下个月,第78届联合国大会将在美国纽约召开,开幕式定于9月5日。
在6月1日,特立尼达和多巴哥外交官丹尼斯·弗朗西斯已被选为第78届联合国大会主席,9月上任。
高级别一般性辩论定于2023年9月19日开始。
许多国家还没有宣布其领导人是否出席。不过,印度已经迫不及待地宣布了,并把发言时间都定了,印度“政府首脑”(总理莫迪)将于9月22日下午在会议上发言。
印度铁了心要开启入常之旅,之前,印度六次申请入常,但每次都无疾而终。
印度很火大,也很委屈。
几位善人不是都要支持印度成为常任理事国吗?怎么就屡屡被卡住呢?印度总觉得哪里不对劲。
安理会改革喊了这么多年,却总是光打雷不下雨,这不是成心跟印度过不去吗?
不过,在这次联大会议上印度看来又是凶多吉少。
因为在俄乌军事冲突影响波及全球的背景下,本届联大会议将是近30多年来最为繁忙,也是交锋最为激烈的的外交场所。
大会主题为:“重建信任,重振全球团结:加快落实2030年议程及其可持续发展目标,实现人人享有和平、繁荣、进步和可持续发展”
乌克兰危机的和平谈判、全球气候变暖的解决措施、粮食安全保障等,将是最主要议题。
也就是说增加“常任理事国席位”并不是主要议题,所谓“安理会改革”讨论又将是泛泛而谈,大家一杯咖啡能聊一个下午。
印度却觉得自己理所应当成为常任,但它却连非常任都不是。
目前安理会15个成员国为:中美英法俄(常任)和阿尔巴尼亚、巴西、厄瓜多尔、加蓬、加纳、日本、马耳他、莫桑比克、瑞士和阿联酋长(非常任)
但印度很执着,从4月份开始,印度代表就不断地在“安理会改革圆桌会议”上要求让印度尽早入常。
4月29日,王毅同志在北京会见”安理会改革政府间谈判机制“共同主席巴奈依和奥地利常驻联合国代表马席克时表示:
“安理会改革要坚持公平正义,增加发展中国家的代表性和发言权,让更多中小国家有机会参与安理会决策,尤其是纠正对非洲的历史不公。”
这再次表明中国是支持安理会改革的。
印度要是抱怨中国阻挠安理会改革,那是没有任何依据的。只是我们的重点在于纠正非洲国家的不公平处境。
5月,印度总理莫迪在G7广岛峰会上公开呼吁联合国改革,他还说“很明显,上个世纪建立的机制(安理会)已经不符合21世纪的要求”。
美国总统拜登和法国总统马克龙支持印度入常,英国不反对。
6月20日,巴西总统卢拉在接受意大利《晚邮报》采访时说,“联合国安理会是一个必须改革的机构”。
印度就抓住卢拉的表态作文章,极力想要在78届联大会议上对安理会进行的实质性改革,但巴西强调的是增强拉丁美洲的代表权。
也是在6月,《华盛顿邮报》披露,拜登政府正制定安理会改革计划,包括增加6个常任理事国席位,但不授予这些国家一票否决权,美国支持德国、日本、印度以及其它发展中国家成为常任理事国。
这又把印度的心火又勾了起来。
印度跟德国和日本不同,德国和日本想借此机会进行造势,让国家“正常化”,摆脱在联合国里的二战罪人角色,印度却是来真的。
但到了7月,关于“安理会改革”的声音却变小了。
所以印度就不耐烦了,要发脾气。
近日,印度电视台播出了一期专题节目,结合印度代表在联合国会议上的发言,指出印度必须成为安理会常任理事国的理由:
一、印度拥有14亿人口,任何国际机构都不能忽视印度的声音;
二、印度拥有核武器;
三、安理会在新冠疫情大流行和俄乌冲突等重大问题上没有发挥有效作用(暗示这是因为缺少印度的参与)
四、印度是全球最大民主国家和第5大经济体,如果安理会没有印度的积极参与,联合国就将失去其重要性并将不复存在;
五、印度是联合国创始国,印度的声音不容被长期忽视;
六、联合国是二战的结果,但二战已过去将近80年,安理会的固有机制不合时宜。
这些理由听起来振振有辞,但这是给印度人听的,以煽动民族主义情绪,让人民党获得更多选票。因为有些话,印度国大党说不出来。
比如,“印度是联合国创始国”,印度人是不是没有学过历史?联合国于1945年成立,印度1947年才独立,以前从来没有这个国家。
难道印度还能穿越时空去参加联合国成立庆典,跟着中美苏英法在《联合国宪章》上签字?
其它理由也不值一驳,什么拥有核武器,你是非法拥核好吗?
除了摆理由之外,印度还将矛头对准了一位善人,那就是英国。
印度人说,英国只是一个拥有6000万人口的欧洲小岛,为什么它会是常任理事国?“难道仅仅是因为获得一场战争的胜利,就能成为常任理事国?”
印度电视台最后扬言:我们必须告诉联合国,如果地球上六分之一人口在安理会常任理事国没有代表,印度将离开这个组织(联合国),重新组建一个新的联合国。
口气这么大,那你退群好了。
针对英国,或许是因为印度已经发现,今年轮到英国反对印度了。
五大善人轮流反对印度,终于被机智的三哥看穿了吧?走了,伤自尊了,不跟你们玩了。
就印度这点能耐,其实它退出联合国是不可能的,但入常也是不可能的。
然而,印度政客和媒体却总是对印度人隐瞒“安理会改革”最基本的事实。
“安理会改革”目前在讨论的有五个关键议题:
一、会员国的类别
二、限制五个常任理事国的否决权问题(投反对票要解释原因)
三、区域代表性(亚非拉)
四、扩员后的安理会规模及其工作方式
五、安理会与联大会议的关系
印度只想讨论第四个议题,也就是安理会扩员(常任增加)
但无论哪一项改革议题想要获得通过,必须具备三个条件,安理会扩员也不例外,这才是事关印度等国入常的最关键问题:
一、必须至少得到三分之二的联合国会员国在联大投赞成票;
二、必须得到三分之二会员国的立法机构的批准;
三、安理会所有常任理事国都没有动用否决权。
也就是说,印度要走完入常的合法程序,它首先要确保五大善人不对印度动用否决权。不然的话,它拉票也是白拉的。
就算五大善人放行,它想要拉到130张左右的支持票,又谈何容易?
这些程序性的客观问题,印度政客和媒体却不去说明,只会一味煽动民族情绪。这样只会导致一个后果,印度政府被民粹主义反噬。
然后每次申请失败,三哥就在那疑神疑鬼,觉得是某国在暗中使坏。
这并不是谁在使坏的问题,而是安理会的权力是由战后的“大国一致”原则确立的。
五常与“民主原则”无关,这就是特权。
与一个国家的国土面积、人口数量、政治体制、历史文化、军事力量也没有关系。
印度如果真的认为英国不配担任常任理事国,它可以去找英国打一架,重新洗牌。打赢了,取而代之,报仇雪恨。法国也可以试试,但它都不敢。
事实上,中国、美国、法国、俄罗斯、英国,都从没有说过反对印度入常的话。有的国家还轮流表态支持印度入常,但那只是为了拉拢印度去做一些符合它们利益的事情,就好比用一根永远吃不到胡萝卜挂在驴子面前晃着。
本来就是镜花水月的事情,印度居然不耐烦了,还叫嚣退出联合国,这能吓唬谁?
也不知道印度打算带谁去组建新的联合国,难道是自我分裂成190多个国家,自己玩自己?
踏踏实实过日子不香吗?整天折腾这些有的没的。
五大善人的坏并不是坏在轮流否决,而是从来没有一个国家愿意明明白白地告诉印度:你不配!