。
由于俄乌战争的缘故,俄罗斯在中亚地区的影响力消退,造成某种程度上的势力真空。但这方面中国补上去了,因而免去了美国势力进袭中亚的可能,从而威胁俄罗斯南疆国土的安全。
俄罗斯清楚明白这一层道理,自然增加对中国的战略信任。
在乌克兰方面,乌克兰总统泽连斯基对这次的北约峰会,可是积极介入,大力运作,想要让乌克兰尽快加入北约。
泽连斯基在这次峰会强力运作,有成功的地方,也有让他感到沮丧的结果。
最终,北约峰会没有同意泽连斯基的要求,邀请乌克兰加入北约。对此,泽连斯基感到非常沮丧, 并且还因此大骂北约“荒谬”。
第一,去年的北约峰会,泽连斯基只能够以视频“出席”会议。然而这一次,泽连斯基可以亲自前往立陶宛维尔纽斯参与峰会,虽然,乌克兰不是北约成员国,他只是作为这次峰会的嘉宾。
然而,这对泽连斯基非常重要。因为,他可以在峰会中,大力游说各国领导人。最重要的是,泽连斯基是一个很好的表演者,有了峰会的舞台。他可以尽可能地出现在美光灯前,大秀一番。
第二, 在北约峰会的公报中,明确宣称,“乌克兰的未来在北约”,这给了泽连斯基和乌克兰极大的面子,也持续给予乌克兰加入北约的希望。
有关乌克兰加入北约,北约峰会公报只是再次强调,“当成员国同意且条件满足时”,北约才会向乌克兰发出入约邀请。
这样的结果等于是一个软钉子。毕竟,北约在目前还不敢让乌克兰加入北约,那等同于直接同俄罗斯发生战争。
同俄罗斯直接发生战争,就意味着一场核大战。同时,也可能是一场世界核大战。
第三,虽然这次的峰会,乌克兰没有如愿加入北约。但是,泽连斯基已经获得一些中东欧国家的支持,相较于去年的峰会,乌克兰加入北约的愿望已经往前更进一步。
当然,乌克兰是否能够加入北约,主要还是看美国,以及其他欧洲大国的态度,绝不是一些中东欧国家说了算。
因此,对泽连斯基来说,虽然无法加入北约,至少在短时期之内难以加入北约,但也聊胜于无。至少,泽连斯基还能够在北约的舞台上出现。
第四,不要以为泽连斯基这一次是空手而归。泽连斯基参与这次峰会真正的目的应该是:要钱、要武器、要支援。
无论如何,虽然一些北约国家多有抱怨,但泽连斯基还是拿到了一系列的武器清单。例如,加拿大的装甲车、德国的“爱国者”导弹、法国的“风暴阴影”远程导弹等。
此外,北约和乌克兰还建立了“北约-乌克兰理事会”,本次是第一次的理事会开会。这表示,北约与乌克兰之间的合作,将登上一个新的台阶。并且,这等同于,乌克兰可以在往后常态性地参与北约事务。
从另外一个层面来看,虽然美国和北约还不敢明目张胆地邀请乌克兰加入北约,却变相给乌克兰参与北约事务的机会。
外界可以解读为,这是北约安抚乌克兰,安抚泽连斯基。也可以解读为,北约在切香肠,让乌克兰有更大的机会加入北约。
除此之外,美国总统拜登,还免不了的同泽连斯基进行一对一的交流,给足泽连斯基面子。
拜登不给泽连斯基面子不行啊,如果不给泽连斯基面子,没有给予泽连斯基充分的舞台,还会有谁理会泽连斯基呢?
对泽连斯基于这次的北约峰会中,大力游说加入北约的动作,俄罗斯直言, 第三次世界大战越来越近了。
俄罗斯当然得要发出这样的威胁。否则,乌克兰真的有可能会加入北约。
但即便如此,北约仍然继续切香肠,给予乌克兰更多的武器,包括先进武器。
不过,北约内部也出现一些分歧。对于泽连斯基几近于无度的需索,又是要钱,又是要武器,一些北约国家已经不胜其烦。
德国智库席勒研究所创始人兼主席拉鲁什说,北约本应在1991年华约解散后随之终结,但北约仍然保持下来,从一个地区性的防御组织,不断扩大,向全球侵略形态转变。而其目的是维护单极世界的格局。
北约峰会期间,外界一直注意,有关北约是否会在日本设立联络处的议题。2022年,韩国与日本先后加入北约合作网络防御卓越中心(CCDCOE)。
虽然,这次的峰会,北约最终没有宣布在日本设立联络处。主要是法国高声反对。但北约扩张到印太地区,一直为外界密切关注。
对日本来说,日本一直期待,北约能够于2024年在东京设立联络办事处。
从这里也显现出,北约不仅仅是东扩,还北扩,现在又想要扩张到印太地区来。
北约本已经是最大的军事集团,持续扩张的结果。北约将成为军事上的庞然怪物,这就是拉鲁什明白指出的问题。
北约持续扩张,能不能带给成员国更加安全的环境?北约是不是已然无可制约呢?
凡事都有一个极限,不会因为一直扩张。其力量不断地膨胀之后,不会遭受反噬。
否则,历史上许多帝国尽可以不断扩张,从而找不到竞争或对抗的对手,无限延长帝国的寿命。
这是不可能的事,人类历史上没有无限制延长的帝国,也没有无限寿命的组织。凡事,都有一个极限。
别的不说,北约真正的领袖是美国,许多成员国是依赖美国的安全保护,除了美国之外,其他国家多是松散的结合。
就以军事预算来说,许多富裕的欧洲成员国,其军事预算都达不到GDP的2%。
就算日后这些成员国增加了军事预算,达到GDP的2%,也不能够改变其无法同心的状态。
北约第五条款规定,一旦确认其中的成员国受到攻击,将视为对全体成员的攻击,其他成员需作出实时反应。该条款一般被解读为各国部队将自动参战,不再需要各国政府的授权,也就是集体自卫权。
因此,小国在北约组织只是为了寻找保护,并且还屡屡狗仗人势的。
至于在北约的大国,往往会担心受到牵连,被拖累。例如,一个北约小国对外张牙舞爪,就可能把整个北约带入战争,今天的乌克兰冲突就是如此的情况。
真正说起来,北约若是同中俄两国这样等级的国家发生冲突,最终会是大国的直接战争,中小型成员国,能够帮忙的有限。
北约第五条款看起来很吓人,但在实质上只能够用来对付中小型的国家。因为,大国可能有核子武器。例如,中俄两国都有规模庞大的核武器。
如果北约持续扩张,并且还向大国挑衅,那是极度危险的动作。
然而,北约还是持续扩张,这就为北约带来冲突的风险,也为世界带来战争的风险。
所以,北约扩张,对一些加入的小国来说,固然可以受到全球超级军事集团的保护,但是,对其他的国家来说,就不是好事了。
否则,德国和法国也不会有疑虑。就连美国对乌克兰申请加入北约,也多半是打太极拳,对泽连斯基极尽安抚之能,甚至于是哄骗。
北约持续扩张,并且,还将一些具有潜在冲突风险的国家纳入会员。虽然,北约表面上说,不会接纳有潜在战争风险的国家,但实质上,北约正在往这个方向走。
日本同中国有钓鱼岛的领土争议,两国之间的经济海域也未划定。而且,日本已经扬言,台海有事就是日本有事,这是明显干涉中国的领土主权主张。
换个角度来说,就算乌克兰最终加入北约,难道俄罗斯会因此害怕,因此却步吗?当然不会。
就算日本与韩国也加入北约,难道中国会对钓鱼岛让步,对国土统一让步吗?不可能。
所以,北约的扩张,不是为世界带来安全,而是带来风险,是战争的风险,是核大战的风险。
就算北约再扩张,一旦威胁到中俄两国,中俄两国不可能会退让。这时候,北约第五条款反而带来风险。
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