这篇文章会稍微有点学术,源于今天跟朋友讨论的思考。
中国自改革开放以来,共有三次生产力的大变革。
第一次是家庭联产承包责任制(改革),劳动力的积极性引发了生产力大爆发。
第二次是南巡讲话引入资本与世界接轨(开放),生产资料的丰富带来了生产力大爆发。
驱动生产力的引擎发生本质变化,税收的政策必然也要随之调整。
1980年,随着集体经济大锅饭体制打破,效率成为主导,财政也先后搞起了“分灶吃饭”和“财政包干”,重视第一次分配,鼓励多劳多得。
1992年,南巡以后西方资本蜂拥而入,产业资本与技术(生产资料)带来的生产效率压倒了个人奋斗,东西部的贫富差距迅速扩大,中央的税收制度也随之调整为公平,搞起了“分税制”,重视第二次分配,遏制贫富差距扩大。
使税收制度与经济机制相匹配,是改革开放先后重视第一次分配和重视第二次分配的背景。
接下来,我们再看第三次生产力的大变革与第三次分配。